市交通運輸局：全方位施策推動村出列戶脫貧

本網訊 村裡的光伏電站併網發電后運營怎樣?通組的道路建設進展如何?村裡的山羊養殖場建好了嗎?……7月11日一大早,市交通運輸局黨組書記、局長李衛東再次前往金寨縣關廟鄉銀山村，了解扶持該村的光伏電站、特色養殖等集體經濟項目，走訪結對貧困村民生產生活情況。

對口幫扶先修路

從六安出發，驅車沿六武高速轉入縣道，走了2個多小時再進入關廟鄉境內。這裡山路蜿蜒，很多路段左邊是懸崖，右邊是峭壁,十分險峻。但是關廟鄉政府到銀山村新通了水泥路，20公里山路僅用半個多小時就到達了銀山村村部。「去年初來過兩次村裡，路況很差，遇到急彎，需連打幾次方向才能通行，每次走到這裡，手裡都捏了一把汗!新路修通后，路況好了，再也不用提心弔膽了。」一下車，中巴司機張師傅便高興地說道。

「這麼熱的天，快到村部歇歇腳，再到農戶家中去走訪。」早早等候在村部門口的村主任詹必群接過了話茬，「以前通村是砂石土路，晴天一身灰，雨天一身泥。遇到雨雪天氣，大車不願來，山貨出不去，怎能不窮?自從市交通運輸局為咱村修了水泥路，路加寬了，路況也好了，村民再也不為農產品運不出去發愁了。」

「要想根本改變銀山村落後面貌，增加貧困村民收入，首先必須改善道路通行條件。」去年，該局積極爭取道路建設項目省補資金約1500萬元，為該村修建通鄉和通組道路19.5公里，打通對外交通連接幹線和村通組道路支線，極大地方便了群眾出行，改善了村民生產生活不利局面。

打好村基礎脫貧有力量

銀山村位於金寨縣關廟鄉西北部，豫皖兩省交界。這裡山高林密，坡多地少，由於交通不便，村級經濟仍十分薄弱。該村下轄14個村民組335戶，除前兩年已脫貧戶，至2017年初仍有81戶278名貧困人口未脫貧。2015年以來，市交通運輸局與銀山村結對共建成立聯合黨委，該局及市運管處等5個局直單位改變傳統「輸血式」扶貧為「造血式」扶貧，支持該村發展壯大村集體經濟。同時成立扶貧工作隊，選派一名副縣級年輕幹部任隊長，進駐銀山村，助力該村脫貧攻堅。局機關及局直單位幹部職工與81戶貧困家庭一對一「結窮親」，分類施策，精準幫扶，讓困難群眾燃起脫貧信心、找到致富門路。

今年，駐村扶貧工作隊進駐該村后，積極為村兩委當好參謀，剖析致貧原因,尋求發展對策。為了發展壯大村集體經濟，該局多方籌措資金80餘萬元，扶持該村建設一座62.5KW光伏電站、一座養雞場項目。同時，市運管處籌集專項扶貧資金15萬元，幫助該村建設了一座山羊養殖場。截至6月底，光伏電站已經併網發電，兩個養殖項目也已投入運營。

「村裡首批選購了33隻小羊，另外還買了幾隻種羊,加上建設羊舍的資金，用了10多萬元。」在該村山羊養殖場，詹必群給該局黨組成員、市運管處長李教生算了一筆賬，「近期，村裡準備再進兩批羊，到年底，養殖規模力爭達到300隻。出欄100隻左右，估算毛收入十幾萬元，除去成本，凈收入也有5萬元左右。我們積累規模養殖經驗后，再傳授給其他願意養殖的農戶。」

「駐村扶貧工作隊不僅幫助我們解決了項目資金問題，還幫助我們聯繫解決養殖技術難題，開展技術培訓。」該村黨支部書記郭淑娟介紹，村裡採取「專業合作社+貧困戶+一般戶」發展模式，養雞場項目建成后，由能人大戶與村裡簽訂承包合同，每年底上繳村集體承包款，同時也帶動貧困戶發展。山羊養殖場由村裡的兩名特困戶自願負責餵養，由村裡統一供苗、統一供應飼料、統一技術指導、統一衛生防疫，按月給付工資。再加上貧困戶入股光伏電站項目收入，年底全村有99戶自願入股的村民還可以按股分紅。「村集體有了一定的收入，有能力的村民跟著發展，無勞動能力的貧困人口，政府的扶貧政策可兜底，隨著村集體經濟壯大，村裡今後還可以二次兜底，2017年底村出列、戶脫貧應該不成問題。」

全方位施策推動村出列戶脫貧

在幫扶戶王開龍家中，當得知他的愛人因股骨頭壞死，對手術不放心有恐懼心理時，李衛東及時聯繫了縣人民醫院，邀請專家上門為其查看病情，並積極做她的思想工作，勸其打消顧慮，早日到醫院接受治療。

在著力改善村基礎設施、幫助發展集體經濟的同時，在對待困難戶的幫扶方式上，該局實行「一戶一策、一人一法」，制定了切實可行的個性化幫扶工作方案，開展精準扶貧。今年，該局要求幫扶幹部職工每月一至兩次深入農戶家中，在就業、資金、技術、助學、就醫、危房改造等10個方面實實在在地為結對戶解決困難。為避免扶貧工作走過場，該局黨組建立了「一幫一」督導考核機制，由駐村扶貧工作隊組織人員通過電話抽查、入戶走訪、查看扶貧日誌等形式進行監督落實。

在幫扶實踐中，今年，該局及局直單位幹部職工改變傳統扶貧的給錢、給物方式，實行網上訂單式扶貧。所有幫扶人員對接「印象金寨—農博館」扶貧超市，通過電商平台出售的糧油米面、食用菌、野山茶、黑毛豬、牛羊肉等各類助農特色產品，幫扶人直接在平台下單支付。「網上訂單式扶貧，有效地激發了廣大農戶種植、養殖積極性，也打消了少數貧困戶等、靠、要的思想。電商平台的建立，為貧困農戶和幫扶人員架起了一座橋樑，真正讓山裡的『土疙瘩』變成了城裡的『香餑餑』。」駐村扶貧工作隊隊長、市航道局局長陳斌如是說。

去年以來，市交通運輸局及下屬5個局直單位積極深入銀山村開展調研，爭取落實投入扶貧項目資金，訂購農戶農產品，協調舉辦科技培訓和實施扶貧易地搬遷工程，通過多項措施，推動銀山村實現村出列、戶脫貧的目標。（吳安平）