關於分解下達湖南省2017年PPP項目前期工作 中央預算內投資計劃的公示

根據《國家發改委辦公廳關於印發政府和社會資本合作項目前期工作專項補助資金管理暫行辦法的通知》（發改辦投資[2015]2860號）和《國家發改委關於下達2017年PPP項目前期工作費中央預算內投資計劃的通知》（發改投資[2017]984號）要求，我委按照 「公開公正、突出重點、統籌兼顧、科學引導、有效監管」的總體要求，從各市州申報項目中嚴格篩選了72個PPP項目，擬納入PPP項目前期工作投資補助計劃。根據《省發改委政府投資項目公開制度》(湘發改投資〔2015〕315號)規定，現將擬安排的2017年PPP前期工作中央預算內投資計劃項目予以公示(詳見附件)。

篩選原則。一是主要支持傳統基礎設施領域項目。根據發改部門的職責分工，主要支持符合政策方向的7大傳統基礎設施領域PPP項目。二是項目必須已實際開展前期工作。項目必須已編製PPP實施方案；優先支持已對外公開發布、已有意向社會資本合作單位、已完成政府採購程序、已簽訂合作框架協議但尚未開工建設的PPP項目；優先支持項目投資額大、操作模式創新、有典型示範意義的PPP項目。前期工作範圍包括：PPP項目的評價論證諮詢、實施方案編製、招標文件起草、合同文本擬定、財務顧問、法律顧問和資產評估等，在申報時能提供實施方案、論證報告、招標文件、合同文本等相關附件資料。三是優先支持國家政策鼓勵的地區和領域。按照國家的通知要求，傾斜支持黑臭水體治理PPP項目；優先支持國務院通報表揚的市縣；優先支持開展重大市政工程領域PPP創新工作的重點中小城市；優先支持工作基礎較好、積極性較高的地方。四是項目必須納入全省PPP項目庫。優先選擇我委擬發布推介的PPP項目庫和PPP儲備項目庫中，具有典型性、示範性，且項目總投資不少於0.5億元的項目。五是市州推薦。要求市州根據項目典型性、成熟度進行重要性排序，優先安排市州重點推薦的項目。

安排金額。根據項目投資額和典型示範效應，採用梯度安排方式：總投資10億元以下項目30萬元/個，總投資10億元-40億元項目50萬/個，總投資40億元以上項目70萬元/個，投資額大、示範效應明顯的軌道交通項目，安排90萬元/個。

公示期限為3個工作日(2017年6月27日—29日)。在公示期限內，歡迎社會各界對公示內容有無違反國家法律法規和政策規定等情形以傳真或電子郵件方式向湖南省發改委提出反饋意見，並具體列舉異議理由和相關證明材料。單位意見請加蓋單位公章並註明聯繫方式，個人意見請註明真實姓名、身份證號碼和聯繫方式。

受理單位：湖南省發改委投資處 0731-89991006 0731-89990791(傳真) [email protected]

通訊地址：長沙市湘府路8號省發改委投資處(郵編 410004)

2韶山市旅遊主幹道及兩廂提質改造PPP項目

韶山市韶山大道、湘寧線、韶峰大道、站前大道、韶光路五條道路改擴建及兩廂提質改造，全長13.68公里，其中韶山大道全長2.2公里，湘寧線全長2.76公里，韶峰大道全長5.75公里，站前大道全長1.41公里，韶光路全長1.56公里，另提質改造建設項目全長約16公里

