建設標準化社保——迫在眉睫

近幾年，各地社保服務部門投入大量的人力和物力，持續增強窗口建設、美化服務環境、提升服務質量、改進服務方式。不過，還有不少地方的社保經辦機構管理不規範、服務不標準、操作不一致。

產生這些問題的原因，有體制跟機制等方面的原因，如果從規範管理的角度來看，原因還是目前的社保標準化建設不先進，比如一些社保經辦服務機構業務口徑不統一，窗口人員在操作業務和解答群眾疑問時很隨意，給群眾帶來更大的疑問和不必要的麻煩。因此，當前加快社保標準化建設迫在眉睫。總體說，可從以下幾個方面努力：

1、標準化的技術。對需要協調統一的技術事項實行標準化建設，目前最重要的是將各地的社保信息實現互聯網。考慮到信息的安全和保密工作，依照公安戶籍信息系統，在國家層面建立全國社保信息專網，各地方根據相應標準和要求建立專網后，與全國的社保專網進行連通。在確保安全的前提下，各地可將個人和單位的參保信息發送到公共網路，方便需要的群眾查詢，實施社保信息互聯互通、共享共用。

2、標準化的基礎。對服務體系實行標準化，主要有繳費比例、社保險種、權益記載內容等。第一，在某一地區將社保的主要基礎事項統一起來；第二，在省級層面規範和統一各地區的社保基礎事項，第三，在國家層面將各省、市、區的社保基礎事項實施統一。

3、標準化的政策。在同一個地方政策也會不同，有關社保方面的法律法規、規章等要盡量統一，不同地區之間由於經濟社會發展程度不同，社保政策會有差異，這就要求地區之間制定相應的銜接措施，針對政策差異拿出具體的操作和解釋。因歷史原因造成一些社保政策出現缺陷，也要明確前後政策銜接的具體實施標準，使社保經辦與解答有標可循、有準可依。

4、標準化的管理。包括社保工作員、管理業務檔案等需求，要設置一套明確的要求標準，工作者接待群眾、解釋政策、業務操作等日常工作實行規範考核。根據不同的標準，對社保業務檔案進行分類，逐一歸檔管理。

5、標準化的服務。對社保服務體系中的服務活動，包括工作人員的妝容、語言、服務等方面的標準。社保窗口工作者著裝統一，標準的禮貌用語、政策解釋與業務操作口徑。同時要求將服務大廳的座椅、取號系統等相關設施有序擺放。