工業企穩態勢增強 新舊動能轉換加快

2月14日，湖北襄陽國網合成絕緣子有限公司員工在檢查複合絕緣子，趕製銷往菲律賓、肯亞和義大利等國的訂單任務。據悉，該公司去年新簽合同超過4億元，同比增長40%。

王 虎攝

2月17日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，工業和信息化部部長苗圩、副部長徐樂江介紹了2016年工業通信業發展情況。苗圩表示，去年，全國規模以上工業增加值同比增長6%，工業增速企穩態勢有所增強，新舊動能加快接續轉換，去產能、補短板、降成本取得積極進展，企業效益持續改善；今年將加快新動能培育和傳統動能修復，努力實現工業經濟平穩增長和提質增效。

工業企穩基礎不斷鞏固

數據顯示，去年全國規模以上工業增加值一季度增長5.8%，二、三、四季度均增長6.1%，3月份以來各月增速均穩定在6%以上。苗圩表示，去年工業運行呈現出緩中趨穩、穩中向好、提質增效的態勢，扭轉了上年生產增速和效益大幅下滑的局面。

苗圩用4個數據進行了佐證：一是工業生產者出廠價格指數（PPI），從去年9月份開始由負轉正，到12月份同比上漲5.5%；二是製造業採購經理指數（PMI），從去年3月以來基本處於榮枯線50%之上，第四季度每個月都在51%以上，表明製造業擴張動力不斷增強；三是工業產能利用率，工信部長期調查聯繫的6000家工業企業，在2016年第4季度產能綜合利用率達到74.1%，是去年四個季度中最高；四是工業和製造業投資增速連續4個月出現了企穩回升的態勢，結束了之前連續15個月下滑的趨勢。

「這些數據表明，工業的主要經濟指標在改善，企穩勢頭在增強，積極因素在增多。」苗圩表示，今年確定的規模以上工業增加值增長6%左右的目標是符合實際、客觀合理的。這個速度與當前經濟增長的潛力和市場預期比較吻合。

處理好「新」「舊」動能關係

「解決新舊動能的接續和轉換問題，關鍵要處理好新興產業發展和傳統產業改造升級之間的關係，應兩者並重。」苗圩表示，除了12.4%的高技術製造業，製造業中還有80%多的傳統產業，要通過改造升級達到新興產業，不能把這兩者完全割裂開來、對立起來。

數據顯示，去年以互聯網為代表的新經濟發展勢頭迅猛。2016年，軟體業務收入達4.9萬億元，全行業實現利潤總額6021億元，同比均增長14.9%。網民總數從4.57億達到7.31億人，互聯網企業國際影響力迅速增強，4家企業進入全球互聯網企業市值前10名。

苗圩表示，培育工業發展的新增長點，一方面要加快培育壯大先進位造業，充分發揮高技術製造業對工業增長的拉動作用。另一方面，要著力解決關鍵核心技術和高端裝備長期受制於人的局面，提高製造業的核心競爭力，完善產業技術基礎體系。

改革效應初步顯現

「工業領域去產能、補短板等供給側結構性改革效應已開始顯現。」苗圩說，要堅定不移推進去產能工作，為優質產能的發展騰出市場空間。

去產能方面，2016年退出鋼鐵產能超過6500萬噸，超額完成年度4500萬噸的目標任務；全年鋼鐵行業實現利潤同比增長2.02倍，虧損企業虧損額同比下降51%，全行業運行狀況大為好轉。

去庫存方面，2016年末，規模以上工業企業產成品庫存同比增長3.2%，增速低於同期主營業務收入1.7個百分點，產成品存貨周轉天數為13.8天，比上年減少0.4天。

去槓桿方面，2016年末，規模以上工業企業資產負債率為55.8%，同比下降0.4個百分點。降成本方面，2016年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.52元，同比下降0.16元。

補短板方面，2016年，工業完成技術改造投資92567億元，同比增長11.4%，增速高於工業固定資產投資增速7.8個百分點，占工業固定資產投資的比重為40.6%。

工信部副部長徐樂江表示，今年將把不符合規範條件的企業作為執法重點，堅決把不符合環保、安全、質量、技術、能耗等標準和政策的產能依法依規退出。同時，把處置「殭屍企業」作為今年化解過剩產能的牛鼻子。