保險周報|保監會：加強監管維護保險業穩定發展；人保太保新華公布一季度保費

摘 要

◆政策監管

●保監會：加強監管維護保險業穩定發展

●保監會發通知排摸融資性信保業務風險

●京津冀保監局推進保險市場一體化建設

◆行業動態

●農共體承保能力已經達到3600億

●互聯網保險第三方平台專家聯盟成立

●一季度人保原保費收入1698.21億

●北方稀土擬設立內蒙古首家保險公司

◆人事變動

●人保集團委任繆建民為副董事長兼總裁

◆政策監管

●保監會：加強監管維護保險業穩定健康發展

4月20日，保監會印發《關於進一步加強保險監管維護保險業穩定健康發展的通知》，明確了當前和今後一個時期加強保險監管、治理市場亂象、補齊監管短板、防範行業風險的主要任務和總體要求。《通知》指出，要始終堅持「嚴」字當頭，始終保持監管高壓態勢，全面清查違規資金運用、股東虛假注資、公司治理失效、信息披露不實等問題。依法加大行政處罰力度，對影響惡劣、屢查屢犯的機構頂格處罰。對利用保費虛假注資、關聯交易侵佔公司利益等違法犯罪行為，堅決移送司法處理。關注和緊盯重點公司、重點領域和重點產品的風險，防止個體風險演變為局部風險、局部風險演變為整個行業風險。 [保險報]

●保監會排摸融資性信保業務風險

在去年發布《關於加強互聯網平台保證保險業務管理的通知》后，近日保監會又將監管範圍進一步拓至整個信保業務，向財險公司下發《關於開展融資性信用保證保險業務調研的通知》。重點調研保險公司通過信保產品為債券、信託、基金等發行及理財產品質押、債權轉讓、融資租賃、擔保業務等融資業務提供融資增信服務的經營情況及風控措施。[上海證券報]

解讀：

業內人士表示，隨著相關市場、相關區域信用風險的增加，要嚴防相關風險傳導至保險行業。其實，保監會相關負責人也曾在公開場合多次表達過對信用風險隱患正在行業內逐步加大的擔憂，呼籲行業提高警惕，務必要加強風險管理，避免成為風險的最後「接棒者」。

●保監會對修訂再保險業務管理規定徵求意見

為進一步規範和發展再保險市場，加強再保險業務監管，促進保險市場平穩健康發展，保監會擬對《再保險業務管理規定》進行修訂。為此，保監會日前就有關問題向各保險公司、再保險公司徵求意見：《規定》是否存在模糊不清而需要進一步明確的內容；《規定》是否存在與其他保險監管規定相衝突而需要修訂的內容；針對行業出現的新情況、新問題，《規定》是否存在需要修訂或新增的內容；《規定》存在的其他問題和不足。[保監會網站]

●養老金連漲13年 今年上調5.5%

經國務院批准，近日人社部、財政部共同印發關於調整退休人員養老金的通知，決定從2017年1月1日起，按照總體水平5.5%左右的標準為企業和機關事業單位退休人員上調養老金。自2005年至2016年，已經連續12年提高企業退休人員基本養老金，使企業退休人員月人均基本養老金水平從640多元提高到2016年的2400元左右。[保險報]

解讀：

人社部社會保障研究所所長金維剛表示，2016年全國居民消費價格指數僅同比上漲2%，低於預期上漲3%的預測指標，屬於溫和通脹範圍。同時，去年一至三季度職工平均工資增長幅度大致在6.3%，增幅繼續減緩；去年GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降。因此今年退休人員基本養老金的總體調整水平確定為比上年增長5.5%左右是比較合理的。

●兩部委：貧困人口大病保險起付線將降50%

4月20日，國家衛生計生委、財政部聯合發布通知，強調繼續加大投入力度，新農合新增籌資中的一定比例要用於大病保險，進一步調整完善大病保險統籌補償方案；將貧困人口大病保險起付線降低50%，促進更多貧困人口從大病保險受益。通知提出，2017年各級財政對新農合的人均補助標準在2016年的基礎上提高30元，達到450元；農民個人繳費標準在2016年的基礎上提高30元，原則上全國平均達到180元左右。[經濟日報]

