當法庭「搬」到景區門口：旅遊糾紛第一時間就地解決

雲南遊近年呈現火爆增長趨勢，但是各類不良現象時而見諸報端：導遊打人、強迫消費、房東毀約、酒托出沒……旅遊糾紛不斷增多。這對於遊客來說，如何維護自身的權益就成為一個重要問題。遊客外出旅遊，並不想在維權這件事拖太長的時間，畢竟遊客的時間是最寶貴的，也不想費太多的精力，他們是出來旅遊的，而不是出來維權的。因此，遊客對維權的要求特高，一方面要求便利有效，另一方面要求快捷。

今年3月20日，雲南省高院和百度公司合作上線「百度地圖 雲南旅遊巡迴法庭」，輕輕點擊，遍布全省旅遊重鎮的70個旅遊法庭，73個旅遊巡迴審判點，相關法庭地址、地圖定位、聯繫法官姓名和電話等基本信息就能一目了然。

如今，雲南省已實現旅遊糾紛案件巡迴審理的常規化，實現了全省旅遊案件巡迴審判全覆蓋、旅遊巡迴法庭重點景區全覆蓋。當法庭「搬」到景區門口，給旅遊案件審判工作帶來哪些變化？

當日受理、當日立案、當日送達

「非常感謝你們，我原以為你們會偏袒本地企業，沒想到能公正處理，而且這麼快就把這個事情了結。」80多歲的昆明遊客王先生對記者說，「我這個案子從立案到調處至執行，法官他們僅用了三小時。」

今年「五一」期間，家住昆明的王先生攜女兒一行4人到曲靖羅平縣多依河4A級景區遊玩，期間在乘坐景區旅遊觀光車時輪椅不慎從車上跌落損壞，為此與景區公司發生賠償糾紛。

轄區魯布革旅遊巡迴法庭接手該案后，及時制定調解預案，在查明事實、分清責任的基礎上，又給景區公司算了經濟賬、信譽賬，雙方最終達成調解協議，景區賠償王先生維修輪椅費600元。

「我們專門開通了兩條24小時服務熱線。」羅平縣人民法院魯布革旅遊巡迴法庭庭長張選剛介紹說，根據規定，標的額1萬元以下的小額旅遊糾紛案件，免交訴訟費；標的額1萬元以上或者轉為普通程序審理的旅遊糾紛案件，調解結案的也免交訴訟費。這對於相對「弱勢」的遊客來說，顯然是一個非常現實、非常實惠的規定，減輕了遊客的負擔，降低了維權成本。

據云南省高院院長張學群介紹，針對旅遊糾紛案件涉訴標的小、爭議不大、權利義務關係明確的特點，各巡迴審判機構建立電話接訪、訴前調解、巡迴審理、及時執行等一站式便民服務機制，及時化解糾紛，對於旅遊糾紛案件原則上適用小額訴訟程序和簡易程序審理，當日受理、當日立案、當日送達，免收訴訟費用和執行費用，力爭就地受理、審理、調解和執行。

張選剛告訴記者，目前法院和派出所、工商所等單位均建立了聯絡機制。「一般我們接到投訴後會第一時間進行調解，同時固定證據，除非利益受損嚴重，遊客都願意接受調解。」

旅遊法庭優勢多 遊客滿意度高

2016年6月29日，雲南大理州首家旅遊巡迴審判點——劍川縣法院沙溪旅遊巡迴法庭正式掛牌成立。沙溪古鎮作為雲南近年來又一熱門景點，旅遊糾紛也逐年遞增。法庭就設在古鎮的中心寺登街。

去年年底，從青島來沙溪旅遊的崔小姐與旅行社發生糾紛，通過宣傳單上的電話和地址找到了旅遊法庭。法庭就地開始調解，最終得到滿意的結果。

一張辦公桌、一條長凳，一塊牌子，景區哪裡有糾紛都能及時辦案處理。「法庭成立后，案件並不多，我們旅遊法庭的定位主要突出服務，突出對旅遊產業的保護。」大理劍川縣法院院長王鴻說。但是旅遊法庭的作用非常明顯，擺在那裡，相當於給遊客打了一針穩定劑、吃了一顆定心丸。

在迪慶藏族自治州中級人民法院袁學紅看來，旅遊法庭最大的優勢在其及時性和靈活性。法官不再坐在法院里等著起訴，可以第一時間到達糾紛地，就地立案、就地解決、就地執行，一個案子有可能20分鐘就解決了。在方式上，可以訴前調解，也可以開庭審理，「現在司法改革了，不需要再請示彙報，法官可以直接判。」他說，移動電子簽章也實現了馬上送達。此外，訴前調解是不需要案件受理費的，其他可以視情況免收、減收，總之一切以方便、服務當事人為宗旨。

解決遊客「最後一公里」的後顧之憂

旅遊法庭的建設是一件振奮人心的事情。

大理市旅遊綜合執法稽查大隊大隊長楊俊峰說，旅遊法庭對於當地旅遊秩序的維護具有三個直接益處：首先可以在旅遊行政執法部門處理糾紛時給一些更專業的意見和支撐；之後，可以進行更深入、全面、細緻的普法宣傳；最後可以起到更有力的震懾作用，「就像警方的巡邏車開出去，並不是要抓人，而是震懾潛在的犯罪分子。同樣的，車載法庭往景區一開，或者旅遊法庭往景區核心位置一擺，震懾作用就出來了。」

楊俊峰表示，將通過把法庭「搬進」景區，及時解決遊客「最後一公里」的後顧之憂，為遊客和旅遊經營者提供良好的法律服務，營造自然、人文與法治俱佳的旅遊市場環境。

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