小黃帽戴了20年 上下學走出一條平安路

9月1日開學首日，太原市迎澤街國小聯合交警迎澤一大隊六中隊的民警開展了「開學第一課交通安全進校園」主題活動，以提高學生安全意識。為進一步加強國小生的安全意識，民警還在放學時引導學生過馬路。 本報記者 寇寧攝

又到一年開學季，路上的「小黃帽」又多起來了。1997年，太原開始實施「小黃帽」和「路隊制」，如今「小黃帽」和「路隊制」已實施20年，為無數太原孩子帶去了平安。 1996年，太原只有10萬輛機動車，可是平均每20天就有一名中國小生死於交通事故；近幾年，太原市機動車猛增至138萬輛，但中國小周邊卻沒有發生一起涉及學生的惡性交通事故事件。數字變化的原因，是太原市中國小生護學機制。護學機制是如何出台的？經歷了哪些階段？如何保護學生安全？9月1日，本報記者採訪了太原市交警部門。

三管齊下交通事故明顯減少

「據事故部門統計：僅1988年、1989年兩年間，太原就發生242起涉及國小生上下學的交通事故，死亡36人，致傷181人。」太原市交警支隊安全宣教處相關負責人在提起中國小生交通安全問題時說，「一起起血的事故深深刺痛了我們。」為此，太原交警部門不斷尋找保護孩子們安全的辦法。實地走訪、現場調研、部門溝通……

1990年初，太原市城區各國小開始開設交通安全常識課。交警走進校園，定期給學生上課。「目的很簡單，就是讓學生知道，怎麼走路安全。」當年入校園講課的交警回憶道，「事故多發形勢很快有所改觀」。

同一年，一些國小校中開始試行「小黃帽」「路隊制」。「由於沒有標準，當時的帽子並不統一，唯一相同的就是黃顏色。當然，路隊制也不規範，但發揮的作用不可低估。」交警部門這樣評價當時的首創舉動。

交警入校園、小黃帽、路隊制，三者并行發力，效果明顯。1990年至1993年，國小生上下學途中發生的交通事故數量，下降至58起。從兩年發生242起降到三年發生58起，這個數字的變化給了所有交警信心。

「小黃帽」成為太原獨特風景

1997年4月18日，經過7年的試行和探索后，太原市人民政府發布了《關於建立國小生路隊制的通告》，6月1日開始實施。《通告》規定，國小生上下學必須佩戴小黃帽，不準在馬路上追逐、猛跑、打鬧等7項內容。其中，明確提出各國小校必須組織在校學生建立上下學路隊制，機動車、非機動車遇到「小黃帽」時須停車讓行。同時規定，如果機動車違反規定，與戴小黃帽的國小生隊列或國小生發生道路交通事故，車輛負事故的全部責任。

自此，上下學時，太原城市道路上列隊行進的「小黃帽」，成為一道獨特的風景線。

與國小生路隊制相配套，1996年開始，太原交警在一些交通混亂的中國小校門前設立了民警「護學崗」。

交警部門要求，執勤交警要在學校上下學時間，組織國小生橫過馬路，確保國小生上下學交通安全。目前，全市「護學崗」基本集中在市中心交通壓力大、安全隱患多的學校。執勤交警按管轄區範圍，在早、中、晚三個上下學時間段，由原執勤地移向指定學校門前，組織好國小生橫過馬路，確保國小生上下學的交通安全。

此後，交警「護學崗」湧現出了如白靜生、王四新這樣一批經驗豐富，很受家長、孩子們信任的「明星」護學民警。

本報記者 楊晶

○相關 太原市中國小生交通安全大事記

1990年以來，太原交警支隊共舉辦九屆「中國小生交通安全夏令營」。

1999年，太原市交警部門先後組織了多次以中國小生交通安全為內容的大型系列宣傳活動。

2000年，18萬份名為 《吉普大叔講交通安全》的彩色折頁發放到國小生手中，用兒歌的形式講述交通安全知識。

2001年，「六一」兒童節到來之際，太原交警支隊與太原市教育局共同設計製作的《中國小生交通安全挂圖》進入中國小校教室。

2003年，由太原交警支隊主辦的《生命的呼喚》大型交通安全圖片展在太原市少年科技館舉行。

2006年，太原交警支隊與太原市教育局啟動了「交通安全送百校」工程。

2009年，太原交警支隊與太原市第二外國語學校共同舉辦 「交通安全示範學校」掛牌儀式，拉開了全市「警校共建」的序幕。

2011年—2017年每年都有針對性地開展諸如 「當一次小交警」「交通安全標誌識別比賽」「安全常識繪畫比賽」「安全夏令營」「小手拉大手」等安全教育活動，提高了中國小生的自我保護意識。

2013年組織編印了第二版《中國小生交通安全常識課本》。製作小黃帽1000頂，讓字牌500個，全部贈送給各個國小。

2016年編印了《非機動車行人乘車人交通法規知識讀本》，其中包含中國小生交通安全內容。