「把中國經驗和智慧帶回我的祖國」（特別報道·南南合作與發展學院（下））

今年7月，北京大學南南合作與發展學院（以下簡稱「南南學院」）首批學員中的碩士生就要畢業了，博士生也將回到自己的國家，為畢業論文準備素材。

「來學習治國理政的先進經驗，我的眼界更開闊了，思考問題的角度也更加全面、客觀和深刻了。開放包容使充滿活力。我要把的經驗和智慧帶回我的祖國，為家鄉建設貢獻一份力量。」辛巴威總統內閣辦公廳副主任吉福特·穆蓬賈對《人民日報》記者感嘆說。

2016年9月，學員們在有關國情課的課堂上學習。

「原來你是這樣的」

「原來你是這樣的！」來學習半年多后，很多學員由衷發出了這樣的感嘆。尼泊爾特里布文大學訪問教師達摩達爾·布薩爾曾一度以為很封閉，來到北京后才發現，「是非常開放的經濟體」。

今年寒假，塞內加爾財政部監測與評估首席官員阿爾法到內蒙古旅行，之後又到安徽一位朋友家中住了5天。與朋友的朝夕相處讓阿爾法感受到，他在非洲了解到的不是真實的，「西方那些對的報道是相當片面、有偏見的」。

烏克蘭經濟發展與貿易部經貿合作與歐洲一體化司司長葉琳娜·巴爾別科娃告訴《人民日報》記者：「烏克蘭應該學習的發展模式，漸進地推行改革，在建立新體系的同時，又不對原有基礎造成嚴重破壞。」她認為，的理論、制度在國際上日益受到認可，影響力不斷增強。

在北京，奈及利亞副總統辦公室特別助理歐莫勒·柯沃勒·伊利亞出門喜歡坐捷運，「這裡的公路和捷運網路四通八達，去哪裡都很方便。」歐莫勒說。

讓馬拉維外交與國際合作部官員威廉·班比最感憂心的，是祖國的支柱產業——農業仍是傳統的粗放式發展模式。他認為：「藉助現代化手段基本實現了農業的機械化和規模化生產。我們可以學習提高農業科技的創新水平。」

最近，達摩達爾讀完了《習近平談治國理政》這本書，很受啟發，他打算把這本書推薦給朋友們，「習近平是一位聰明睿智的領導人。正是因為他倡導加強與發展家之間的發展交流，我們才有機會到南南學院學習。」

衣索比亞總理辦公室公眾參與和組織部長米布拉圖·德斯塔·特斯法在讀《習近平談治國理政》時有種體會：沒有領導力，國家就不能推動政治經濟改革與發展。政府領導層必須兌現為人民服務的承諾，只有這樣，社會和經濟發展的預期目標才能很容易實現。

「習近平在基層工作過，來自民眾，因此，他了解應該如何為他的民眾服務、怎樣領導這個國家。他把人民的利益作為黨和政府一切工作的出發點和落腳點，這一理念讓我印象深刻。」德斯塔說。

至今，習近平主席發表的2017年新年賀詞仍讓阿爾法記憶猶新：「他在講話中聚焦的發展，也關注被戰亂和貧困困擾的人民以及被疾病和災害侵襲的人們，他希望各國人民都過得好。我從未在非洲和西方國家見過這樣有格局的領導人。」

「看到的過去，就像看到現在的自己」

到底是什麼樣子的？今年1月，不滿足於課堂上的理論學習和案例談論的學員們在學院的組織下，來到深圳，探尋答案。他們陸續參觀了深圳博物館、騰訊公司、滙豐商學院、華為公司、萬科集團等地。

2017年1月，學員們在深圳博物館觀看改革開放發展歷程的展覽。

「選一個地區試點，觀察其運行，如果取得了明顯效果、推動了發展，就繼續推廣這項政策。」塔吉克國家投資和國有資產管理委員會官員戴樂·拉西莫夫表示，任何一種理論只有經過實踐檢驗后才能得到推行，在深圳經濟特區等地進行的「政策試驗」是很好的範例。辛巴威高等教育和科技發展部研究發展與創新中心主任威利·甘達認為，深圳經濟特區是一次大膽的試驗，這種獨有的創新模式為其它發展家樹立了榜樣。

甘達說，南南學院讓他了解到如何用區別於西方國家的模式進行改革，「1978年所處的環境和現在很多非洲國家相似，尤其是在經濟發展方面。我們看到的過去，就像從鏡子里看到了現在的自己。」

烏魯木齊、西安、上海、蘇州、廣州……戴樂·拉西莫夫到訪過這些城市后發現，的內陸省份側重發揮資源優勢，優先發展旅遊業；沿海省份則積極引進外資，與其他國家的經貿往來頻繁，也更加開放、活潑。他認為，這樣「因地制宜」的方法蘊含著實踐智慧。

葉琳娜在浙江省湖州市考察時發現，當地政府可以自主制定發展策略和模式、選擇投資重點。「的財政分權制度確保地方政府擁有充分的稅收、財政預算等權力，可以有效管理自身發展事務、發揮自身優勢和釋放發展活力。」

