省政府發布防汛救災「大數據」：湖南防汛抗洪進入全面恢復重建階段

原標題:省政府發布防汛救災「大數據」：湖南防汛抗洪進入全面恢復重建階段

省政府召開防汛抗災新聞發布會，省防汛抗旱指揮部等部門負責人發布相關情況——

湖南防汛抗洪進入全面恢復重建階段

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圖① 7月9日，隆回縣金石橋鎮五羅村，村民在搶修水毀河堤。

陳甫春 攝

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圖② 7月8日，寧鄉縣壩塘鎮油麻田村，無人機對養雞場進行噴洒消毒。近日，阿里雲聯合農村淘寶和千尋位置在當地調集植保隊和志願者組成無人機噴洒隊，在縣疾控中心工作人員的指導下，對受災地區進行專業消毒防疫。

湖南日報記者 唐俊 攝

湖南日報記者 彭雅惠 曹嫻

通訊員 譚伶

連續11天強降雨，令我省遭受了歷史罕見的洪澇災害，汛情對生產生活設施造成了嚴重損毀。現在，水位正在緩退，有多少受災地區開始了恢復重建?受災群眾能得到哪些補助?

7月9日，省政府召開防汛抗災新聞發布會，省防汛抗旱指揮部、省農委、省民政廳、省國土廳、省經信委、省交通運輸廳、省住建廳等部門負責人發布相關情況，我省防汛抗洪進入全面恢復重建階段。

防汛抗災：取得階段性勝利

省防指秘書長羅毅君發布，此次汛期，在省委、省政府指揮部署下，全省各級黨委、政府積極組織廣大幹部群眾奮力抗洪救災，全省共發布相關氣象信息425期、各類預警1315縣次，下發洪水調度令64個，洪峰時共出動30.5萬餘人開展地毯式巡查排查，調撥衝鋒舟50艘、編織袋320萬個、彩條布303萬平方米、移動排澇設備30台套支援各地抗洪搶險。

目前，湘、資、沅、澧四水干支流水位均在警戒水位以下，洞庭湖也將於近日退警，受災地區社會大局穩定，受災群眾基本重回正常的生產生活秩序。防汛抗災取得階段性勝利。

但從昨晚開始，湘西、湘中以北正發生新的強降雨過程，後期防汛抗災形勢依然複雜嚴峻，省防指已派出由省水利廳帶隊的8個工作組赴各地指導抗災救災。

「下一步全省將加快水毀工程修復，落實各項防災措施，全面奪取今年防汛抗災的勝利。」

農業：5000萬元投入農業生產救災

極端降水和嚴重的洪澇災害，令農業農村經濟蒙受巨大損失。

據省農委發布，全省14個市州118個縣市區均不同程度受災，其中，農作物累計受災面積1132萬畝，成災568萬畝，絕收148萬畝;受災禽畜養殖規模場戶數7563戶，因災死亡生豬4.2萬頭、大牲畜2118頭、家禽78.97萬羽，倒塌損壞欄舍11.08萬平方米;受災養殖水面87.8萬畝，損壞漁港護岸及道路3.07公里，5143口網箱被沖毀。

由於災情發生在關鍵農時，早稻結實率下降、部分絕收，晚稻近3萬畝受災;蔬菜大棚受損近3萬畝，辣椒、南瓜、豇豆上市受到影響。不少種糧大戶、養殖大戶和漁業大戶，因災損失非常嚴重。

省農委黨組成員、副主任余雄表示，農業主要從三方面開展恢復重建：

資金方面，共安排5000萬元的農業生產救災資金，支持各地災后恢複發展生產，重點支持重災區、種養大戶。其中，第一批2400萬元救災資金已經下達28個重災縣，第二批2600萬元將於近日下達。

技術方面，已就水稻、蔬菜、畜禽漁業抗災救災制定了技術方案，並派出12個抗災救災指導和服務小組，分赴各市州開展抗災救災督導和技術服務;全省共動員萬名農技人員深入受災地區，把抗災救災技術措施落實到田間地頭。

