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租售同權——理想很豐滿,現實很骨感

金融之家7月21日訊,最近,廣州市政府辦公廳近日印發的《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》,讓一個辭彙傳遍了大街小巷,那就是「租售同權」。尤其是文件中提出的「賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權」,更是被很多人解讀為學區房的剋星。但是事實真的如此嗎?可能套用「理想很豐滿,現實很骨感」這句話來說是更合適的。

別把「租售同權」想得太簡單了

廣州市出台的這份文件之所以觸動了很多人的神經,根源在於爭議頗多的學區房以及優質學校資源。在新政策中:賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女,其監護人在本市無自有產權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的,由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀,具體細則由各區教育行政主管部門制定。

出發點是極好的,但是,關鍵在於「同權」能被落實到什麼程度。

普通人可能理解為:只要我租了房子,拿到了租賃證,孩子就可以入讀旁邊的名校。但是實際情況是:由於學位稀缺,你只是獲得了申請資格,但能否入讀以及入讀哪所學校則需要看排隊和積分情況。而租賃家庭,屬於積分較低排名靠後的那一類。這也就是說,你的孩子獲得了名校的申請權;但對不起,最後十有八九都是落選了,然後被安排到其他學校。

之所以會這樣的原因其實很簡單,那就是資源依舊很稀缺,也依舊沒有得到改善。在購房者都不能100%保證入讀理想學校的背景下,租房家庭與具有本市戶籍的買房家庭相比根本毫無競爭力。

同時,越來越多的人蜂擁而至追逐總量基本不變的優質教育資源,極有可能會導致優質資源附件租房價格大漲。

「租售同權」是一樁好事,這種提法本身具有重要意義,關鍵問題就是,如何公平公正地落實這種理想。

「租售同權」對學區房高房價的作用十分有限

如果從字面來看,實現「租售同權」,必將會有更多的租戶來爭取有限的教育資源,根據市場的供求關係原理,求大於供,租金必然上漲。雖然政策的里有提出要控制房租的細則,但根據以往的房地產調控經驗,調控租金難度很大。

而如果學區房的租金出現大漲,投資客、投機客怎麼可能放棄這塊大肥肉?租金高了,投資回報率大大提高了,有錢的人都想買房,沒錢的人貸款也要買房,省得每年給別人交高額的租金。

屆時恐怕對學區房的房價還會一漲再漲,甚至有可能衍生出很多黑暗面。

大可不必過於激動,很早之前租房就可以上學

其實,從過去一些政策以及全國範圍來看,大小城市通過租賃都是可以獲得上學資格的,但就學的基本原則是就近入學,所以一般都是優先滿足房戶合一,其次是有房,這樣避免有人通過租房集中到優質學區資源。

比如北京在非熱點學區,外地戶籍通過租房具備了五證后,是可以上學的。但在西城、海淀、東城等熱點學區,一般只能保證房戶合一的第一順位入學,很多監護人非房主的三代都需要調劑。

而在杭州,十年前就實行了「租售同權」,允許符合條件的租房子女向就近的教育部門申請入學。不過需滿足居住證滿一年,社保至少一年不可中斷,勞動合同租賃合同等條件,而這也意味著租房子女要上熱門學校,肯定被調劑。

但是,總體來看,廣州提出的「租售同權」是一件好事,長期來看,租賃需求增加將促進購房需求的下降,房價有望逐步回歸理性,也會讓廣州留住更多的人才。同時「租售同權」並不意味著就能上名校,而是按照現有政策執行,大可不必對此過度解讀。總之,租購同權是大勢所趨,是落實租購併舉的重要環節,也是下一步租賃立法的重要內容之一。



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