2017年深圳入戶新政策：龍崗、福田如何辦理超生計生證明

近日，《深圳市人口與計劃生育服務管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）在市

法制辦官網公開徵求意見。其中，對於超生的處罰，《意見稿》擬對超生父母分別徵收三倍社會撫養費！

2017深圳超生入戶新政策

為與全面兩孩政策配套實施，《意見稿》提出，對夫妻生育二個以內子女的，不實行審批，改為生育登記

，由夫妻自主選擇生育時間。同時，規定符合一對夫妻生育兩個以內子女的，包括流動人口夫妻，可以到戶籍

地或者現居住地街道辦辦理生育登記，並規定街道辦可委託社區管理機構辦理，為群眾提供 方便的計生服務。

在計劃生育的監管方面，《意見稿》規定了公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三

個及以上子女人員（按男女雙方生育和收養子女總數計算）戶籍遷入本市手續時（隨遷人員除外），應當核查申請人的計劃生育信息。

對於超生的處罰，《意見稿》擬改變「超生二個以上子女，以超生一個子女應當徵收的社會撫養費為基數

，對每個超生子女以超生子女數為倍數徵收社會撫養費」的做法，規定為「每超生一個子女的，對男女雙方分

別按計征基數一次性徵收三倍社會撫養費」。

「基層計生部門在開展徵收工作中，遇到許多單親母親無法確認子女的親生父親的特殊情形，帶來對生育

行為的定性和徵收工作的困境。」市法制辦工作人員表示。對此，《意見稿》明確，「未辦理結婚登記生育，

另一方無法查實的，按查證屬實一方生育子女數為標準，計征社會撫養費」。保障失 庭權益

《意見稿》還為保障獨生子女家庭權益完善了相關規定。根據《意見稿》，為保障本市戶籍獨生子女家庭

的幸福和發展，幫助獨生子女家庭及獨生子女死亡家庭提升抗風險能力，市、區人民政府擬建立戶籍獨生子女

意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。經費由各區人民政府統籌解決。具體辦法由市主管部門和財政部門另行制定。

另外，《意見稿》規定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女或者沒有生育只依法收

養一個子女的本市戶籍夫妻，從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，按照規定每月發給獨生子

女保健費，獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十，職工以外的其他人員由戶籍地區政府統籌解決。

此外，為幫扶計劃生育特殊家庭（失獨、獨生子女傷病殘），《辦法》規定，對計劃生育特殊家庭發放計

生扶助金；並規定民政部門在安排入住公立養老機構、住房和建設部門在租售保障性住房、人力資源和社會保

障部門在就業幫扶、醫療機構在提供家庭醫生及家庭病床時，對計劃生育特殊家庭給予優先安排。《意見稿》亮點對夫妻生育二個以內子女的，不實行審批，改為生育登記。

對於超生的處罰，擬由原來「超生二個以上子女，以超生一個子女應當徵收的社會撫養費為基數，對每個

超生子女以超生子女數為倍數徵收社會撫養費」的做法，改為「每超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性徵收三倍社會撫養費」。擬建立戶籍獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。

對失獨、獨生子女傷病殘家庭，發放計生扶助金，在安排入住公立養老機構、租售保障性住房、就業幫扶

、提供家庭醫生及家庭病床時，給予優先安排。提交意見方式

有關單位和社會各界人士可以在2017年3月16日前，通過以下幾種方式提出意見：

通過深圳政府法制信息網首頁的「意見徵集」欄目在線提交意見。

關於「深圳法制」微信公眾號，在「互動交流——立法意見反饋」欄目提交意見。

通過信函方式將意見寄至：深圳市福中三路市民中心西座C5079室（郵政編碼：518035），並請在信封上註明「立法徵求意見」字樣。

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