2武陵源區水源工程

張家界市武陵源區

包括4座水庫樞紐，分別為白虎堂水庫、卸甲峪水庫、清風峽水庫和天子山水庫。白虎堂水庫總庫容為388.59萬立方米，卸甲峪水庫總庫容為241.50萬立方米，清風峽水庫總庫容為44.30萬立方米，天子山水庫總庫容為39.41萬立方米3張家界陳家溪綜合治理暨韓國特色商業街綜合開發PPP項目張家界市永定區總用地面積28.74公頃，其中河道面積6.82公頃，陸地面積21.92公頃，由陳家溪綜合治理、韓國特色商業街綜合開發及陳家溪規劃的一級輻射區範圍內拆遷三部分組成4桑植縣高鐵廣場建設項目桑植縣新建高鐵站前廣場、物流園和配套設施建設5張家界天門仙境小鎮PPP項目張家界市永定區包括天門仙境小鎮公共服務基礎設施建設和旅遊開發投資項目兩部分。含市政道路、公共廣場、公共綠化、污水處理、自來水廠、電力設施、環衛垃圾轉運站等建設；旅遊休閑區、主題康樂區、健康療養區、會客莊園區四大旅遊風情項目建設等，旅遊產業開發項目總用地面積4.63平方公里，總建築面積194.1萬㎡益陽市1益陽東部新區城市建設綜合開發工程PPP項目益陽市東部新區風情小鎮集中居住區（一期），規劃用地面積2616735平方米，總建築面積16.85萬平方米；江南古城北路道路工程，長1576米，寬45米；四方山道路工程，長1328米，寬42米；寶林路道路工程，長5760米，寬42米；環魚形山水庫棧道工程，長4200米，寬3米，親水平檯面積1500平方米；魚山景區道路工程，長8304米，通勤道寬6米，休閑慢行道寬3.5米；生態安置區配套道路工程，長9500米，寬7米2安化縣資江流域黑臭水體整治工程PPP項目 安化縣主要包括「黑臭水體整治工程（配套工程及附屬設施）、城鄉污水污泥處理工程（處理廠及配套管網）」等兩大項目包3益陽市「一園兩中心」PPP項目益陽市高新技術開發區由梓山湖生態公園、益陽市市民文化中心和益陽市市民服務中心組成，「兩中心」總建築面積約10.5萬平方米，建設內容包括道路工程、生態整治、景觀綠化、商業設施及其配套設施等4桃江縣美人窩文化公園桃江縣總用地面積70萬平方米，公園綠地規劃用地面積 66.27萬平方米，商業設施規劃用地面積3.74萬平方米，建設內容包括道路工程、生態整治、景觀綠化、商業設施及其配套設施等郴州市1安仁縣重點城鎮污水處理廠及管網配套工程安仁縣安平鎮、金紫仙鎮、靈官鎮和龍海鎮4個污水處理廠，總處理規模1.4×104噸/d，配套污水管網總長 97km2郴州市北湖區污水處理項目郴州市北湖區華塘鎮建設污水廠1000噸/d 污水管網30公；魯塘鎮污水廠1000噸/d污水管網25公里；石蓋塘街道污水廠15000噸/d 污水管網10公里；保和鄉污水廠2000噸/d污水管網10公里；仰天湖污水廠2000噸/d污水管網10公里3郴州市蘇仙區城鄉公交一體化建設郴州市蘇仙區購置150輛新能源電動客車，完善234公里公路安全保障設施建設，完成3個三級客運站、1個調度指揮中心，6個客運首末站和350個客運招呼站的建設，完善硬體設施建設，主要包括新能源公車充電的380伏高壓變電器、充電樁等4臨武縣城鄉供水一體化PPP項目臨武縣臨武縣城新建桐柏山水廠1座，水東鎮新建大沖水廠1座。現有15座水廠進行提質改造工程5黑臭水體及配套設施建設嘉禾縣老城區百泉溪、水王廟溪、丙穴溪、含田溪四條水系改造治理，包括改造污水干管9.1公里、截污介面300餘個，及其垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等6永興縣城南新區綜合開發二期(東外環線)項目永興縣在永興一級電站下游約300米處跨便江新建大橋一座（長度約322.48米），線路全長5.040公里，項目按城市主幹路雙向六車道標準建設，設計速度60km/h7桂東縣城鎮給排水投資建設工程PPP項目桂東1、桂東縣黑臭水體整治-小區雨污分流改造工程；2、 