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改革力量——探尋中國經濟發展新動能

改革力量——探尋中國經濟發展新動能

[摘要]

向好的原因有很多,很重要的一個原因就是經濟發展的新動能在加快集聚,併發揮了強有力的支撐作用。

(一)

春天是萬物拔尖的季節。

經過漫長的蟄伏和孕育,經濟在這個春天吐納出一派欣欣向榮的新氣象:實體經濟穩健復甦,1-2月工業生產同比增長6.3%,增速加快好於預期;投資增速明顯加快,1-2月份同比增長8.9%,房地產與基建投資成為主力;出口溫和回暖,進口顯著加快,顯示內外需均有所恢復;通脹溫和,1-2月整體上漲1.7%,處在合理區間,PPI則連創新高,工業利率改善;貨幣增速保持穩定,M2同比增長11.1%。

這是一個非常難得的良好開局。2010年以來,經濟持續下行了六年,很多傳統行業的投資都是零增長、負增長,很多中小企業退出,行業集中度提高。但自2016年下半年以來,製造業投資開始回升,當月同比增速從2016年6月的-0.4%回升到12月的9.5%。特別是2016年企業的業績好轉以後,很多企業進入設備更換周期,製造業投資和企業的設備投資開始回升。

過去幾年究竟發生了什麼?「向好的原因有很多,很重要的一個原因就是經濟發展的新動能在加快集聚,併發揮了強有力的支撐作用。」國務院研究室主任、全國兩會《政府工作報告》起草組負責人黃守宏表示,經濟發展,有它特有的韌性、潛力和優勢,有著獨特而有效的抗擊風險的內在平衡調節機制。

(二)

經濟,好戲連台。

改革成效顯而易見,經濟增長的動力也在平穩回升。生產很穩,2016年,全國規模以上工業增加值比上年實際增長6.0%,增速與前三季度持平。物價很穩,2016年CPI同比上漲2.0%,漲幅與前三季度持平,物價保持溫和上漲。新常態下,經濟發展速度正從高速增長轉向中高速增長轉變,經濟發展方式正從規模速度型向質量效率型轉變。

2016年,GDP比上年增長6.7%,突破70萬億元,國民經濟運行緩中趨穩、穩中向好。6.7%這一經濟增速,高於印度的6.6%,不僅處在合理運行期間,而且重奪全球第一。而這個全球第一增速,正是在經濟質量優先的供給側結構性改革進程中實現的,它說明我們國家著力實施的供給側改革、創新驅動等政策成效凸顯。

體量決定重量,噸位決定地位。70萬億元是沉甸甸的成果,也是異常龐大的經濟數字,背後更是這個龐大國家的經濟體量,是經濟發展的一個里程碑。邁過70萬億元大關,約為5萬億元的增量規模與5年前經濟10%經濟增速時代的規模相當,這也證明,仍然是世界經濟增長的第一引擎。

(三)

經濟的新動能到底在哪裡?製造業。

「經濟新動能主要在兩塊製造業的興起,第一塊是傳統製造業的轉型升級,第二塊是高新技術產業、裝備製造產業、以及各種戰略型產業的持續壯大,兩輪驅動。沒有這些製造業的興起,沒有這兩輪驅動的話,整個經濟的可持續發展的新動能就無法形成。」人民大學教授、北京大學首都發展研究院副院長張傑預判,新興產業發展壯大過程,決定今後在一段時間內,還是以投資為主的增長模式。而這個投資增長模式跟以往相比有很大的差異性,有本質的不同,這個投資規律是要以促進社會生產力的增長,製造高質量的產品為主的投資增長驅動模式。

新產業、新模式、新業態正在孕育成為新的經濟動能。例如,北斗衛星導航系統的廣泛應用,新能源汽車、機器人、移動互聯網等新興行業快速發展,集成電路、海洋工程裝備、醫療器械等戰略性行業向高端邁進。數據顯示,高技術產業增加值增長10.2%,比規模以上工業快4.1個百分點;網上零售額接近4萬億元,增長33.3%。而在「互聯網+」這個層面下,又有了「大眾創業、萬眾創新」,各種孵化器、創新基地如雨後春筍發展迅速,構建起——眾創、眾包、眾籌、眾扶,形成了一個創新驅動完整的體系,有效激發了社會的創造活力。

(四)

成績是干出來的,經濟的新動能源自改革力量。

全面深化改革有效釋放了市場主體活力。本屆政府簡政放權、放管結合、優化服務「三管齊下」,特別是大力推進商事制度改革,進一步激活了市場主體的活力。2015年平均每天新登記企業超過1.2萬家。外商投資審批制度改革、境外投資審批制度改革持續推進,外商投資和境外投資都實行網上備案。財稅、金融、價格、國企改革順利推進,為動力轉換創造了很好的制度環境和市場環境。

新的一年,改革繼續推向縱深。在今年兩會中,李克強總理強調大力深化改革開放,堅持以推進供給側結構性改革為主線,深化重要領域和關鍵環節改革;進一步釋放國內需求潛力;強化創新引領,以創新引領實體經濟轉型升級;積極主動擴大對外開放。那麼在國家深化改革,擴大改革受益面中,又會帶來哪些政策紅利?在未來一年會如何影響企業家、創業者和大眾?

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