重慶兩江新區推進航空產業全產業鏈布局

C919大型客機的首飛成功已然過去一段時間，但人們對國產大飛機的討論熱度一直不減。其實，自2010年，國家低空空域管理改革不斷深入推進以來，社會各界對通用航空在內的「大航空」都是高度關注，對產業未來的欣欣向榮翹首以盼。

黨的十八大以來的這五年，重慶兩江新區搶抓國家全面深化改革的新機遇，充分利用國家低空管理改革的發展時機，當年就組建了兩江航投集團，全力打造航空產業，以通用航空為突破、運輸航空為支撐、航天產業為拓展，按照「造得出、飛得起、求發展」的戰略路徑，實現了重慶航空航天產業「從無到有」。

多個「唯一」 通用航空與運輸航空「兩翼齊飛」

兩江新區2012年起從通用航空著手突破，圍繞「天、地、人、機」四大要素，以及「政、融、合、觀」四大理念進行打造。

「天」，即空域，獲批了314平方公里試飛空域及航路。「地」，即園區及機場，而位於園區核心區域的龍興通用機場，擁有總長度1200米跑道，寬度30米，為一類通用機場。「人」，建成引進了民航飛行院、兩江航空職業技術學院2所培訓學校，針對空客、波音、龐巴迪等主流機型的2家模擬飛行培訓中心，助推重慶大學組建航空航天學院，初步形成涵蓋私商照飛行員、機務、空地勤、技術工人在內，較為全面的學歷及職業教育培訓體系。「機」，即引進3個品牌6個機型，瑞士皮拉圖斯固定翼飛機、美國恩斯特龍直升飛機已經實現復裝。此外，在無人機領域，引入了零度、微眼等無人機企業，實現了機型延伸。

而「政」，即用政策支持企業發展，對航空產業給予優惠政策。「融」，即組建了通航融資租賃公司，產業基金支持產業發展。「合」，合作、開放的態度，採取多種形式推動落地。「觀」，就是理念：普及航空文化，讓更多人的了解、理解「航空」，聯合中航國際共同打造了「飛翔家」航空文化中心。

同時，還研發建成了低空飛行服務保障系統（飛行服務站），保障通用飛機「看得見、管得住、叫得停」，通航產業「製造+運營+服務」的業態發展格局基本搭建。

兩江新區通航全產業鏈發展得到了主管部門的充分肯定。2016年，重慶被國家發改委列入全國唯一的通航全產業鏈試點省市。2017年再次被國家發改委列為第一批打造的26個通航發展綜合試驗區之一。

國家民航局局長馮正霖表示：「通用航空與運輸航空比翼發展，才能實現航空產業這一戰略新興產業兩翼齊飛」。自2013年起，通過研究國家軍民航產業政策，兩江新區將招商觸角深至運輸航空，先後與多家國際知名的運輸航空製造企業進行了深入溝通，積極進入航空發動機等關重件製造領域，並集聚了航空鈦合金生產研發基地、商用火箭等一批具有重要影響力的項目。

目前，兩江新區航空產業已形成了「運輸航空+通用航空+航天產業、直升機+固定翼+無人機、製造+運營+服務」的產業集群式發展格局，投資超過300億元，發展成效和態勢走在全國前列。截止目前，兩江新區航空產業實現了5個「唯一」， 包括國家發改委指定的唯一通航全產業鏈試點，唯一擁有通航3個品牌6個機型和1個在研機型的園區，唯一組網運營的低空飛行服務保障系統，唯一針對通航的融資租賃公司，唯一擁有覆蓋通航私商照培訓和在役航線飛行員復訓及培訓的省市。「十三五」末預計將實現產值300億元以上，帶動上下游1000億元規模。

吸引超過10萬人 讓航空文化真正走近市民

工程院楊鳳田院士此前把脈重慶航空產業發展時表示，「做通航首先要玩起來，20年前誰也想不到的汽車產業會有今天的輝煌，汽車產業的輝煌沒有廣大民眾的參與是不可能的，這其中汽車駕駛員培訓功不可沒。這就要優先發展航空駕校和航空俱樂部。」。當前，通航產業的發展，既面臨著難得的機遇，也存在不少困難和挑戰。除了要在通航硬體方面實現「突破」外，還需在營造和傳播「航空文化」氛圍方面加大力度，讓更多人熱愛飛行、參與飛行。順著這個脈絡，2014年兩江航投集團聯合相關合作夥伴做了相關的嘗試。

2016年，兩江航投集團聯合中航航空大世界、本地房企盈田置業打造的飛翔家航空科技文化中心，落戶重慶愛琴海購物中心2樓，為航空專業發燒友和大眾航空愛好者，提供無人機訓練、航模DIY、航空器高模擬模擬飛行、VR虛擬現實體驗等，讓航空文化真正走近市民。

截止目前，已有10萬人次在飛翔家過了「飛翔癮」，面向市民的科技文化中心和面向青少年和航空愛好者的運動科普基地越來越熱門。

開展多批飛行員培訓 打造完整的航空培訓基地

除文化體驗項目外，兩江新區還在專業航空人才培訓方面得到了長足發展。

據兩江航投集團相關負責人介紹，經過5年的發展，重慶是唯一擁有覆蓋通航私商照培訓和在役航線飛行員復訓及培訓的省市。現在，兩江新區已經引進了2所學校。在兩江航空產業園，重慶通航集團合資的飛行學院重慶培訓公司已建成投用，已開展了4個批次的飛行員培訓。由四川泛美教育集團出資組建的重慶航空職業學院是重慶唯一一所航空類高職院校，總投資18億元，建成后將成為最大的通用飛機和私人飛機駕駛培訓基地。「目前，我們還有一家學歷教育項目在談，航空培訓的朋友圈將不斷壯大。」兩江航投集團相關負責人介紹。

2015年，兩江新區又落戶了渝翔航空飛行訓練中心、華夏飛行訓練中心等2家航線在役飛行員復訓基地，面向波音、空客、龐巴迪等主流機型。作為國內首家真正意義的民營獨立第三方訓練機構，渝翔航空飛行訓練中心已在位於兩江新區龍興園區的兩江航空孵化基地投用了2台空客A320全動模擬機，1台波音737全動模擬機已安裝完成，待局方鑒定后投用。截止目前，為重慶多家航空公司培訓小時數累計超過4000小時，駕駛員培訓超1000人次，營業收入已突破1000萬元。立足兩江新區，渝翔航空飛行訓練中心啟動了「走出去」戰略，其在新疆、東北的分公司也正在積極籌備，未來渝翔航空飛行培訓公司將以重慶為基地，業務將覆蓋至全國民航主要一、二線城市。

（記者 付斯穎）