蘭州新區5周年——在回望中展望，在展望中希望！

2012年8月20日，國務院批准設立蘭州新區，一個國家戰略落地在蘭州大地。五年來，蘭州新區從無到有、從小到大，這個國家戰略在秦王川盆地開花結果。

回望過去五年，我們欣喜地看到，蘭州新區從城市功能完善到產業集聚發展、公共服務配套、對外經濟合作等各個環節、各個領域都取得了重要進展，一張白紙上已經崛起了一座產城融合發展的現代新城。從城市格局變化和區域經濟發展的角度來審視，這座現代新城的崛起產生了多重疊加的綜合效應，不僅構建起了市域內老城區與新區錯位互動發展的新格局，而且初步形成了蘭州和甘肅經濟發展的一個引擎，還對西北區域協調協同發展起到重要的槓桿作用，也成為國家實施西部大開發戰略和推進 「一帶一路」 建設的重要成果之一。

在回望過去中展望未來，獲批建設五周年是蘭州新區快速成長的一個重要時間節點，也是走向新的更大發展的一個重要時間節點。站在新的歷史起點上，蘭州新區面臨著新機遇，承載著新希望，預示著新前景。從我們國家發展的大趨勢來看，「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局、「五大發展理念」 供給側結構性改革等一系列重大戰略舉措和方針政策，為蘭州新區的持續建設發展提供了基本遵循和方向指引；從 「一帶一路」 建設的大環境來看，把「一帶一路 」 建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路的偉大願景，始終是蘭州新區建設發展的長久機遇和不竭動力；從 「千年大計、國家大事 」的雄安新區建設重大決策來看，「世界眼光、國際標準、特色、高點定位 」的理念，為蘭州新區建設發展樹立了新的樣板和標杆；從省第十三次黨代會的重大部署來看，鮮明提出 「舉全省之力加快蘭州新區建設」 的政策導向，明確了建設特色鮮明、產業聚集、服務配套、環境優良的現代化新區的目標；從省委、省政府的具體支持政策來看，今年新出台含金量高的 「28條政策意見」 ，賦予了蘭州新區加快發展的新動力；從市第十三次黨代會的安排部署來看，在決勝全面小康、建設現代化中心城市的全局中，特彆強調蘭州新區是全市產業振興的重要平台、希望所在，給予了蘭州新區未來發展的準確指向。

綜合各種因素分析，蘭州新區完全可以在新的形勢、機遇和條件下，順勢而為、乘勢而上，實現新的更大跨越和發展。尤其需要我們看齊和對標雄安新區，進一步找准功能定位、完善思路、創新舉措，發揮政策集成效應，更好擔負國家戰略的重要使命。在側重點和推進策略上，可以更加突出 「謀」 這個先導，對過去五年規劃實施和建設發展情況進行 「回頭看」 ，作出客觀的審視、總結和評價；可以更加突出 「新」 這個旗幟，一切工作都立足新、瞄準新、探索新、展現新，不斷煥發創新驅動發展的生機和活力；可以更加突出 「產」 這個筋骨，以更大力度培育和引進好項目、好產業，加快形成新的產業亮點和爆發點；可以更加突出 「居」 這個核心，推動優質公共服務有效供給，建設大型特色文化旅遊景區，吸引一些非省會功能的疏解搬遷，此外筆者還特別建議，通過規劃建設引大入秦工程博物館、原汁原味保留一個傳統村落建築、挖掘開發一些地方特色民俗遺產等，來留住秦王川的鄉愁記憶和文化根脈；可以更加突出 「放」 這個牽引，始終立足 「一帶一路」 的大格局，做足向西開放戰略平台的文章；可以更加突出 「綠」 這個本色，著力打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

舉全省之力加快蘭州新區建設的號角已經吹響，現在需要我們做的，就是在回望中展望，在展望中希望，把回望、展望和希望匯聚成巨大的能量，不斷提升精氣神，朝著國家戰略方向，擼起袖子加油干，踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善做善成，譜寫蘭州新區發展的新篇章。

作者：楊映琳（蘭州市人民政府副秘書長、研究室主任）