「歷史經驗表明，發展絕不能以犧牲生態環境為代價。」南蘇丹內閣事務部總統辦公室部長里亞克·阿萬·安德魯·古澳說，「習近平主席說過『寧要綠水青山，不要金山銀山』，我們體會到政府治理環境污染的決心。南蘇丹蘊藏著豐富的油氣資源，這是尚未開採的寶藏。希望能向學習，做到經濟發展和生態保護的有機統一。」

「每個國家都應探索並形成適合自身的發展道路」

「理論的作用在於幫助人們認識世界、改造世界，理論的適用性決定於前提條件的相似性。為了避免『淮南為橘，淮北為枳』的窘境，發展家在實現現代化過程中，有必要總結髮展家自己成敗的經驗與教訓，進而形成適合發展家自己的理論體系，以此來指導發展。」南南學院院長、原世界銀行首席經濟學家兼高級副行長林毅夫這樣闡述南南學院成立的重要使命。

發展家應該如何向學習？特斯法認為，各國國情不同，處在不同發展階段，世界上沒有一套放之四海而皆準的發展模式。「一些西方國家鼓吹的價值體系並不完全適用於非洲。不盲目效仿、不生搬硬套西方的做法，逐漸摸索出了適合自身特點的特色社會主義理論體系，依靠自己的力量就成為世界第二大經濟體。這一發展模式對發展家很有借鑒意義。」阿萬也認同這一點，他說，每個國家都應探索並形成適合自身的發展道路，才能獲得持續的發展和進步。

2017年2月，一名學員在學院舉行的一場講座上提問。 《人民日報》記者 林芮 攝

「西方為我們設置的議程沒有考慮我們的具體國情。他們獲取了我們的市場並從中獲益，卻沒有和我們共贏。」衣索比亞達洛爾科技和商業學院院長哈伯特馬力雅穆·丁庫·澤格耶說。

賴比瑞亞是非洲的橡膠生產大國，但一直出口初級產品。「我們國家半數的精英領袖都受過西方教育，工業化道路之所以會失敗，也許是因為使用了錯誤的理論和工業化道路。」在賴比瑞亞青年與體育部任職的小史密斯·約翰·蘇蘭塔經常主動思考。他說：「發展家習慣於出口原料。但林毅夫老師告訴我們，后發國家應該尋找自己的比較優勢，並轉化為自己的競爭優勢，出口更多工業製品，這樣就能創造更多就業崗位，產生更多利潤，工業化所需資金也能得到解決。」史密斯說，他要把這些寶貴知識帶回國，「推動賴比瑞亞在世界貿易中得到合理的利益」。

「非洲有廣袤的土地和豐富的資源，為什麼會這麼貧窮？」反覆思考後，阿爾法有了答案，「貧窮的不是非洲，而是非洲的領導能力，西方國家的政治體制並不適用於非洲。」阿爾法說，回到塞內加爾后，他會向政府建議建立新的經濟發展模式，設立經濟特區和工業園區，突出自己的比較優勢，並與發展更緊密的雙贏合作關係。

葉琳娜表示，注重理論和制度建設給了她很大啟發，在南南學院學習后，她明白了不能完全複製的經驗，要把理論與本國實際相結合，在此基礎上找到自己的發展道路和模式。

「南南合作是互利共贏的典範」

對外開放、出口加工、經濟開發區、五年計劃……許多到過衣索比亞的人都說，「這個國家，很像30年前的。」在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴附近的東方工業園裡，華堅國際鞋城（衣索比亞）有限責任公司——這家來自東莞的製鞋企業聘用了數千名當地員工，主要為國際一線品牌進行代工，貼上「衣索比亞製造」標籤的一雙雙鞋，每天就從這裡運往美國和歐洲。德斯塔表示，這個工業園對於衣索比亞的工業化發展，尤其是引進外資，將起到積極的促進作用。

莫三比克馬普托國際機場的現代化工程是援建非洲發展最大的項目之一。在莫三比克，還有很多企業在建設公路、橋樑，開發礦產資源等。「南南合作框架內的資金和項目為非洲建設作出了巨大貢獻，尤其是在基礎設施建設方面，這是非洲國家當前所急需的。」莫三比克財政部官員奇潘德·朵拉德婭·阿爾伯特告訴《人民日報》記者。

「西方國家給我們提供了不少資金援助，但我們沒有太多決定權。南南合作就沒有附加條件，比如，我們和的很多合作對話機制對當前存在的問題提出了各種解決方案，提供支持，但不強加任何條件給我們，這樣才是『雙贏合作』。南南合作堪稱互利共贏的典範。」朵拉德婭說。

馬拉維很長一段時間裡都缺乏自力更生的意識和能力。威廉·班比表示，馬拉維獨立后，一些西方國家不改「霸權主義」，企圖通過各種途徑影響甚至控制馬拉維。「然而，與馬拉維的合作完全是平等互利的，這是國與國交往的成功典範。」

戴樂·拉西莫夫表示，藉助「一帶一路」倡議在基礎設施、教育等領域對其他發展家進行投資是互利共贏的措施。目前，葉琳娜正在關注「一帶一路」的相關成果，準備構思以「一帶一路」為主題的論文。「『一帶一路』充分體現了互利共贏、共同發展的理念，對和沿線各國的發展都有重要意義。」她說。

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