沙特伊朗年內首次外交互訪 中東宿敵冰釋前嫌？

（沙烏地阿拉伯與伊朗 圖源：搜狐網）

伊朗外交部9月3日發表聲明，證實伊朗和沙烏地阿拉伯將分別派遣外交使團互訪，但只會到訪各自所在對方國家的原使領館。這將是伊朗和沙烏地自2016年1月斷絕外交關係以來的首次外交互訪。據伊朗媒體報道，伊朗外交部發言人巴赫拉姆·卡西米說，此次互訪是伊朗和沙烏地間一份雙邊協議的一部分。

沙烏地和伊朗的恩怨由來已久。由遜尼派為主導的沙烏地與什葉派為主導的伊朗在宗教問題上一直存在分歧。海灣戰爭后，石油在給各國帶來經濟上繁榮的同時，也促使了中東兩大國爭奪在中東事務上的領導權。此後，伊朗和沙烏地在葉門、敘利亞和伊拉克等問題上爭端不斷，摩擦升級。2016年1月，沙烏地以涉嫌從事恐怖主義活動為由處死了47名囚犯，其中包括知名什葉派宗教人士奈米爾，引發伊朗國內什葉派民眾強烈抗議。在伊朗民眾衝擊沙烏地大使館並縱火后，沙烏地隨即宣布斷絕與伊朗的外交關係。

在斷交一年半后，沙烏地和伊朗分別派遣外交使團互訪引發關注。上海外國語大學中東研究所副研究員潛旭明分析認為，沙烏地與伊朗高層近日互訪愈發頻繁，說明沙伊雙邊關係逐漸「破冰」。

此次沙烏地和伊朗放下矛盾，開啟外交互訪的原因有四點。首先，全球油價的持續下跌嚴重影響了兩國的經濟發展。由於美國的頁岩氣革命，石油的替代產品頁岩氣、頁岩油的產量大增並導致國際油價持續下跌。以沙烏地為核心的石油輸出國組織（OPEC）聯合俄羅斯等國家限產，但效果並不明顯。如今，持續的低油價使沙烏地財政收入銳減，油價的下跌已經迫使沙烏地王室大量削減政府預算。其次，沙烏地自2015年起對葉門什葉派胡塞武裝發起的大規模軍事行動並未取得實質性的成果。潛旭明表示，沙烏地阿拉伯大約50％的軍事能力都致力於葉門衝突，但目前卻處於進退兩難的局面。在卡達斷交危機中也未能佔上風的沙烏地如今有嚴重的焦慮感，希望能在外交上有所突破。

同時，美國對伊朗的態度也影響到沙烏地的外交策略。川普雖然在5月訪問沙烏地時對伊朗放狠話，指責伊朗助長「教派衝突和恐怖的火焰」，呼籲所有國家共同努力，孤立伊朗，「直到伊朗政權願意成為和平的夥伴」。但美國並非「一邊倒」的制裁伊朗。潛旭明認為，川普政府不希望看到伊朗撕毀核協議的局面。美國在卡達斷交事件、敘利亞問題上的做法令沙烏地對美國的期望值降低。

最後，伊朗也希望能優先處理好美伊關係，而非與沙烏地「窩裡斗」。潛旭明指出，伊朗總統魯哈尼是溫和派，注重經濟實力的提升，比較務實。雖然口頭說要退出核協議，但仍希望美國和西方國家解除對伊朗的經濟制裁。

伊朗與沙烏地實現外交互訪，確實意味著兩國關係緩和，但是並不代表雙方盡釋前嫌，重歸於好。教派之爭和地緣政治博弈註定兩者競爭關係在中東新格局形成前難以變動。（綜編/海外網 戴尚昀）

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