6月1日起，淄博將24小時禁行非法代步車！

為維護我市道路交通秩序和道路交通安全，有效治理我市代步車非法生產、銷售、使用等問題，市政府決定，在全市開展代步車非法行為綜合治理活動。

一、為什麼要對代步車非法行為進行綜合治理?

近年來，我市代步車非法行為數量激增，這些車輛沒有保險、非法載客、闖紅燈、搶佔車道、亂停亂放，嚴重擾亂了正常的交通秩序和客運市場，存在著嚴重的安全隱患，影響城市文明形象。人大代表、政協委員每年都提出禁止代步車違法上路的議案和建議，社會各界要求進行整治的呼聲很高。很多市民通過市長熱線、市長信箱、行風在線等，反映出許多相關意見。開展綜合治理是形勢所需、民心所向、眾望所歸。

二、這次綜合治理，在全市各區縣城區採取什麼模式?

根據市政府統一部署，治理工作按照「政府牽頭、部門聯動，屬地治理、行業管理，嚴格執法、分步推進」的原則進行，對代步車生產、銷售、使用等環節非法行為開展綜合治理，依法關停我市非法生產、改拼裝代步車企業、作坊，依法取締我市代步車非法銷售網點，依法查處非法營運（載客、載貨）代步車，限行及禁止代步車非法上路，從源頭上消除道路交通安全隱患，規範和維護道路交通秩序，並逐步建立完善代步車非法行為綜合治理長效機制，進一步提升我市城市形象。最終實現全市城區道路整治工作全覆蓋。

三、在禁行時間上是如何安排的?

進行整治是反覆調研論證，學習借鑒外地經驗，並結合我市實際，充分考慮車主可接受程度等多方面因素確定的。分三個階段逐步推進，第一時段（2016年12月1日至2017年2月28日）全面清理非法代步車的生產、銷售和營運行為。第二時段（2017年3月1日至5月31日）劃定禁行區域，教育勸導車主自覺停用代步車。第三時段（2017年6月1日至12月31日）全面禁止代步車在禁止區域內通行。在禁行時間方面，禁行區域將實行24小時禁行。

四、這次治理車輛包括哪些類型?

這次治理的三輪車、四輪代步車是指未列入工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)的三輪、四輪車，包括電動、燃油、混合動力驅動的農用車、老年代步車、城市觀光車等名義在道路上行駛的車輛。

五、這些車輛為什麼不能掛牌?為什麼不能上路行駛?

按照公安部《機動車登記規定》(公安部第124號令)第二章第一節第九條第五款「機動車的有關技術數據與國務院機動車產品主管部門公告的數據不符的，不予辦理註冊登記」，以上範圍的三輪車及四輪代步車均未列入工信部《公告》，無法辦理此類車輛的牌證手續。

根據《道路交通安全法》第二章第八條「國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛」。因此，以上車輛不允許上道路行駛。

第一百二十一條「對上路行駛的拖拉機，由農業主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權。」

國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。按照國家和公共安全技術標準，下列車輛均屬於機動車：

1、汽車。由動力驅動，具有四個或四個以上車輪的非軌道承載車輛，主要用於載運人員和貨物（物品）、牽引載運貨物（物品）或特殊用途、專項作業等，還包括整車整備質量超過 400kg 的不帶駕駛室的三輪車輛，整車整備質量超過 600kg 的帶駕駛室的三輪車輛等。

2、機車。由動力裝置驅動的，具有兩個或三個車輪的道路車輛。無論採用何種驅動方式，其最大設計車速大於 50km/h，或如使用內燃機，其排量大於 50mL，或如使用電驅動，其電動機最大輸出功率總和大於 4kW的機車，包括兩輪普通機車、邊三輪機車和正三輪機車；輕便機車是指無論採用何種驅動方式，其最大設計車速不大於 50km/h的機車，且如使用內燃機，其排量不大於 50mL；如使用電驅動，其電動機最大輸出功率總和不大於 4kW。

六、哪些三輪、四輪代步車屬非法生產的不合格車輛，並禁止銷售?車主在購買車輛時應注意什麼?

上道路行駛的三輪、四輪代步車車型未經國家工信部公告、未列入國家強制性產品認證(即CCC認證)目錄且未取得相關認證證書的，屬於非法生產銷售。不上道路行駛的特殊三輪、四輪代步車車型，如在景區內使用的景區觀光車、在企業內部使用的廠內車輛，不需要經國家工信部公告，只要取得質監部門的相關認證證書，就可以生產銷售。車主購買的車輛如果經法定檢測機構檢驗，不符合國家產品標準的，則屬於不合格車輛。三輪、四輪車不允許拼裝，因此三輪、四輪車拼裝都是非法的，拼裝車輛禁止銷售。未經合法改裝資質的企業進行改裝的車輛，屬於非法改裝。

車主在購買車輛時應注意：1、購買需要上路行駛的車輛，其車型需經國家工信部公告，應要求銷售經營戶提供國家工信部公告文件或文件編號，車主可在國家工信部網站上查詢是否屬實，如果未經國家工信部網站公告，則車輛是屬於非法的。2、購買的車輛車型列入國家強制性產品認證(即CCC認證)目錄的，應要求銷售經營戶提供車輛一致性證書，車主可在國家認監委網站上查詢是否屬實。如果未取得相關認證證書，則車輛是屬於非法的。3、車主應主動索要正規的購車發票、產品合格證、車輛一致性證書等手續。

七、集中整治行動開始后，主要對哪些違法行為進行處理？

自2017年6月1日起，各區縣劃定的禁行區，禁行區內全面禁止代步車通行。

（1）對非法營運的代步車，依法進行處罰，並一律扣留車輛。

（2）對在禁行區內行駛的代步車依法處罰；非法改拼裝的，依法扣留車輛。

（3）對代步車佔用人行道、佔道經營、亂停亂放的，依法予以處罰。

（4）對代步車交通違法、非法營運、非法佔路行為進行嚴查嚴管，依法予以處罰。

（5）對違規上路的代步車，執法部門除按規定處理外，通知車主所在鎮（辦）、村居（社區）將車輛和人員一併帶回，加強教育引導。

八、老年代步車上路行駛應持什麼類型駕駛證？

駕駛機動車上路行駛前需先取得與該車輛類型相符合的准駕車型的駕駛證。

九、駕駛老年代步車發生事故怎麼處理？

老年代步車發生道路交通事故后，公安交通管理部門將依法委託鑒定機構對事故車輛進行機（機動車）非（非機動車）鑒定，如果肇事車輛屬於機動車範疇，則駕駛人必須持有相應准駕車型的機動車駕駛證，否則將視為無證駕駛，並視情確定其承擔相應的事故責任。

1.《法》第八條：「國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。」

2.《法》第十九條第一款：「駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。」

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