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金磚國家廈門峰會開幕在即 這些看點提前了解

9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤將在福建廈門舉行。這預示著自2006年舉行首次會晤以來,金磚國家迎來了第二個「黃金十年」。

屆時,國家主席習近平將主持會晤和對話會,並出席金磚國家工商論壇開幕式等有關活動,與各方一道共商金磚國家合作發展大計。

如何打造下一個「黃金十年」?

金磚機制建立十年來,五國在經濟、貿易、投資、技術等方面取得了巨大進步。經濟總量在全球經濟中的比重從12%上升到23%。五國攜手應對國際金融危機的衝擊,在過去十年對全球經濟增長的貢獻超過50%,帶動發展家貢獻了超過四分之三的全球經濟增長,全球經濟穩定器和火車頭的作用不斷凸顯。

金磚國家如何打造下一個「黃金十年」?新時期,金磚國家合作又將面臨哪些「成長的煩惱」?

8月30日,在新聞社舉辦「五國如何演義?——金磚國家峰會前瞻」論壇上,現代國際關係研究院研究員陳鳳英看來,廈門會議將開啟金磚國家「另一個十年」,引領全球治理。她表示:「國際力量格局正從過去的量變走向質變,因為金磚國家在技術、金融方面都做得很好,如果未來十年金磚國家的人才也有所積累,就會使我們真正實現彎道超車。」

貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示,在解決資金和經驗不足方面,各國要更多從國際化角度來看技術標準、未來的建設資金使用等,有共商、共建、共享的思路,大力吸引外資,努力擴大開放。

與會專家表示,在金磚五國之中,除了,未來十年間,專家認為印度和巴西是最大的「黑馬」。而印尼與墨西哥可能成為下一個金磚國家成員。

此外,外交學院國際關係研究所教授周永生表示,金磚國家發展的下一個十年,最大的挑戰是內部矛盾和外部制約。在陳鳳英看來,金磚國家的可持續增長是一個挑戰。

關注財金領域七大成果+六大期待

本次廈門峰會在財政和金融領域將有哪些成果和亮點?8月31日,國務院新聞辦舉行的新聞吹風會透露了會議預期取得的「七大成果」和中方對此次會議的「六大期待」。

財政部國際財經中心主任周強武在吹風會上說:「金磚合作機製成立十年來,五國合作領域不斷拓展,合作機制不斷完善,國際影響力和吸引力顯著上升。財金合作作為諸多機制中的重要組成部分,首先是促進了金磚國家和世界經濟的增長。」

金磚五國將進一步加強宏觀層面的溝通協調,包括運用財政政策、貨幣政策和結構性改革等所有的政策工具,促進金磚五國的經濟增長。同時,金磚五國共同敦促發達國家採取負責任的宏觀經濟政策,減少負面溢出效應,同時明確提出共同反對貿易保護主義。

第二是深化在二十國集團(G20)框架下的財金合作。在7月剛剛舉行的G20漢堡峰會上,金磚五國發表了共同聲明,對推動德國G20漢堡峰會成功舉辦做出了金磚國家獨特的貢獻。

第三,本次峰會將會推動金磚開發銀行發展。據財政部國際財經中心主任周強武介紹,8月17日,金磚開發銀行正式成立了非洲區域中心。將為金磚五國申請金磚銀行的貸款項目提供項目準備金,這將會在本次廈門會晤上取得新的進展。同時,2017年還會批准一些新的項目,預計全年貸款總額將會達到25億美元左右。此外,金磚銀行總部在上海的永久性辦公大樓也即將開工。

第四,針對金磚國家面臨的共同發展的任務,金磚國家將共同推動政府與社會資本合作(PPP)領域的合作,為金磚國家PPP合作奠定堅實的基礎。

第五,各國將在本次峰會上就會計準則趨同和審計監管等效開展合作,主要是為金磚國家債券市場互聯互通做一些準備。

第六,完善稅收合作,特別是國際稅收合作,提高政策協調的及時性和有效性。

第七,金融合作。各國將推動應急儲備安排的發展和完善,推動金磚國家本幣債券市場的發展,推動金磚國家間的金融機構和金融服務網路化的布局,加強金融監管的交流與合作。葉輔靖說,金磚國家還將推進貨幣合作,同時在反洗錢、反恐融資方面有所作為。

國家發展改革委對外經濟研究所所長葉輔靖在吹風會上表示,在看到成就的同時,也要注意到金磚國家各自面臨的挑戰。下一步,期待金磚國家在六個方面加強合作,共同應對自身和全球發展面臨的挑戰。

一是加強創新合作,考慮打造創新聯盟、技術交易平台、推動聯合創新。

二是加強開放合作,各國應儘快制定落實2020年前貿易、經濟、投資合作路線圖,可以考慮先期形成互惠性的貿易投資安排,在WTO承諾基礎上降低相互關稅等壁壘,實現一批實實在在的成果,進一步考慮建立金磚國家自貿區的可行性。

三是進一步落實經濟夥伴戰略,在八個重要領域進一步密切合作,如在產能合作、能源合作等方面,可以考慮出台一些標誌性的合作項目;在落實經濟夥伴戰略過程中,可以借鑒G20杭州峰會經驗,在一些領域探索指標性體系,適當加強對落實情況的評估和監督。

四是加強發展戰略的對接,正在形成「一帶一路」建設為統領的對外開放新格局,在金磚國家機制下,可以推動「一帶一路」倡議與金磚各國發展戰略對接,共同推動經貿大市場、金融大流通、設施大聯通、人文大交流。

五是把握新興領域的合作機遇。

六是擴大合作受益的範圍。

「相信本次廈門會晤后,金磚合作的影響力進一步彰顯,功能定位的精確性進一步加強,措施的務實性進一步提升,合作的受益性進一步深化。」葉輔靖說。(來源:新華網、第一財經)

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