在重慶拿中國綠卡門檻降低 我市推14項出入境新政吸納外籍人才

6日，慢新聞-重慶晚報記者從市公安局出入境管理局獲悉，為加快內陸開放高地建設，推動「引進來」和「走出去」人才戰略，進一步吸引聚集外籍人才，由市公安局推出的《助推重慶內陸開放高地建設14項出入境政策措施》自今日起正式實施。

這些新政策與以前相比會有哪些變化？對來渝工作及生活的外籍人士將會產生哪些影響？慢新聞-重慶晚報記者為你一一揭曉。

外籍人士辦「綠卡」門檻降低

據悉，新政創造性設置了「綠卡」的市場化准入渠道。此前規定中，外籍人士申請「綠卡」需滿足如對有重大、突出貢獻，或在華擔任副總經理、副廠長等以上職務或副教授等職稱以上的較為「高大上」條件。在我市最新出台的14項出入境政策中，此類標準則更添了一份「接地氣」色彩。

新政規定，外籍人員已在渝連續工作滿4年、每年在境內實際居留累計不少於6個月，有穩定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留，並允許其配偶和未成年子女隨同申請。

此外，對在重慶自貿區工作，符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經重慶自貿試驗區推薦，也可直接申請在華永久居留。

值得一提的是，我市對在華工作的市場化外籍人員申請永久居住的收入和納稅規定，人性化氣息也顯得更為濃郁。只需滿足工資性年收入為前一年度重慶城鎮非私營單位在崗職工平均工資收入的6倍，並以此為基準計算其個人所得稅額（今年的工資性年收入和納稅標準確定為：年收入36萬元人民幣以上、年繳納個人所得稅6萬元人民幣以上，同比低於其他省市）。

外籍華人頻繁出入境和長期居留更方便

對於血脈相承的外籍華人來說，此次新推出的政策措施,將讓他們感受到更多同根同源的優越感。

據了解，此次新政出台，將取消外籍華人單位類別和職務級別限制，讓外籍華人具有博士研究所以上學歷在渝工作的，或外籍華人在渝連續工作滿4年、每年在境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請在華永久居留。

而對於來渝探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務，以及對在渝工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人，新政策也盡顯柔情，進一步放寬了對他們的簽證和居留許可證的簽發時限，由原來的1年以內的普通簽證和3年以內的居留許可放寬至5年以內簽證證件。

外國留學生在渝創業有了新通道

市出入境管理人員進高校與外籍留學生面簽

據市公安局出入境管理局統計，目前在我市各個高校就讀的外國留學生總計約3000名。按原有規定，外國留學生畢業后必須按期離境，如要來華工作，須滿足兩年的工作經驗並申請辦理系列相關手續，這無疑是不少外國留學生實現自己心目中「夢」路上的攔路虎。

新政規定，凡具有在渝創新創業意願的外國留學生，可以憑高校畢業證書申請2至5年有效的私人事務類居留許可（加註「創業」），進行畢業實習及創新創業活動。期間，被有關單位聘僱的，可以按規定辦理工作類居留許可。

不僅如此，對經市公安局出入境管理局備案的企業邀請前來實習的境外高校外國學生，可在入境口岸申請短期私人事務簽證（加註「實習」）入境進行實習活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內申請變更為短期私人事務簽證（加註「實習」）進行實習活動。

重點園區（項目）就業的外籍人員享有政策優惠升級

為支持重慶自貿試驗區、重慶自主創新區和中新（重慶）示範項目建設，新政對在中新（重慶）示範項目、重慶自貿試驗區、兩江新區等國家級開發區（經開區、高新區、保稅區）工作的外籍人員也有針對性的便利措施。

按新政規定，經重點園區（項目）或相關市級主管部門推薦的單位，以及在出入境管理部門備案、信譽良好的邀請接待外國人單位，對其聘僱的外國人，可按規定首次簽發有效期2年以內的工作類居留許可；對其邀請來渝進行經貿往來、科技教育文化交流、考察和訪問等活動的外國人，可辦理F、M簽證延期、換髮、補發。

對符合認定標準的外籍高層次人才，按規定簽發2至5年多次入境有效的F字、R字簽證或2至5年的工作類居留許可。除A類高端人才外，經重點園區（項目）和市級主管部門推薦的B類專業人才都可享受簽證便利。

其他優惠項目

此外，新政中還針對其他外籍人員提供了更多新的便利，如對於長期在渝工作的外籍人員來說，新政中規定，對在渝工作的外國人，如其已連續兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規定簽發有效期5年以內的工作類居留許可（在原政策中，此便利只有外籍高層次人才才能享有）。

同時，新政還縮短了外籍高層次人才申辦居留許可的審批時限，居留許可首發審批時限由15個工作日縮短為5個工作日，居留許可延期審批時限由15個工作日縮短為3個工作日。

以及為外籍高層次人才申辦永久居留證、簽證和停留居留證件等開通急事急辦、特事特辦的「綠色通道」。

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慢新聞-重慶晚報見習記者 何莉

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