廈門會晤再啟主場外交 中國方案將為金磚增色

金磚國家領導人第九次會晤即將在廈門啟幕。作為下半年最重要的主場外交活動和中共十九大召開前主場外交的「收官之作」，外界期待東道主能繼續為全球治理拿出方案，為金磚增色。

為迎接9月初在福建省廈門市舉辦的金磚國家領導人第九次會晤，近日，廈門包括建築、橋樑、岸線、公園在內的1400多個夜景工程項目逐漸點亮，將城市之夜裝扮得華美璀璨。圖為夜色下的廈門環島路。 張斌 攝

近年，接連舉辦主場外交活動。從亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議，到二十國集團(G20)領導人杭州峰會，再到「一帶一路」國際合作高峰論壇，主場外交成為特色大國外交的「大手筆」，也成為展示方案的有力平台。

國際問題研究院常務副院長阮宗澤說：「主場外交讓更主動地設置議程，更多擁有話語權，有助於將方案國際化，把理念轉化成國際共識，提升在國際事務中的影響力。」

在APEC第二十二次領導人非正式會議上，推動與會成員啟動亞太自貿區進程，加速將亞太自貿區從願景變為現實；G20杭州峰會，開出了讓世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路的「藥方」；在「一帶一路」國際合作高峰論壇上，各方發表《聯合公報》和《成果清單》，標誌著「方案」已晉陞為「國際共識」，「一帶一路」建設成為國際社會共同的事業。

對此次廈門會晤，外界依然期待擲地有聲的方案。專家認為，中方將從至少兩方面助力金磚合作走向「更光明的十年」。

首先是「金磚＋」。今年全國兩會時，外交部長王毅表示，中方將探索「金磚+」的拓展模式，通過金磚國家與其他發展中大國或發展家組織開展對話，建設更廣泛夥伴關係，擴大金磚「朋友圈」，把金磚合作打造成最有影響力的南南合作平台。

「金磚國家不僅屬於金磚五國，而且屬於廣大發展家。」阮宗澤認為，此次廈門會晤，將以「金磚+」模式為切入點，特別是要在「+」號上做文章，創造性地搭建與其他發展家和國際組織對話協商合作的新機制，擴大金磚「朋友圈」。

現代國際關係研究院世界經濟研究所前所長陳鳳英表示，「金磚+」已經啟動，這意味著廈門會晤后，金磚對新興市場開放要實現機制化。「今年來廈門參會的有泰國和幾內亞，形成機制後會有更多發展家加入進來。」她說，「發展」將成為未來金磚合作的重要議題，發展家的問題都可以納入到這個平台。

其次是打造金磚合作「三輪驅動」，即政治安全、經濟合作、人文交流三大機制。

回顧金磚機制走過的十年，金磚國家間在經濟、貿易、金融等方面取得了很大成績，如金磚國家新開發銀行已經落成；在政治安全領域也成就顯著，如金磚外長會已形成機制化的模式。不過，陳鳳英也指出，「人文交流方面，過去一直在做，但仍未形成機制化」。她認為，廈門會晤將提出打造人文交流機制，以此把人文交流機制化、制度化，「成為會晤的一大看點」。

專家認為，提出「金磚+」、增設人文交流機制，中方即將拿出的「金磚方案」是在做「加法」，不僅將為金磚增色，而且也展現出外交的姿態。

「在反全球化、保護主義抬頭的當下，當有人做"減法"的時候，在做"加法"。」阮宗澤說，沒有隨波逐流，而是挺身而出，著手推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係，構建人類命運共同體，為促進世界經濟增長和完善全球治理貢獻智慧與力量。「這不是另起爐灶，也不是要"填補真空"，恰恰是的大國擔當。」