共享電單車遭北京「叫停」 南京醞釀給共享電動車上牌

對於摩拜、ofo等共享腳踏車大家已不陌生，從今年1月份開始，「7號電腳踏車」、「小蜜電動腳踏車」等共享電動腳踏車開始在北京、深圳、上海、南京等地推出。因為比普通腳踏車更加省時省力，共享電動腳踏車受到用戶歡迎。

和普通共享腳踏車一樣，共享電動腳踏車在使用非常方便，通過掃描二維碼完成註冊、繳納押金、身份驗證等程序后，用戶就可以開鎖使用，並按照時間收費，隨停隨走。

不過，目前多地對電動腳踏車有限制，共享電動腳踏車的面世也引起了是否合法的質疑。先來看北京，由於不符合北京市電動腳踏車上牌標準、存在安全隱患，北京交管部門近期緊急叫停「共享電動腳踏車」。

北京市交管部門根據市民舉報，在北土城捷運口查扣了50輛「小蜜電動腳踏車」。經過調查，這些車輛不符合北京市電動腳踏車的上牌標準，上路行駛屬違法行為。北京市交管部門隨後約談「小蜜電動腳踏車」運營公司相關負責人，要求該公司將試點投放車輛全部收回。

「小蜜電動腳踏車」方面表示，已經對投放的電動腳踏車進行了回收處理。目前投放的電腳踏車僅為測試車的一款，正式車輛正在上牌，上牌車輛將陸續投入運營。

類似的問題在其他城市同樣存在。今年1月份，「7號電腳踏車」登陸深圳一天後，深圳市交管部門便對其運營公司負責人進行了約談。交警部門表示，深圳90%的道路沒有非機動車道，不適合發展電腳踏車。儘管深圳交警表示將依法管理，積極推動發展共享電動腳踏車的使用，支持共享電腳踏車健康、規範發展，但如何解決共享電腳踏車的合法性問題仍不明確。

再來看南京。「7號電腳踏車」是南京第一家也是唯一一家共享電動腳踏車企業，目前僅在南京建鄴區投放。「7號電腳踏車」在南京命運如何?

在建鄴區內，每隔200-300米就有一個指定停車點，可供用戶及時還車換車。雖然目前僅在建鄴區投放，但使用的人不少，家住莫愁湖附近的陳女士已經火速下載了APP，她的第一感覺，速度沒有想象中那麼快，不過也隱隱擔心沒有上牌的電動腳踏車是否准許上路。「車子速度不快但還是電動車，發生碰撞沒有牌照是否有保險。」

《共享腳踏車，真是一面很好的國民照妖鏡》一文中曝光的圖片

在南京投放的這些共享電動腳踏車需要上牌嗎?南京交管部門表示，根據《南京市道路交通安全管理條例》規定，電動車必須實名登記上牌后才能上路。想要上牌，電動腳踏車的廠牌、型號須被列入《江蘇省電動腳踏車產品目錄》，同時質量標準也要符合《電動腳踏車通用技術條件》。

面對這兩大「硬杠杠」標準，「7號電腳踏車」市場部經理崔曉琪回應，他們全部通過審核。「電動車的整車質量不能大於40公斤，我們的整車質量是28公斤，對於電動機的輸出功率不大於240瓦，我們也是小於的。時速不能超過20公里每小時，我們在載重75公斤時最高時速19公里每小時。」

根據「7號電腳踏車」提供的車輛型號等信息，記者查詢到該車型已被列入《江蘇省電動腳踏車目錄2016年6月》名單。既然符合標準，「7號電腳踏車」為什麼還是無牌運營?崔曉琪表示一直在與交管部門溝通上牌事宜，但畢竟是新鮮事物，目前南京還沒有給電動腳踏車租賃業務上牌照的先例。

目前南京交管部門已有初步計劃，向符合電動腳踏車上牌標準的電動腳踏車企業提供規模化集體上牌的業務。南京市車管所周警官介紹，「現在已經有幾家和南京市車管所聯繫，我們準備搞個序列號，把車輛的號碼輸入登記，在車管所先備案。數量比較大，比群眾自己上牌的量要很多。我們在研究如何解決。」

東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大松認為共享電腳踏車作為一種新興的業態，城市管理者應該持開放包容的態度，通過接納合規的共享電腳踏車來擠壓不合規的電動車市場，消除更多的安全隱患。

「採取一種合作治理的思路，企業業態要是能夠發展起來，大家都騎合規的電動腳踏車，新技術手段新管理手段能夠跟進，主管部門樂見其成，甚至可以合作推動，擠壓不合規的電動車市場。」