合肥暫扣共享單車超萬輛 運營商暫無系統管理方案

據安徽商報報道 自共享腳踏車進入合肥以來，共享腳踏車亂停亂放、破壞綠化、惡意丟棄等現象屢見不鮮。在省城清溪路、臨泉路等停保場，被城管部門暫扣的共享腳踏車堆成了「車山車海」。據初步統計，目前省城被暫扣的共享腳踏車已超過萬輛，部分仍可照常使用的「暫扣腳踏車」，已經失去了共享出行的意義。上萬輛「暫扣腳踏車」該如何處置？它們是否會變成新型城市垃圾？昨日，安徽商報記者對此進行了調查。

清溪路與潛山路交口停放點堆積著大量的共享腳踏車

共享腳踏車深鎖大牆內

沿清溪路經潛山路再往西開，沿途想找輛共享腳踏車成了難事。可就在清溪路一側道路的圍牆內，數千輛各類共享腳踏車堆在一起。看到這種場景，常在清溪路散步的劉先生不禁一聲嘆息。

「這些共享腳踏車都是被城管部門暫扣的。」在停保場看門的小朱(化名)說，幾乎每個星期，都會有轄區城管開著貨車，將查扣的共享腳踏車運到停保場里。「ofo、摩拜、酷騎，這裡都有。」

昨日13時許，記者在停保場內看到，成千上萬輛各品牌的共享腳踏車有部分被整排停放，有部分被堆成了「車山」。

蜀山區城管局道路秩序管理行政執法大隊副大隊長夏君怡稱，這些被暫扣的共享腳踏車，都是在路面上亂停亂放、破壞綠化或遭惡意丟棄的腳踏車，已經對城市交通和市容市貌造成影響，城管部門按照相關規定予以暫扣。「年初至今，僅我們蜀山區範圍內暫扣的共享腳踏車數量就超過了8000輛。」

暫扣上萬輛共享腳踏車

夏君怡告訴記者，被暫扣的共享腳踏車中，影響道路秩序佔了最大的比重，體現在兩個層面，「首先是經營者亂停放，比如黃山路1912是景觀路，但我們發現，那裡的人行道、盲道，都停了不少共享腳踏車。」夏君怡說，另一層面，使用者亂停放也是問題，「不少使用者是哪裡方便停在哪裡，有的甚至停在快車道上。」

在臨泉路一處停保場內，堆積著的共享腳踏車形成了「車海」。瑤海區城管局道路秩序管理行政執法大隊周姓副大隊長介紹，這些共享腳踏車也是因亂停亂放問題被暫扣的，「今年6月和7月，瑤海城管就此進行過一次集中整治，暫扣各類共享腳踏車2800餘輛。」

另據了解，包河區、廬陽區兩個區被暫扣的共享腳踏車也各有上千輛。這幾個數字，也被一家投放運營商證實，「目前，摩拜、ofo、酷騎投放在省城的共享腳踏車超過30萬輛，各家被城管暫扣的腳踏車加在一起，還佔不到各家總投放量的1/20。」

搶佔市場卻沒有精細管理

既然清楚暫扣車的數量和狀況，幾家車輛投放運營商為何不儘早派人去城管部門認領？

合肥一名城管人士與幾家投放運營商打過多次交道。該城管人士稱，暫扣腳踏車不是目的，合肥各區城管部門更未對投放運營商罰過款，暫扣腳踏車只是為了完善管理。「扣押車輛以後，我們就聯繫企業，督促他們完善配套設施，精細化管理車輛停放。」

令該人士遺憾的是，多次接觸后，他感到幾家運營商的工作重心，似乎未停留在被那些暫扣腳踏車的善後處理上，甚至有投放運營商跟他開起了玩笑，「你們城管暫扣1萬輛，我們公司會在合肥再投放1萬輛。」該人士稱，幾家運營商相關人員向他坦言，「作為盈利性的企業，目前的首要任務是儘快佔領市場份額，至於精細化的車輛管理工作，的確落在了後面。」

運營商無系統管理方案

採訪中，一家共享腳踏車的運營商承認，目前搶佔合肥市場的「共享份額」是各投放運營商的工作重心。車輛停放的精細化管理等，公司需要慢慢解決。何時會派人去認領「暫扣腳踏車」？摩拜、ofo合肥負責人未給出明確日期。

合肥市城管局宣傳處處長李大勇稱，目前上萬輛被暫扣的共享腳踏車只能在各區指定的停放點暫存。城管目前的管理難點是，幾家共享腳踏車企業對於共享腳踏車出現的亂象必須要承擔一定的社會責任，但各家系統有效規範共享腳踏車的方案「難產」。

「對暫扣的車輛，有投放運營商也提出過能不能取回。」李大勇說，城管部門對此態度明確，那就是幾家企業都得拿出行之有效的管理方案來。需要城管部門聯動的，城管願意配合。但截至目前，幾家企業都沒有向城管部門拿出系統的規範管理方案。「這樣，即便認領回暫扣的腳踏車，還是會被暫扣，造成惡性循環。」

數百運維人員VS 28萬輛車

「形成暫扣腳踏車的另一個原因，是共享腳踏車投放運營商缺少運維人力。」據李大勇了解，共享腳踏車投放運營商的運維人員目前在全市僅數百人，人力吃緊自然對車輛亂停放處置不及時。

夏君怡說，在轄區多處街頭，共享腳踏車截斷盲道、停在快車道邊的現象屢見不鮮。「有時半天過去，也見不到涉事車輛的運維人員前來處置。對於這樣的車輛，城管只能暫扣。」

摩拜合肥負責人介紹，目前摩拜已經增加路面的維保兼職人員近百人，並自費配合蜀山區城管在蜀山區畫非機動車停車線。但相較該企業在省城15萬輛車的投放量，新增的運維力量仍顯單薄。而在省城投放達到13萬輛的ofo，合肥地區的運維人員不過百人，管理壓力非常大。

蜀山區劃300個公共停車點

夏君怡告訴記者，上周，蜀山城管部門在轄區內新劃定了300個公共停車點。對於這些停車點，城管部門希望市民能夠規範停車的同時，也要求各家共享腳踏車的投放運營商派運維人員進行管理。「根據街道、社區等網格對這些公共停車點進行責任分包，駐守在網格的運維管理員，各家的共享腳踏車都要管。」

日前，蜀山區也制定了《蜀山區非機動車整治工作實施方案》，將對包括共享腳踏車在內的非機動車逆行、佔用機動車道等進行整治，規範非機動車交通秩序。記者獲悉，目前蜀山區相關部門已經約談了各共享腳踏車運營公司，督促其加快推進藍牙電子樁、電子圍欄等設施的建設，並按照網格安排充足的運營維護人員對共享腳踏車進行擺放、維護、回收等。

對此，摩拜合肥負責人告訴記者，摩拜目前在合肥已經建了超過200個共享腳踏車停車點。在上周，所有的停車點位置都已上傳到摩拜app地圖，在app上就可以看到停車點位置。預計9月，摩拜智能停車點就會到合肥，可以對停進停車點的乘客給予獎勵，「這響應了最近交通部剛出的意見稿，應用電子圍欄技術，一定程度上會減少了『暫扣腳踏車』情況的再發生。」