桂東縣沙田鎮供水設施建設；3、桂東縣四都、清泉、大塘、普樂、寨前等重點鎮供水設施建設工程；4、桂東縣四都、清泉、大塘、普樂、寨前等重點鎮生活污水處理設施建設工程等8陶家河流域重金屬污染綜合治理嘉禾縣對陶家河流域兩岸淤積的尾砂進行開挖清運，對場地進行生態恢復，擬在龍潭鎮黃沙寺、觀音山水庫等附近建設一般固廢Ⅱ類填埋場，用於開挖后尾砂填埋，建設滲濾液收集系統，固沙、岸坡整治、生態護坡永州市1江永縣城鄉供水一體化工程項目與江永縣工業園區污水處理廠及管網建設PPP項目江永縣新建日產8萬噸水廠1座，新鋪設水廠到縣城以及環城南路的供水主管並對縣城老舊供水管網進行更換；取水口及相關配套設施建設，以及建設飲用水水源保護功能區；古村水質提質改造工程；新建日處理量5000噸污水處理廠一座及相關管網、古村污水處理系統2祁陽縣環城路建設項目祁陽縣環城北路、環城東路、環城南路、環城西路，全長33公里（其中環城西、環城南路跨湘江橋各一座、環城北路跨祁水橋一座）。整個環城路的道路橫斷面按雙向6車道標準設計，道路及兩側綠化隔離帶按80-100米控制3祁陽縣城鄉供水一體化項目祁陽縣建設大村甸水廠及管網配套工程、觀音灘供水改擴建工程、茅竹鎮供水工程、七里橋水廠及管網配套工程、祁陽縣新埠頭水廠新建工程4零陵工業園污水處理及配套管網工程PPP項目永州市零陵區建設日處理規模10萬噸污水處理設施及配套管網工程 5祁陽經開區新區路網建設項目祁陽縣浯溪南路延伸段、陽明路、南峰路、濱江路，總長度為20.26㎞，其建設內容為路基土石方、下水道、瀝青路面、人行道、綠化、亮化、弱電管溝、強電入地、自來水管道等懷化市1靖州工業集中區污水處理廠及配套管網工程靖州縣建設污水處理廠及管網，建設規模為日處理2萬噸，近期工程按1萬噸建設，配套污水管網總長度32km，採用「預處理+A2O-MBR+UV消毒」工藝2漵浦縣紅花園工業園污水處理廠漵浦縣建設40000噸/d的污水處理廠,主要構築物:粗格柵、進水泵房、調節池、酸化水解池、好氧池、MBR池、污泥泵房、儲泥池、污泥脫水機房、紫外線消毒池、管網、綜合樓、遠程控制等3新晃縣供水、排水、污水處理一體化新晃縣收購縣城污水處理廠，建設經營縣城集污管道，實現「雨污」分流，建設經營10個鄉鎮「雨污」分流集污管道和10座鄉鎮生活污水處理廠，建設日供水1萬噸新寨朝陽水廠，提質改造中寨、林沖水廠，投資建設波洲、禾灘兩鎮供水管網婁底市1婁底城區環線（東、北段）及婁底大道體育功能ppp項目婁底市外環線東段（水府廟環庫公路婁底栗家塘至魚嶺）路線全長14.951km。 外環線北段（G354婁底大埠橋至石龍）路線全長14.522km。腳踏車道，沿婁底大道兩側布置，雙峰曾國藩大道至新化白沙洲路與梅苑南路交叉口，路線全長151.34km2新化縣縣城改造提質PPP項目新化縣街道改造及景觀綠化建設，雨污分流建設，城區公共交通及站場建設，完善防洪堤二期配套建設3雙峰縣南北環線項目雙峰縣城南環線有恆路建設工程，道路長度3184.981m，道路路基寬45m。新建有恆橋一座，全長143.09m。城北環線北向配套道路建設工程，婁衡高速雙峰連接線北向配套道路總長10.3km，路幅寬度為55米道路工程，以及配套給水工程、排水工程、路燈工程、電力工程等4婁星工業集中區片區綜合開發項目婁底市婁星區包括市政道路、軍民融合發展產業園、總部經濟運營基地（含總部大樓、廣場等）以及土地集約節約整治工程四部分建設工程湘西自治州1湘西經濟開發區西區產業園基礎設施建設項目湘西經濟開發區1.湘西經開區西區產業園道路網及配套綠化照明工程建設項目；2.湘西經濟開發區西區產業園土地平整工程建設項目；3.湘西經濟開發區西區綜合管廊工程建設項目；4.湘西經濟開發區西區110KV變電站建設項目；5.西區標準廠房建設工程；6.