對美產生嚴重威脅？特朗普叫停中國13億美元併購

美方稱，通過大手筆海外併購來將會對美國產生嚴重威脅。

北京時間9月14日，美國總統川普以國家安全為由，否決了一樁有中資背景的私募基金對美國半導體公司的收購案。

Canyon bridge是一家專註於技術投資的中資私募股權公司，該公司計劃斥資13億美元收購萊迪思（Lattice），若交易達成這將成為中資公司收購美國晶元行業規模最大的一筆交易。

Lattice本月1日在一份監管文件中表示，交易雙方無法說服美國外商投資審查委員會（CFIUS），該委員會把這筆交易交由川普做最終決定。CFIUS的主席是現任美國財長Steven Mnuchin。

Lattice半導體公司當天發表聲明說，鑒於川普總統的決定，該公司已暫停與坎寧布里奇資本公司的併購交易。萊迪思半導體公司首席執行官比勒貝克表示，這項交易符合萊迪思公司股東、客戶、僱員和美國的最佳利益。

針對美方的舉措，商務部發言人高峰表示，

中方認為，對敏感領域的投資進行安全審查是一個國家的合法權利，但不應該成為推行保護主義的工具。

企業在境外收購國外的公司，是企業自主決策的市場行為。希望有關國家能夠客觀、公正地看待企業的境外收購，對這種正常的商業行為給予公平的待遇，為其創造合理、透明的經營環境，避免對投資者信心產生影響。

外交部發言人華春瑩對此也表示，政府一貫鼓勵企業按照市場原則和國際規則、在遵守當地法律的基礎上開展對外投資合作。我們也希望有關國家為企業投資提供公平環境。

半導體是整個電子產業的心臟，自上而下來看，具有一國戰略卡位價值，重要性不言而喻。全球半導體行業的產值是3000億美元，由此撬動的電子產業產值為1.5萬億美元，而全球的GDP為70萬億美元。美國科技發達的核心原因之一是半導體產業的霸主地位無可撼動。

美國商務部長Wilbur Ross最近在採訪中表示，他相信美國在半導體行業仍然處在世界先進水平，但是通過大手筆海外併購來發展自己的的半導體晶元行業將會對美國產生嚴重威脅。「我們正在考慮根據《1962年貿易拓展法》對半導體行業在美投資進行全面審查。因為半導體對國防安全影響深遠。」

他曾經對鋼鐵、鋁業發起232調查，現在川普政府很有可能對半導體行業發起同樣的調查。

進口半導體的支出超過石油

半導體也是產業計劃的關鍵支柱，受到1500億美元的巨額政府補貼。進口半導體的支出超過了石油進口的支出，這反映出國家對海外市場的依賴。

貝恩諮詢公司（Bain & Co）的數據顯示，每年消費的半導體價值超過1000億美元，佔到全球出貨總量的近1/3，但半導體產值僅佔全球的6%-7%。許多進口晶元被裝配於個人電腦、智能手機以及其他設備，隨後出口至海外，但國內晶元商生產的半導體數量與公眾消費的半導體數量之間仍存在巨大缺口。

企圖通過收購海外公司來彌補這一巨大差距，但半導體產業「走出去」併購面臨美國等發達國家政府的干預，海外併購即陷入了頻頻被否的尷尬境地。

2016年，荷蘭皇家飛利浦公司宣布，由於無法解決美國外國投資委員會「有關國家安全的顧慮」，停止向由金沙江聯合創業投資企業主導的投資基金「Go Scale Capital」出售旗下Lumileds（晶元和車燈公司）80.1%股份。

而美國仙童半導體有限公司（Fairchild）、德國晶元製造商愛思強公司（Aixtron）等與企業達成的類似協議均因同樣原因未能完成。

進入2017年，更不利的事情發生了。由美國總統執行辦公室和總統科學技術顧問委員會（Council of Advisors on Science and Technology）聯合提交了一份《確保美國在半導體領域長期領導地位》，該報告針對美國半導體創新、競爭和整合面臨重大挑戰的現狀提出了三條應對之策，其中之一就是「對新興經濟體晶元業產業政策進行反擊」，新興經濟體就是指。

美國外資審議委員會（CFIUS）今年迄今至少向九宗外資收購美國企業的計劃提出反對。這表明在川普總統的治下，CFIUS正變得越來越謹慎。CFIUS負責審查外資收購是否會給美國國家安全帶來風險。因此，關注美國資產的中資企業和投資者可能面臨更多路障。

分析師表示，由於在半導體高端產業鏈仍然沒有話語權，無法收購先進技術是成為世界晶元大國的最大障礙之一。伯恩斯坦的Mark Li表示：「從美國購買技術將越來越困難。」他指出，收購德國愛思強（Aixtron）受阻表明，即便在歐洲交易也難以完成。「但我認為將會繼續嘗試收購。」

高德納分析師Roger Sheng表示：「如果沒有（通過收購和合資）獲得技術或者取得技術許可，本土公司仍會缺乏生產高性能處理器和動態隨機存取存儲器（DRAM）/快閃記憶體晶元的能力。」

貝恩亞洲技術業務主管凱文•米汗（Kevin Meehan）補充稱：「他們可能在整體生產能力方面取得進步，但他們沒有獲得前沿加工技術的清晰途徑。」