物資方面，緊急調撥省級救災儲備種子41萬公斤，正抓緊發往5個重災區;調撥動物疫苗800多萬頭份、消毒物資63噸，並積極儲備種豬、魚種魚苗，做好填欄補養的準備。

「后階段，力爭實現早稻損失晚稻補、水稻損失旱糧補、糧食損失經作補、一產損失二三產補，讓大災之年農業不減產、農民不減收。」

民政：春節前所有倒房群眾入住新居

汛期各地群眾受災情況怎樣?受災群眾生活如何保障?是大家最為關切的問題。

省民政廳黨組書記、廳長唐白玉發布，全省共有1223.8萬人受災，因滑坡掩埋、泥石流、房屋倒塌共死亡63人，因溺水、地面塌陷及其他原因死亡或失蹤20人;全省轉移安置162.1萬人，需緊急生活救助47.1萬人;倒塌房屋1.8萬戶5.3萬間，嚴重損房2.4萬戶6.8萬間，一般損房11.1萬戶28.3萬間，直接經濟損失381.5億元。

目前，基層民政部門已逐村逐戶查災核災，準確掌握災情和受災群眾生活狀況，重點摸清災民倒房、急需救助情況，確保不漏一戶、不漏一人。

省民政廳則會商省財政廳，緊急下撥了中央救災資金3.1億元、省級救災資金4000萬元。按照政策標準，對因災緊急轉移中沒有自救能力需要救助的，按人均300元進行救助;過渡期生活救助中對因災房屋倒塌或嚴重損壞，無房可住、無生活來源、無自救能力的，按每人每天20元左右，最長不超過3個月進行救助;災后恢復重建方面，原則上對困難重建戶按每戶不低於2萬元進行救助，對特困重建戶(特困戶、低保戶、貧困殘疾人和重點優撫對象家庭)，進一步提高標準重點保障，對一般損房困難戶，按不低於每戶2000元進行救助。

省民政廳要求，除當前防汛任務仍然嚴峻的市縣外，各地需在10個工作日內，將緊急轉移需救助人口、過渡期生活救助人口及因災倒房戶台賬上報。

「確保2017年12月底前基本完成災后重建任務，春節前所有倒房群眾入住新居。」

國土：防範新隱患點，堅持24小時雙人雙崗值班

本輪強降雨引發我省地質災害達5213起，地災防範的嚴峻形勢極其罕見。國土部門及時動員安排部署、集中力量排查和督導、加強地災防治知識教育和監測預警、及時有力組織開展應急處險、強化信息報送和輿論引導，全省上下打了一場地質災害防範硬仗，各地成功避讓地質災害443起，緊急轉移10萬餘人。

「國土部門將把地災防範作為當前壓倒一切的中心任務，督促各地、各有關部門和有關方面嚴格落實法定責任。」省國土資源廳黨組書記、廳長方先知介紹，下一步將從5個方面進行地災防範和開展災后恢復：

調動一切可用資源全面大排查，積極組織精幹力量指導各地排危處險，在全省範圍開展地災變更調查，對新隱患點逐一制定防範措施。

加強地災知識宣傳普及，重點開展農民切坡建房地災防範專題宣傳。

毫不鬆懈加強監測預警，堅持24小時雙人雙崗值班和領導帶班制度，多途徑將預警信息第一時間發送到村、到戶、到人，努力實現預警信息全覆蓋。

堅持科學施救，堅決防止盲目施救造成事故擴大，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

儘快下達專項資金開展地災應急處置，幫助災區恢復重建。

經信：科學調度電力、通信，繼續修復設備設施

針對我省電力、通信設施受損嚴重的情況，省經信、電力、通信各部門和單位快速反應搶險，全力以赴抗災。

省經信委副主任殷林波介紹，省經信委和省電力公司加強了水庫的科學調度，做好騰庫和水電滿發;及時全力組織修復受損電力設備和設施;加強對發電企業的調度管理，水電企業嚴格按照批准的水庫調洪調度方案運行。省電力公司積極對接巡堤、排漬區域防汛指揮機構，做到「人到電到、泵到電到」，確保防汛搶險電力供應。