湘西經濟開發區公寓及保障房建設項目；7.湘西經濟開發區關刀公墓山工程；8.湘西經濟開發區觀音山公園建設項目2保靖縣「酉水明珠」工程道路橋樑（四方城遺址保護和開發項目）保靖縣新建洞庭路、保靖路、大鄉路、三亭路、官登路、酉水三橋及城區停車場，總長16.336公里，道路橋樑工程主要包括車行道、人行道、橋樑、隧道、涵洞、路基土方、強電弱3龍山縣城市新區綜合開發建設龍山縣1、城市新區市政道路工程；2、水環境綜合治理工程；3、三館建設工程，包含文化館、規劃展覽館、青少年宮；4、山水龍城兩河風光帶酉水河段景觀建設4鳳凰縣城鄉給排水工程PPP項目鳳凰縣10個鄉鎮的污水處理及配套管網建設和鳳凰縣城區污水處理配套管網工程，自來水廠及供水管網建設、城區第二水廠和鳳凰縣城區供水管網工程，麻沖鄉等4個鄉域、舒家塘村等8個傳統村落、長潭崗景區等5個重要景區及雄龍村等10個重點村落給排水工程項目5永順縣溪州大道、司城西路、溪州隧道及溪州新城地下綜合管廊PPP項目永順縣溪州大道、司城西路、溪州隧道及溪州新城地下綜合管廊建設四個子項目，其中溪州大道全長約4.8km，司城西路全長約4.7km，溪州隧道為市政隧道採用分離式雙洞單向兩車道設計，單洞長約450m，溪州新城綜合管廊總長4.2km6瀘溪縣污水、垃圾處理環衛一體化PPP項目瀘溪縣1、瀘溪縣生活污水處理廠存量轉換項目；2、瀘溪縣生活垃圾填埋存量轉換項目；3、武溪鎮、浦市鎮污水管網泵站存量轉換項目；4、浦市鎮3000噸生活污水處理廠存量轉換項目；5、瀘溪縣10000噸生活污水處理廠提質改造項目；6、武溪鎮、浦市鎮污水處理廠配套管網改擴建項目；7、武溪鎮5000噸城南生活污水處理廠新建項目；8、武溪鎮10000噸城北工業及生活污水處理廠新建項目；9、浦市鎮6000噸生活污水處理廠（一、二期）新項目；10、瀘溪縣生活垃圾清潔處理新建項目；11、鄉鎮垃圾收集轉運新建項目；12、鄉鎮污水處理遠期新建項目7古丈縣城市擴容路網及配套立體停車場建設項目古丈縣古丈縣新擴容區路網道路工程，23條市政道路，道路路網全長23.3km。古丈縣城市停車場建設項目，共建設6座停車場，總用地面積15.43萬平方米，將建成提供4530個車位8吉首市鄉鎮污水垃圾處理建設項目吉首市1、吉首市鄉鎮污水處理站及配套收集系統建設工程；2、吉首市經開區工業園污水處理廠及配套管網工程；3、吉首市鄉鎮生活垃圾收運及處理工程9花垣縣城鄉一體化建設項目一期工程花垣縣城市基礎設施建設、「兩溪」治理、棚戶區綜合整治、公共服務設施建設和智慧城市平台建設等，主要建設內容包括新建道路約18.6千米,提質改造道路17.41千米;綠化、亮化工程9.5千米；「兩溪」治理20千米；新建城區停車場10447平方米；棚戶區綜合整治15450戶；公園和休閑廣場建設1500畝以及智慧城市平台建設等10吉首市「峒河-萬溶江」河道及農村河道治理工程吉首市峒河流域新建堤防50.123km，護岸整治5.591km，新建涵閘7座，流域內水生態修復及綜合治理；萬溶江流域新建堤防12.24km。吉首市農村河道治理工程：治理司馬河、丹青河、洽比河、龍舞河等8條中小河流，新建護岸、堤防86.21km，清淤疏浚26.1km，撇洪渠0.2km等

備註：1、所屬行業包括農業、林業、水利、交通設施、環境保護（城市黑臭水體治理等）、能源、重大市政工程（採取特許經營方式建設的城市供水、供熱、供氣、污水垃圾處理、地

下綜合管廊、園區基礎設施、道路橋樑以及公共停車場等）、公共服務（醫療、教育、旅遊、養老、體育、文化、保障房）和其他。

2、政府參與方式包括：特許經營、股權合作、購買服務、財政補貼、匹配資源、其他。

3、擬採用的PPP模式包括：BOT、BOO、BOOT、TOT、BTO、ROT、委託運營、其他。

4、項目投資回報機制包括：使用者付費、政府付費、可行性缺口補貼等。