廣東開展新數字家庭行動 推動4K電視應用與產業

【流媒體網】摘要：近年來，隨著電子信息技術不斷進步，4K電視在全球範圍內快速發展，逐漸成為連接家庭與信息源的重要集成平台。發展4K電視產業，將有力帶動影視公司、傳輸方案提供商、運營商、設備生產企業、圖像信號處理企業和集成商等4K產業鏈各環節的發展，實現多方互惠共贏。

為加快推動我省4K電視網路應用與產業發展，帶動我省電子信息和文化產業優化升級，制定本實施方案。

一、發展機遇

近年來，隨著電子信息技術不斷進步，4K電視在全球範圍內快速發展，逐漸成為連接家庭與信息源的重要集成平台。發展4K電視產業，將有力帶動影視公司、傳輸方案提供商、運營商、設備生產企業、圖像信號處理企業和集成商等4K產業鏈各環節的發展，實現多方互惠共贏。據測算，4K電視網路應用如得到普及，到2020年將帶動全省相關產業實現產值6000億元以上，帶動寬頻建設等相關投資1000億元以上;其中，4K版權級內容產業產值達1000億元，硬體製造產業產值達3000億元以上，4K相關業務收入達2000億元。我省要積極順應信息化發展趨勢，切實把握信息消費更新換代的關鍵節點，充分利用信息基礎設施建設、電子信息和製造業發展等方面的良好條件，堅持以應用為導向、產業為動力、市場為基礎、內容為關鍵、網路設備為支撐，彙集節目製作、網路建設、晶元設計、終端製造、節目運營、網路應用等各環節力量，將4K電視作為切入點啟動新一輪數字家庭行動，引領信息網路消費升級，搶佔未來產業發展制高點。

二、目標要求

力爭用3—5年時間，建成以4K電視為核心的超高清互動數字家庭網路，帶動我省廣播電影電視業跨越式發展，實現數字家庭產品生產集成技術達國際一流水平，數字家庭網路管理和內容製作技術達國內領先水平，在全國率先建成以4K超高清應用為標誌的新數字家庭示範區，珠三角建成世界級寬頻城市群。

2017年底前，全省光纖入戶率達79%，新增4K用戶300萬戶，申請開通4K試驗頻道，廣東廣播電視台能夠提供1000小時4K節目，廣州、惠州市各形成4個4K應用示範社區，全省所有列入新時期扶貧開發對象的行政村通光纖並滿足4K應用條件。

2019年底前，全省光纖入戶率達88%，再新增4K用戶800萬戶，廣東廣播電視台能夠提供3000小時4K節目，推動廣州、惠州市爭取認定為國家級新數字家庭應用示範基地。

2020年底前，全省光纖入戶率達93%，4K用戶數達2000萬戶，力爭獲批並開通2個4K試驗頻道，全省70%以上用戶可收看4K電視節目，同時探索提供8K電視服務。文化娛樂、新型電商、醫療保健、在線教育等新業務新應用蓬勃發展。

三、主要任務

(一)提高網路傳輸能力。

加強電視傳輸網路改造。推動全省有線電視網路整合，實現全省廣電網路互聯互通「一張網」。廣電運營商著力推進網路雙向化、寬頻化改造，加快實施有線電視網路改造，確保「十三五」末絕大部分網路達到4K超高清電視節目傳輸標準。(省新聞出版廣電局、經濟和信息化委)

加快寬頻網路提速工作。推動電信運營商致力於100M光纖普及，推廣50M為起步的寬頻接入，力爭2017年全省新增光纖接入用戶736萬戶，FTTH/O光纖接入用戶佔比提升至81.6%，50M以上用戶達1950萬戶，到2020年100M以上用戶達3200萬戶。推動電信運營商與廣電運營商互聯互通，出口帶寬實現省內網間結算，提升廣電網路服務能力。(省通信管理局、新聞出版廣電局、經濟和信息化委)

