阜陽：兩種新模式 試水居家養老

原標題:阜陽：兩種新模式 試水居家養老

中安在線訊 據阜陽新聞網報道，現代人生活壓力、工作壓力越來越大，許多人想照顧年邁的父母心有餘而力不足。

讓父母進老年公寓，當然是一個選擇。但父母割捨不下親情，特別是還有一定自理能力，想在家中養老，又該怎麼辦？如何才能讓老人在熟悉的環境中頤養天年？

實際上，阜陽市一直在居家養老方面不斷試水新模式。近日，潁州晚報記者進行了走訪。

送父親到老年公寓，老人卻報了警

近日，潁東公安分局口孜派出所接到報警，稱該鎮居民郭某某報警：兒子不孝，請求幫助。

在現場，民警了解到，郭某某今年61歲，他的兒子郭某今年34歲。父子倆起爭執的原因是，兒子要送父親到老年公寓，但父親不願意。

郭某說，他的父親年紀漸大，身體也不是很好，今年剛過完年就因病住了院，他就想自己常年在外打工，怕自己不在家，父親會發生什麼意外。

郭某某則說，其實他還是希望待在家裡，給兒子看家也行。孩子不在家，還有老鄰居。

最終，在民警的勸說下，郭某某為了讓兒子放心打工，還是同意了去老年公寓生活。

據市民政局福慈科相關負責人介紹，目前，阜陽市有老年人152萬，其中常住老年人口有130多萬。這裡面，約有10%的老年人具有入住養老機構的剛性需求：這部分人中，失能、半失能老年人佔了一半以上，還有小部分為尚能自理的老年人。

但大部分老年人都會選擇居家養老。目前，阜陽市90%以上的老年人事實上都是在「居家養老」，但基本是低水平「居家養老」。比如當處於半失能、失能狀態，得不到專業照顧；疾病突發時得不到最及時的救治等。

高水平的居家養老，指的是讓老人在自己熟悉的環境中養老，應該是以家庭為基礎，社區(村居委會)為依託，機構為支撐，醫養相結合。

目前，阜陽市正在積極試水。

兩種新模式，試水居家養老

1、政府購買居家養老服務項目

近日，潁州區鼓樓辦事處居民賈某突發心臟病，在危急關口時，老伴立即按下家中由政府購買服務安裝的「呼叫機」，老人在最佳時期得到了救治轉危為安。

據了解，這是由潁州區民政局通過公開招投標，由阜陽市佳安智慧養老服務中心和阜陽市老年公寓承接，潁州區政府購買居家養老服務項目。

項目包括上門照料生活、醫療保健、送餐等，都可以拿「潁州區居家養老服務券」抵用。比如，老人可通過「呼叫機」說一聲，就有人送來飯，享受這些服務后，遞上服務券，費用直接從中扣除。

「目前，服務券主要發放給城市低保戶或無勞動能力、無經濟來源、無法定贍養人的老人，每人每月領到的服務券價值100元。」潁州區民政局副局長王梅說，潁州區已有500名老人享受這種居家養老服務，使他們享受到專業機構的居家生活養老服務。「未來，每人每月都能領到服務券。」

據其介紹，目前，潁州區是阜城第一個試點該項目的區，成功后將推廣到其他區。

2、探索社區日間照料

作為居家養老中的一個模式——社區日間照料，潁泉區起了一個好頭。

目前，潁泉區已經基本建成新建社區日間照料中心、坎河社區日間照料中心。

所謂社區老年人日間照料中心，是指為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養服務的設施。

是一種適合尚能自理或半失能老年人的「白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活」的社區居家養老服務新模式。

近日，潁泉區中市辦新建社區建起的社區日間照料中心，目前主體完工，有望於8月份啟用。

潁州晚報記者看到，這座社區日間照料中心共四層，房間內有衛生間，有點像賓館內的「標準間」。還設有醫療室、老年人活動中心等，是一種帶「醫養結合」形式的日間照料中心。

「我們社區有一千多名『空巢老人』。」新建社區負責人張兆華介紹，他們的子女，大多是白天忙著上班，無法回家照料老人。老人們獨自在家，吃飯、急病救治等問題難以解決。如果讓老人到老年公寓，老人會覺得遠離了家庭和子女，心理上難以接受。正是在這種背景下，新建社區建設了老年人日間照料中心。

新建社區打算，日間照料中心啟用后，他們將採用購買一部分社會服務的辦法，結合公益志願者照料老人。

而中市辦坎河社區日間照料中心，目前也已經完工，正準備採購相關設備進入安裝階段。

未來，阜陽市養老將形成『9037』結構

「目前，阜陽市居家養老試水，仍處於起步階段。」市民政局福慈科相關負責人介紹，開展高水平居家養老，需要兩個條件：一個是硬體方面的，即要有服務場所及相關設備；二是人員及專業服務機構。從這兩方面看，阜陽市目前仍很缺乏，仍在不斷探索階段。

據了解，按照新近出台《阜陽市「十三五」民政事業發展規劃》，阜陽市將完善社區養老服務公共設施，推動落實社區居家養老服務設施配建工作，建立以需求為導向、社區為紐帶、企業和機構為主體、項目化運作為載體的20分鐘社區居家養老服務圈。

同時，完善社區居家養老服務站點功能，鼓勵居家養老服務機構或組織依託社區居家養老服務站點為老年人提供短期托養、日間照料及助餐、助浴等方便可及的服務。建立養老服務家庭支持政策，探索為老年人家庭成員提供免費護理培訓、購買「喘息服務」等政策。

今年，阜陽市將在太和縣試點社區智能養老，打造養老服務供給方與需求方一體化平台，推進提升居家養老服務能力。

同時在阜城部分社區為200戶家庭試點安裝智能養老服務設備，老人在家裡，可以通過智能終端「一鍵呼叫」享受養老服務。根據《規劃》，到2020年，阜陽市智能化養老服務網路基本覆蓋所有的社區。

「我們的目標就是，力爭到2020年，打造養老『9037』結構。」市民政局福慈科相關負責人解釋，即90%左右的老人享受到高水平居家養老服務，3%左右的老年人由於全失能等原因，在機構中(如老年公寓)養老；7%的老年人進入社區日間照料中心等日托養老中心。