湖南電信、移動、聯通、鐵塔公司採取緊急布放光纜、應急發電、系統割接等措施，對受損基站、桿路第一時間搶修;緊急調配應急設備投入搶險一線，通過緊急開通衛星基站車，提供衛星電話，緊急搶修政府專線電路，視頻連線等方式，有力支撐相關部門指揮調度。

據統計，截至7月9日7時，已累計恢復5座35千伏變電站、16條35千伏線路、1001條10千伏線路，2.5萬多個台區、230.33萬戶用戶供電;尚餘2條35千伏線路、4條10千伏線路、157個台區、1.66萬戶用戶未恢復供電。目前，湖南移動全省因災情中斷的基站減少為86個，災區通信已基本得到恢復。

殷林波介紹，下階段，主要採用修復原有線路、架設臨時電線或安排移動電源等措施，確保水退或路通24小時內恢復供電和通信;緊急調配材料和施工隊伍，科學組織應急搶險，在受災區域全面組織災后恢復;組織開展受災區域全面的隱患排查，防止發生次生災害;及時準確掌握雨情災情，繼續做好水庫科學調度，全力確保安全度汛。

交通：高速公路運行正常，全力搶通幹線公路

截至7月9日零時，全省運營高速公路累計發生水毀623處。在建高速公路項目發生40處高邊坡垮塌，造成2座鋼便橋損壞。普通國省幹線公路發生69處5小時以上無法恢復通行的重大交通阻斷。水運行業損毀各類船舶機艇192艘，沖毀樞紐、碼頭、渡口、倉庫203處，受災企業達69家。38個客運汽車站因災不同程度受損。

省交通運輸廳黨組副書記、副廳長趙平介紹，全省公路系統及時修復水毀路段，全力搶通阻斷路段，目前全省高速公路10處阻斷已於7月4日全線搶通，高速公路運行正常;國省幹線公路19條63處阻斷已搶通;全省海事系統成功處置船舶走錨險情14起，控制走錨船舶41艘。

「全省交通運輸系統未發生重大安全責任事故，未發生人員傷亡。」趙平介紹，目前，交通部門重點抓好4個方面的工作：

全力搶通幹線公路。普通幹線公路還有4條6處路段交通阻斷，省公路管理局已派出技術人員赴現場指導，協助地方制定具體搶通方案和時間表，爭取儘快恢復交通。

全面排查安全隱患，重點排查公路高邊坡、長大橋隧、渡口碼頭等重點部位，對危險路段設立明顯的警示標誌，嚴防次生災害。

強化交通運輸安全生產。採取現場檢查、暗訪督查、督辦問責等措施，嚴格落實工作責任，堅決杜絕重特大安全生產責任事故。

做好災后恢復重建各項準備。全面準確了解災情，儘快下撥第一批應急搶修資金;同時積極爭取國家水毀恢復項目和資金支持。

住建：重點保供水、保清淤排污、保市政路暢

入汛后，市政公用設施設備受損嚴重。

省住建廳黨組書記、廳長鹿山發布，汛期，省內部分公共供水廠、垃圾處理廠一度中斷運行;部分地區燃氣管道受損，引發停氣現象;城市內澇普遍，道路損毀嚴重，影響了居民正常生活和交通出行安全。

恢復重建階段，全省住建系統工作重點在於保供水、保清淤排污、保市政路暢。

全省對各類供水設備設施開展檢修排查，並對受災地區水源地、供水點、出水點、供水管道加強監測頻次，增加抽測點，嚴格重點崗位實施24小時值班，以確保供水安全。

強降雨過後，淤泥垃圾量大增。為防止引發疫情，市容衛生、垃圾清運必須嚴格保障。省住建廳表示，目前，各地垃圾轉運處理設施已基本恢復正常，城市市容建設系統員工也加大了清淤力度，希望地方企事業單位能積極組織清淤。

此外，各級住建系統正在對當地快速路、主次幹道進行排查，對水流量大、地勢低洼地帶的城市橋樑開展巡查，全面消除安全隱患。

「全省供水、供氣和垃圾處理已基本恢復，積水點基本處置完畢，城市道路災后重建正有序推進。」鹿山介紹。