開展光纖入戶專項整治。重點突破城中村等難點區域的光纖接入問題，支持應用超高速無線區域網等技術方式對光纖入戶難地區進行寬頻網路覆蓋。組織開展打擊非法互聯網接入經營行為專項行動，對非法接入寬頻經營行為進行整治，凈化寬頻接入市場環境。(省通信管理局、經濟和信息化委)

(二)提升節目源供給能力。

提高4K超高清電視制播技術支撐能力。支持廣東廣播電視台、深圳廣播電影電視集團率先在全國申請1-2個4K試驗頻道，優先在體育賽事直播中試驗引入4K技術，提升廣電運營商和電信運營商對4K試驗頻道和點播內容的服務能力。推動電視台等製作單位整套升級滿足4K節目製作要求的設施設備，加大技術合作、引進和購買4K節目力度。推動各地級以上市廣播電視台節目接入廣東IPTV集成播控分平台。(省新聞出版廣電局)

加快4K業務和內容建設。引導廣東廣播電視台、新媒體企業等廣電播出機構和廣播影視節目製作機構加強4K節目內容製作，扶持一批4K電影、電視劇、動畫片、紀錄片、網路原創視聽節目的創作生產。加快有線電視、IPTV、互聯網電視業務的4K專區播控和內容服務建設，推動有線電視、IPTV、互聯網電視4K電視一體機、家庭智能網關和超高清機頂盒普及。(省新聞出版廣電局)

探索4K超高清節目銷售與運營模式。發揮運營企業主體作用，推動4K超高清電視入網，研發100M、300M、1000M等高帶寬產品，優化套餐產品、降低資費水平。建立廣東省4K超高清節目內容資源庫，打造4K內容版權方與互聯網電視、IPTV集成播控方及有線電視服務商合作共贏平台。依託(廣州)國際紀錄片節、國際影視動漫版權保護和貿易博覽會、(深圳)國際文化產業博覽交易會、(深圳)國際電視劇交易會、香港國際影視展等展會活動，推動優質4K影視作品的交流和交易。做大做強節目內容版權交易平台，打造以4K、VR、3D等超高清內容交易為主的特色「視博會」，積極引進全球優質4K版權內容。(省新聞出版廣電局、通信管理局)

(三)提升產業創新能力。

加強關鍵技術和產品研發。發揮企業的技術創新主體作用，著力突破面向智能電視的媒體融合和信息共享、信息安全和版權管理、智能交互和設備互聯、智能圖像處理及優化等關鍵技術。重點加強智能電視編解碼晶元、超高清通道解碼及超高清碼率大數據場景的數據處理晶元、高集成度低成本TVSoC晶元、媒體資源聚合及精準推送操作系統等的研發，加快開發4K及8K智能電視、面向三網融合的超高清一體機、超高清機頂盒、編解碼器、網路視頻監控、高清攝像設備、家庭智能網關、個人可穿戴設備等產品，在關鍵環節形成一批擁有自主知識產權的成果。加大產品應用推廣力度，支持企業走向國際市場。(省經濟和信息化委、科技廳、新聞出版廣電局)

加快推進產業一體化發展。搭建產業協作發展平台，組織產業鏈企業對接，促進智能電視整機企業與晶元企業、軟體企業、內容服務企業、運營企業合作交流，支持運營企業聯合產業鏈企業組建產業聯盟。推動不同品牌智能電視與其他智能終端的互聯互通，促進終端與應用服務的緊密結合，創新業務運營模式，形成完善的系統解決方案。鼓勵4K電視產業鏈上下游配套企業大力實施技術改造，推動上下游企業協同發展。支持廣州、深圳、惠州、佛山等地新型顯示產業集聚發展，加快華星光電第11代線、樂金顯示OLED項目、富士康10.5代線等高世代液晶面板重大項目建設，圍繞重大項目拓展完善產業鏈。(省經濟和信息化委、科技廳、新聞出版廣電局)

