特朗普貿易戰真的來了， 有家浙企第一批躺槍

美國東部時間2月2日，美國商務部就對華不鏽鋼板材反傾銷和反補貼調查作出終裁，裁定企業63.86%~76.64%的反傾銷稅率和75.6%~190.71%的反補貼稅率。

其中，寧波寶新不鏽鋼有限公司將被徵收190.71%的反補貼稅，這家由寶鋼集團有限公司、浙甬鋼鐵投資（寧波）有限公司、日本國日新制鋼株式會社、三井物產株式會社、阪和興業株式會社分別出資，於1996年組建的冷軋不鏽鋼生產企業，主要生產鋼種有300、400系列，廣泛用於電梯裝飾、建築裝潢、家用電器、醫療器械等領域。但截至記者發稿前，寧波寶新不鏽鋼有限公司並未對該次事件作出回應。

根據美國商務部的裁決，除了寧波寶新不鏽鋼有限公司外，寶鋼集團有限公司、廣東韶關鋼鐵有限公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司這三家公司此次也將被收取190.71%的反補貼稅。山西太鋼不鏽鋼股份有限公司、太原鋼鐵集團有限公司等企業將被徵收75.6%的反補貼稅。除此以外，其他遭美方點名的中方企業統一需要被徵收75.6%的反補貼稅。

根據美國貿易救濟政策程序，最終是否徵收反傾銷稅還需美國國際貿易委員會（ITC）作出裁決。按照最新日程，ITC將於2017年3月20日前後作出終裁。

對此，商務部貿易救濟調查局局長王賀軍表示，中方對美方連續對華鋼鐵產品裁出高額稅率表示失望，對美方不公平的調查方法表示質疑。在反傾銷調查中，美方無視強制應訴企業提交的大量證據材料，僅以國有企業身份拒絕給予企業分別稅率待遇，違反了世界貿易組織爭端解決機構在相關案件中的裁決。

王賀軍指出，當前鋼鐵行業面臨困境的根本原因是全球經濟復甦乏力、需求萎縮，需要各國攜手合作、共同面對，以鄰為壑的貿易保護行為不僅損害其他國家正當的出口權益，最終也將損害美國消費者和下游產業的利益。中方敦促美方恪守世貿組織相關規則，糾正錯誤做法。

這是2017年以來商務部第7次就「雙反」問題發表談話，之前涉及的土工格柵、原鋁、碳鋼與合金鋼釘板、非晶織物、卡客車輪胎、不鏽鋼板材等產品。

2016年是繼2015年之後史上鋼鐵貿易紛爭最多、措施最為嚴厲的一年，從亞洲到歐盟、北美和中南美，再到非洲，涉及世界18個國家和地區，幾乎囊括所有的鋼材品種，而2017年的形勢也許會比2016年更為嚴峻。

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明表示，美國頻繁對鋼鐵企業發起「雙反」調查，主要有兩方面的原因：一是全球產能過剩，美國同樣面臨鋼鐵產能過剩的問題；其次，川普上台以後，宣揚美國利益優先，尤其體現在製造業上。

「通過實施貿易保護主義，設置關稅壁壘，緩解美國就業壓力，保護本國企業是美方慣用的伎倆。『入世』15周年，美國卻繼續採用替代國的辦法裁定的產品是否傾銷，是一種損人利己的行為。」白明說。

此前，美國總統川普提名的商務部長威爾伯•羅斯在參加國會聽證會時就曾表示，美國不能容忍的貿易壁壘和傾銷手段，如果他獲得正式任命，將會從的鋼鐵行業入手進行反擊。歐美等發達資本主義國家之所以頻繁對鋼鐵發起反傾銷調查，一方面因為粗鋼產量確實很高，並且具有價格優勢；另一方面，是因為鋼鐵大量出口歐美，給這些國家的相關行業帶來就業的壓力。

近年來企業的海外貿易之路走得並不平坦。商務部的數據顯示，2016年共遭遇來自27個國家（地區）發起的119起貿易救濟調查案件，其中反傾銷91起，反補貼19起，保障措施9起，涉案金額143.4億美元，案件數量和涉案金額分別上升36.8%和76%。在119起貿易救濟案件當中，針對鋼鐵產品的立案調查就達到49起，涉案金額達78.95億美元。其他貿易摩擦較多的產品主要集中在化工和輕工領域。