●京津冀三地保監局推進保險市場一體化建設

4月17日，京津冀三地保監局聯合發布《關於保險公司和保險專業代理機構跨京津冀區域經營備案管理試點有關事項的通知》，同時指導三地保險行業協會共同簽署關於建立京津冀區域車險反欺詐機制的合作協議。通知按照簡政放權、協同監管的基本思路，對落實跨區域經營備案管理試點中涉及的機構設立、保險產品、高管任職資格考試等7個方面明確了監管要求。[保險報]

●深圳保監局提示「互助計劃」類保險活動風險

近日，深圳保監局提醒轄內消費者，要警惕部分機構以「相互保險」的名義騙取錢款。「互助計劃」與相互保險經營原理不同，現有的「互助計劃」經營主體沒有納入保險監管範疇，部分經營主體的業務模式存在不可持續性，相關承諾履行和資金安全難以有效保障，且個人信息保密機制不完善，容易引發會員糾紛，蘊含一定潛在風險。[證券時報]

●山西保監局積極推動險資入晉

近日，山西保監局引「險資入晉」項目入駐保險資產管理協會交互系統和微信服務平台。這一舉措是山西保監局推動保險資金與重大項目對接、促進保險服務地方經濟發展的有力措施，標誌著山西「險資入晉」工作邁向新的台階。截至目前，保險資金累計為山西省基礎設施項目投資787.5億元。其中，2016年新增10個基礎設施債權投資項目，投資額達231億元，同比增長33.8%，投資涉及基礎設施、交通、能源等多個領域。[證券報]

◆行業動態

●農共體承保能力已達到3600億元

4月20日，農業保險再保險共同體舉行第六次成員大會暨農業保險標的現場交流會。保監會財產保險監管部主任劉峰表示，兩年來的實踐表明，農共體的成立符合農業保險改革發展的現實要求，各項制度設計達到甚至超出了預期。目前農共體成員數量為32家成員公司和5家觀察員公司，承保能力從成立初的2600億元增加到3600億元。[保險報]

●2017保險營銷峰會召開

4月20日，由保險行業協會和浙江省寧波市政府聯合主辦的2017保險營銷峰會在寧波召開。中保協會長朱進元認為，隨著保險功能作用的日益發揮，保險營銷需要創新理念，需要進行風險管理的營銷。產品和服務的營銷，是從保險機構和業務發展的角度開展的營銷，而風險管理營銷是從為全社會提升風險保障、從社會公眾的角度出發開展的營銷，為社會公眾提供風險解決的方案，提升風險防範和管理的意識和能力。[保險報]

●中保協首推機動車出境險範本 賠付標準含責任認定

隨著「一帶一路」加速推進，境內機動車出境作業將明顯增加，為了進一步管理機動車出境風險，4月19日，保險行業協會首次推出出境車輛專項商業險示範條款。與普通商業車險相比，出境示範條款將境外的責任認定納入賠付的標準，並允許出境車輛根據特點靈活投保。另外，為尊重周邊國家複雜多樣的法律法規，條款在責任免除與賠償處理中均以「事故發生地」法律或相關標準作為是否賠償及確定賠償金額的依據。[北京商報]

●互聯網保險第三方平台專家聯盟成立

4月18日，保險行業協會互聯網保險第三方平台專家聯盟成立，慧擇網創始人馬存軍當選聯盟主席。專家聯盟由保險公司、專業第三方機構、互聯網平台、科技公司等近百家互聯網保險領域公司組成，旨在加強行業自律，促進行業交流，推動行業健康發展。[中保網]

●一季度人保原保費收入1698.21億

4月20日，人民保險集團發布公告，一季度經由子公司人民財產保險、人民健康保險及人民人壽保險所獲得的原保險保費收入分別為885.22億元、168.73億元及 644.26億元。一季度保費收入共合計1698.21億元，同比增長0.54%。 [人保集團網站]

