連續12年獲平安稱號 浙江頒出50個「平安金鼎」

今年3月31日，浙江省向首批連續12年獲得平安市、縣（市、區）稱號的50個市、縣（市、區）頒發「平安金鼎」。

今年3月31日，浙江省向首批連續12年獲得平安市、縣（市、區）稱號的50個市、縣（市、區）頒發「平安金鼎」。

從2004年5月省委召開十一屆六次全會，作出建設「平安浙江」、促進社會和諧穩定的決定起，13年來，全省上下一以貫之、一貫到底，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，平安建設碩果累累，走出了一條以平安建設促進經濟社會發展、保障人民安居樂業的成功之路。我省的刑事發案、信訪總量、各類生產安全事故始終保持「零增長」，已成為全國最具安全感、幸福感的省區市之一。近日，錢江晚報記者來到義烏、麗水、衢州等地，近距離了解這些城市成功「問鼎」背後的經驗和故事。

義烏

民間救援協會屢建功

提起省內的民間救援協會，義烏市民間緊急救援協會絕對是當中的佼佼者：麗水裡東山體滑坡救援、浦江三名失聯小孩救援、麗水遂昌蘇村28天全程救援等現場，義烏市民間緊急救援協會的身影總會第一時間出現，併發揮重要作用，得到省級領導盛讚，被稱為「義烏勇士」。

義烏市民間救援協會自2014年正式成立以來，目前共有326名會員，其中經過嚴格培訓，能夠參與一線救援的隊員有100多名。在協會裡，有57名退役軍人，以消防兵為主，還有空降兵、潛水員等，組成了一支極具專業性和戰鬥力的黨員突擊隊。

協會目前整合配備2架美國羅賓遜R44型直升機，2架羅賓遜R22型直升機，一架貝爾407型直升機，16台挖掘機，30餘輛越野救援車等。這些裝備屬於會員個人財產，在需要救援的情況下無償提供給協會使用。同時，協會還有通信作戰指揮車、進口熱成像儀、氣墊船、潛水服等專業救援設備，協會資金主要來源於會費和會員贊助。

「我們希望通過整合現有個人資源的方式，使這些資源在需要的時候，能夠發揮更大的作用。」據會長方為成介紹，目前協會已整合個人救援資源8000餘萬元，而且現在還推出了自己的微信公眾號，探索線上線下結合救援的義烏公益救援新模式。

此外，義烏市民間緊急救援協會還在義烏市的中國小開設災害預防培訓課，在去年暑假期間，與市教育局溝通后，在全市所有學校開展針對防溺水、防火等假期常見安全隱患的防範課程。

除了義烏市民間緊急救援協會外，義烏市公安局打造的「最強大腦」——警用三維地理信息平台，集政務管理、民生服務、大數據分析為一體的義烏市網格化服務管理中心，都為義烏的平安綜治發揮了重要作用。

麗水

人性幫扶，吸毒人員重見曙光

「蓮都區曙光服務管理救助中心」是麗水市蓮都區禁毒辦負責建設和管理，由政府主導，免費提供涉毒幫助，集服務、管理、救助為一體的公共服務救助平台。

蓮都區毒情形勢不容樂觀，面對嚴峻的禁毒形勢，蓮都區明確了由區禁毒辦主導，以曙光服務管理救助中心為依託，整合各鄉鎮（街道）禁毒社工，建立覆蓋全區的禁毒管理服務新模式，取得了良好的成效。

今年23歲的黃健是救助中心的社工，雖然參加工作僅一年左右，但這個充滿幹勁的小夥子已經收穫了滿滿的自我認同感。

黃健對接的一名吸毒人員，住在蓮都區一個山村裡，十分偏遠，進出的公車一天只有一趟，從鄉政府到吸毒人員家中，還有一個多小時的車程，而且山路十八彎，第一次去就給了黃健一個「下馬威」——暈車不停嘔吐。

「剛開始接觸的時候，特別抵觸我，和他做任何交流都拒絕正面回答，總之就是非常不配合。」黃健回憶時還忍不住苦笑了下。

好在黃健也是個倔脾氣的人，一次次被拒，仍然沒有停止他接觸這名吸毒人員的腳步，幾乎每周一次到家中和對方談心。

三四個月後，有一天黃健突然接到了對方的電話。

「他說遇到了煩心事，想和我聊聊，我當時那種喜悅感，真的沒有辦法描述。」黃健挪了挪凳子，「你知道，吸毒人員遇到煩心事的時候，往往想著要找毒品吸食，而他選擇打電話跟我傾訴，說明我的工作取得了成效。」

或許是黃健有些「偏執」的堅持打動了對方，之後對於黃健的勸說和監督，對方都不再抗拒。

「這段時間尿檢都過關了，我會繼續和他保持聯繫，按照現在這個勢頭，我覺得他戒掉毒癮的可能性還是比較大的。」黃健說。

和黃健一樣的禁毒社工，已經覆蓋了蓮都區全區，目前救助中心每天都會有五六十人前來接受尿檢。

從2013年6月蓮都區曙光服務管理救助中心成立以來，全區每年新增吸毒人員人數比例從原來的30%下降到目前的9%左右，戒毒人員管控率達到95%以上，遠高於全省80%的標準。

衢州

專門成立協會，專管地下管線

每座城市，除了我們見到的高樓大廈、公園綠化外，在地下還有一個錯綜複雜的世界，密布的水、油、氣、電、通信等各種管線，保障了城市的正常運轉。

由於地下管線類目繁多，因此地下管線的管理也成了不少城市的難題。

為了解決這一難題，2014年9月，衢州市公安、電力、石油等15家管線產權單位和9個負有管線管理職能的政府部門，率先在省內成立了市一級的線路管道保護協會。2015年3月，衢州市公安、發改、安監等23家單位共同簽署《衢州市線路管道保護協會管線施工安全管理公約》，協會走上制度化管理道路。

「我們協會成立后，首先做到的就是信息共享、加強預防協作。」衢州市公安局警衛局政委、協會會長陳森建表示，很多施工單位希望在施工過程中，有一家單位能夠全面、準確提供地下管線信息，協會成立后，通過微信、QQ等溝通平台，及時分享各類建設信息，給各方對接工作提供了很大的便利。

協會成立至今，已摸排梳理各種隱患52起，組織協商會議16次，協調處理50餘起受施工影響或損壞管線安全的案件，挽回直接經濟損失超過千萬元。