跨境產業園區有助企業「走出去」

南方日報訊 （記者/張瑋）「由於近幾年國內製造業成本上升，企業『走出去』，開拓國際市場已成為常態。在雙邊產能合作方面，通過跨境產業園區去建設將是一種非常不錯的選擇。」25日，「10+3」產能合作國際研討會在深圳前海舉行，「10+3」各國官產學諸領域專家學者圍繞「『一帶一路』倡議與國際產能合作、經濟發展與產能合作、產業園建設以及產能合作的企業實踐」四個議題展開研討。

「國際產能合作是『一帶一路』建設中非常重要的內容，但不僅限於『一帶一路』國家，只要條件允許，可以跟世界上任何一個國家合作。」國家發改委宏觀經濟研究院經濟所副所長孫學工表示，國際產能合作主要是對生產設施、生產技術或者生產技能的建設與改善，形式上可以是直接投資，也可以是工程建設、工程承包、技術轉移、技術研發、技術合作等。

但孫學工強調，國際產能合作必須遵從三個原則，一是由企業或者市場主體主導，而非政府間的合作；二是堅持綠色與可持續發展原則，充分考慮項目所在地的環境承受能力，不能以破壞環境為代價來合作；三是開放與雙向的原則，「不只是單方面向國外輸出產能或技術，也歡迎各國在投資，向輸出自己的優勢產能」。

「促進東盟產能合作的機制化建設具體可由政府牽頭，與東盟各國簽訂雙邊協議和備忘錄，在鐵路、能源、電信、機械、輕工、紡織品、消費品等領域展開合作。」孫學工說。社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員張中元博士則表示，產業園區從上世紀70年代發展至今，已成為世界經濟發展的重要空間，園區擁有政府提供的優惠政策，打造了較好的軟硬體環境，可降低企業的經營成本、降低經營風險。在「走出去」的企業產能合作方面，產業園區尤其是跨境產業園區將發揮重要作用。

對此，深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬表示，前海作為未來國際產能合作的重要平台，今後將加強與各國在科技、金融、貿易、港口設施、產業園區等領域的合作，進一步促進中日韓與東盟國家間的產能合作，使「10+3」在更大範圍、更高層次。

而與會的東盟學者均對區域國際產能合作寄予厚望，表示東盟國家願意通過提升本地區硬體和軟體基礎設施建設，來改善投資環境，主動對接與的產業合作。

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招商局首創「絲路驛站」模式

擬構建服務製造業貿易商的「地網」

「如果把依託互聯網的線上電子商務、跨境電商叫做『天網』，招商局的目標就是在全球範圍內構建一張服務所有製造業貿易商的『地網』。」「10+3」產能合作國際研討會上，招商局港口股份有限公司副總經理李玉彬透露，經過多年轉型摸索，招商局已提出新的商業模式，即在「一帶一路」沿線重要節點打造「絲路驛站」，構建集貿易往來、商品集散、金融互通、資源調度為一體，可為製造業「走出去」提供綜合服務的平台。

「如果互聯互通是血脈經絡，港口恰恰是經絡上的穴位，找准穴位拿捏好、呵護好、管理好，才能保障『一帶一路』的血脈暢通和經絡暢通。」李玉彬說，隨著產業轉型升級，外貿遭受很大壓力，進出口比較疲軟，對以外貿業務為核心的港口來說，遭受到從成本端和收入端兩個方面壓力，「一帶一路」戰略給港口企業和外貿、製造業企業均帶來新的機遇。

李玉彬表示，招商港口經過20年發展，已成為國內最大、世界領先的港口投資運營企業，集裝箱吞吐量排在全球前三位。迄今為止，招商港口已在四大洲15個國家和地區29個港口投資和布局。國家提出「一帶一路」戰略后，招商局第一時間即成立了集團「一帶一路」領導小組，藉助招商港口、招商物流等主要平台與「一帶一路」國家開展合作。但與其他碼頭運營商不同，李玉彬說，招商局港口這幾年一直在轉型，從過去傳統的以港口裝卸、倉儲物流為主的企業不斷向產業鏈上下游延伸，並於去年提出了新的商業模式。「這一模式是招商局集團蛇口工業區、前海蛇口自貿區在長時間開發過程中總結並率先提出的，即『前港中區后城』的綜合開發模式，我們也叫PZC模式。」李玉彬解釋，這一模式中重要的一環即在「一帶一路」沿線的重要節點打造「絲路驛站」，也被認為是產能走出去，對外貿易便利化的重要載體。

「這不是概念，而是有非常完整的商業模型、商業模式和實施路徑，藉助絲路驛站可以實現人才流、信息流、資金流、商品流，四流合一發展。」李玉彬說，「絲路驛站」的概念來自於古代絲綢之路上的驛站，這些驛站是當時信息交流、住宿補給、貨物交換的場所，「我們只是演繹新形勢下的絲路驛站」。

李玉彬解釋，「絲路驛站」採用輪式模式，即看起來像一個輪子一樣，核心機制是政府間合作，並構建以企業為主體的市場化新機制。中間的輪轂部分是產業和服務，由於招商局集團是多元化企業，可全面覆蓋企業走出去涉及的營銷、物流、通關、支付、金融、加工製造商務服務，促進優勢產能輸出，構建參與國際貿易新規則。而絲路驛站的外圍則是基礎和配套，這也是招商集團的強項，將協助當地政府完善供水、供電、供氣、通訊、道路橋樑公共設施的完善運營。

「我們認為絲路驛站可以構建集貿易往來、商品集散、金融互通、資源調度為一體的完整系統，對於的一些製造業產能合作、製造業走出去提供一個綜合的服務平台。」李玉彬說，目前覆蓋印度、孟加拉等主要國家的核心樞紐港斯里蘭卡科倫坡集裝箱碼頭已拷貝了這一模式，取得了非常大的突破。

作為港口開發運營企業，李玉彬認為，「絲路驛站」將最終實現三個目標：一是促使絲路驛站間所有的港口採取統一服務平台，尤其是裝貨港和目的港信息暢通，促進全球貿易更加便利化；二是強化港口的比較優勢，形成港口聯盟，提供向兩端製造商和消費者延伸的物流服務和港口服務；三是在國際貿易買家和賣家對絲路驛站提供的綜合服務產生黏性后，港口企業依託供應鏈綜合產業升值，通過大數據手段分析未來需求，降低企業倉儲成本，打造沒有天花板的港口產業生態圈。