●一季度太保原保費收入1011.9億元

4月17日，太保發布一季度保費數據公告。據統計，太保一季度累計原保險保費收入約為1011.9億元，同比增長29.5%。其中，太保子公司太保壽險和太保財險原保險保費收入分別為749.2億元和262.7億元，分別同比增長43.1%和1.8%。[網財經]

●一季度新華保險原保費收入372.5億元

4月17日，新華保險召開2017年一季度經營分析會。數據顯示，2017年一季度新華保險實現原保費收入372.5億元，同比下降20.0%。但是，從結構上來看，一季度新華保險主動停止銷售中短存續期產品，已基本擺脫躉交依賴，業務結構改善幅度加大。[網財經]

●太平八項措施支持雄安新區建設

4月19日，太平保險集團召開黨委會，要求從八個方面支持雄安新區建設：切實加強組織領導；建立優先服務通道；做好跨境金融服務；加快完善網點布局；發揮綜合金融優勢；加大創新支持力度；建立支持雄安新區建設資金對接平台；繼續細化落實方案。[中保網]

●建信人壽獲批發行美元資本債券

保監會4月18日批複建信人壽發行境外核心二級資本證券。根據批複，保監會同意建信人壽在境外募集不超過5億美元的資本債券。建信人壽應當嚴格按照保監會有關規定，自批複之日起6個月內完成本次募集工作，並向保監會報告募集情況。[保監會網站]

●中法人壽大洗牌變身 欲改中資公司獲批存疑

增資難到位，償付能力充足率頻頻亮「紅燈」，讓中法人壽的業務一直停滯不前。近日，為了儘快擺脫「差等生」的帽子，中法人壽又將迎來新一輪的股東擴容。但與以往不同的是，中法人壽此次欲引入更多的中資股東並大幅增資，希望藉此由合資險企變身為中資險企。[上海證券報]

解讀：

有業內人士表示，涉及公司屬性變化的，在審批方面相對特殊，能否獲批還存在較大變數。

●北方稀土擬設立內蒙古首家保險公司 註冊資本14億

4月15日，北方稀土對外發布公告稱，擬以現金出資2.5億元與內蒙古金融投資集團有限公司等9家內蒙古自治區內企業合資成立內蒙古澤原農牧業保險股份有限公司。依據公告，澤原保險公司是內蒙古自治區擬成立的首家及惟一一家保險公司,註冊資本14億元，註冊地址為內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區。營業範圍為農牧業保險、涉及農業的財產保險，責任保險，短期健康保險和意外傷害保險，信用保險和保證保險。[北京商報]

●7月1日起個人稅優健康險推至全國

今年7月1日起，商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，標誌著此前僅在試點城市推出的個人稅優健康險產品將向全國開放。該稅優政策在全國實施後有望撬動700億元左右增量保費。這意味著，保險公司將迎來700億藍海市場，現在才剛起步。截至3月31日，全國稅優健康險保單總件數為67272件，總保費為11840萬元。 [證券時報]

◆人事變動

●本周，保監會官網公布了對23家保險公司任職資格的批複。

●人保集團委任繆建民為副董事長兼總裁 任期3年

人保集團4月19日發布公告，公司董事會審議通過，繆建民獲委任為公司第二屆董事會執行董事以及副董事長，並委任為公司總裁，任期3年。王清劍獲委任為公司第二屆董事會非執行董事，任期3年，自股東大會批准之日並其任職資格獲得保監會核准之日起算。[人保集團網站]

●原人保壽險副總裁蘭亞東赴任橫琴人壽董事長

4月18日，保監會批複同意蘭亞東擔任橫琴人壽保險有限公司董事長一職。蘭亞東原為人保壽險副總裁、執行董事。而在加入人保壽險之前，蘭亞東曾任人壽個險銷售部總經理、企劃部總經理。橫琴人壽於2016年6月份獲批籌建，於今年1月開業。[網財經]

編輯 韓業清