(四)推進新數字家庭應用。

推進跨界應用合作。強化「硬體+內容+服務」理念，推進電視+在線教育，電視+醫療保健、電視+新型電商、電視+遊戲等業務開展，將電視屏打造成集新聞資訊、生活服務、娛樂休閑等於一體的智慧家庭終端。鼓勵騰訊、網易、阿里巴巴等互聯網龍頭企業參與，支持終端廠商與網路運營商、內容提供商、系統集成商等聯合，面向居民生活需求積極開拓網路應用，加強集成播控優質內容供給。(省經濟和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局)

建設用戶收視行為大數據交互平台。推動有線電視雙向互動用戶、IPTV用戶、互聯網電視用戶收視行為大數據融合對接。加強與騰訊視頻、UC、酷狗等互聯網企業的合作，對接大型互聯網商業網站用戶收看、點擊、評論大數據，建立用戶收視行為資料庫和權威數據採集、分析、發布平台，為廣東媒體大數據產業發展提供數據保障。(省經濟和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局)

深化雲計算技術應用。大力推進雲基礎設施和IP視頻雲、智慧雲、政務雲、行業雲、媒體雲等雲業務平台建設，推動產業鏈各方共同研究創建統一規範的開放式應用平台，在平台上部署視頻雲服務及應用商店等運營支撐業務，建立新型商業模式，提升用戶體驗。建設推廣雲計算應用試點示範項目，通過試點先行、示範引領，促進具有代表性的智能終端雲計算應用率先實現服務普及化、市場化。(省經濟和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局)

加強移動終端視頻覆蓋。加快廣播電視IP播發平台建設，支持家庭智能移動終端開展直播電視收視，結合有線無線融合網路全面覆蓋學校、工廠和公共樞紐等公共場所。支持移動終端與家庭電視屏互動功能的集成開發，拓展視頻用戶群體收視和娛樂方式，延伸廣播電視覆蓋範圍。(省新聞出版廣電局)

四、保障措施

(一)加強組織領導。

成立省政府分管領導任組長的開展新數字家庭行動推動4K電視網路應用與產業發展協調小組，研究制定工作推進重大策略，統籌指導新數字家庭行動。省經濟和信息化委作為省協調小組日常工作承擔部門，要建立健全協調小組運作機制，加強對各地、各有關單位工作推進情況的督促檢查。省各有關單位要按照本實施方案明確的任務分工，抓緊制定配套政策措施和具體工作計劃。各市、縣政府要制定相應政策措施，重點保障寬頻建設通行權，將光纖網路和有線電視網路雙向寬頻化改造納入各級政府管理部門的績效考核，確保補齊網路建設短板，打通寬頻接入「最後一公里」;落實信息通信基礎設施專項規劃，推動地方電視節目內容在省播控平台落地。

(二)開展示範應用。

省經濟和信息化委會同省新聞出版廣電局、通信管理局組織在廣州、惠州兩市率先開展應用示範，選取一定範圍的社區優先配置資源，整合各方面力量推動4K電視應用，爭取示範區用戶電視機全面替換為4K電視機，為用戶提供4K直播、點播、時移、回看、在線教育、醫療保健、電視商城、電視遊戲以及互聯網接入等服務，帶動產業加快發展。充分發揮地方政府作用，創新省市共建工作機制，打造4K電視應用示範區。

(三)加大資金投入。

鼓勵運營商加大資金投入，開展4K內容拍攝製作設備、網路基礎設施改造升級，提升網路速度。加強財政支持保障，通過工業和信息化專項、科技創新發展基金等資金，加大對核心技術、核心部件和設備研發應用的支持力度。發揮現有資金渠道，對省重點單位開展技術合作、引進和購買4K節目給予適當支持。發揮財政資金對社會資金的帶動作用，通過政策引導、制度創新，營造有利於產業發展的投融資環境。

(四)完善標準體系。

省經濟和信息化委、質監局、新聞出版廣電局、通信管理局等部門要加快完善全省4K電視網路、業務、信息服務標準體系，積極推動我省4K電視領域自主知識產權企業參與國家標準制定。加快制定多媒體編碼等流媒體重要標準，推動高動態範圍(HDR)、3D音頻、寬色素、視頻編碼等方面技術儘快形成4K電視的端到端系列標準。