能源央企公司制改革提速 混改方案或於下半年密集出台

近段時間以來，能源央企公司制改革不斷提速。

《證券日報》記者了解到，9月8日，三峽集團在北京召開了第二屆董事會第二十九次會議，會議審議通過了《關於長江三峽集團公司（集團本部）改制方案的議案》、《關於長江三峽集團有限公司章程（草案）的議案》、《關於三峽新能源公司引進戰略投資者的議案》等議案。

為貫徹落實黨中央、國務院及國資委關於中央企業公司制改制工作的決策部署，三峽集團公司在保留現有業務、產業、人員、債權、債務的基礎上，整體改製為國有獨資公司。

會議要求，集團公司應通過本次改制建立更加適應集團公司發展的體制機制。

實際上，6月26日，國務院辦公廳印發的《中央企業公司制改制工作實施方案》強調，要在年底前基本完成國有企業改革工作，涉及69家央企集團、8萬億集團總部資產，此次方案實施將為混改、資產證券化鋪平道路。

同時，《方案》還明確要求，年底前國務院國資委監管的中央企業要全部完成公司制改制。

隨後，各大央企開始制定公司制改革時間表，其中能源央企頗為積極。

8月11日，中石油召開公司制改制工作視頻會，深入學習貫徹黨中央、國務院關於加快推進公司制改制工作精神，按照《中央企業公司制改制工作實施方案》和國資委工作要求，動員部署公司制改制工作。

中石油表示，集團公司及所屬全民所有制企業要於2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

同時，《證券日報》記者還獲悉，9月9日，國家電網公司(總部) 職工大會在北京召開。審議國家電網公司改制方案, 聽取職工意見, 確保公司年底前全面完成改制任務。

國家電網董事長舒印彪要求，必須準確把握公司制改制的內涵和要求。當前, 離11月底全面完成公司制改制工作不足3個月時間, 要嚴格依法合規操作, 保證國有資產安全、防止國有資產流失。

而值得注意的是，上述能源央企公司制改革提速，多是在為混改做準備。

有消息稱，三峽新能源計劃引入新的投資者，以籌集約100億元資金用於開發風力發電業務，此次融資是混改計劃的一部分。

上述會議還同意三峽集團旗下三峽新能源引進戰略投資者方案。三峽新能源要通過引入戰略投資者，完善公司治理結構，建立市場化的體制機制，促進新能源業務快速發展。會議強調，三峽新能源資產評估、定價及戰略投資者的選擇要規範操作、公開透明。

值得一提的是，按照國資委的要求，2017年要力爭在包括企業集團層面的混改上有所突破，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域國企混改應邁出實質性的步伐。

同時，國資委披露的最新混改試點進程還稱，將持續推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混改試點任務落地實施。

不難發現，能源央企已多次被「點名」，有望成為下半年混改的重點。

《證券日報》記者還了解到，中海油、國家電網混合所有制改革方案也正在研究制定之中，有望年內出台。

中石油已制定出台了《集團公司混合所有制改革指導意見》，並分類分層完成合資合作項目50個，下一步還將從完善企業股權結構、治理結構及經營機制等方面，持續推進混改。

同時，中石化也在日前召開的上半年業績說明會上表示，將在天然氣領域加大混改力度，正在地熱、管道等具體業務板塊推進混改。

業內人士認為，壟斷行業可以說是混改的一塊「硬骨頭」，隨著公司制改革的推進，能源央企的混改無疑是下半年的重頭戲。

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