陝西代表關注民生改善 讓基層治理「小網格」托起群眾幸福生活

全國人大代表、安康市旬陽縣王院村黨支部書記陳分新。

全國人大代表、西安飲食股份有限公司職工胡春霞。

西部網訊（記者 彭芬 熊惠玲 賀桐）2016年，旬陽縣棕溪鎮王院村實現了光纖入戶，在豐富村民精神文化生活的同時也滿足了致富信息需求。數據顯示，去年陝西民生支出3595.48億元，占財政支出的81.89%。

農村交通、醫療養老、社會治理……在接受記者採訪時，全國人大代表、安康市旬陽縣王院村黨支部書記陳分新和全國人大代表、西安飲食股份有限公司職工胡春霞最關注的還是老百姓的事，對兩位來自基層的代表而言，民生改善是永恆的主題。

談改善公共服務：加快提升農村道路交通環境

陳分新說，近年來，農村基礎設施建設取得了一定成效，但與城市相比仍存在一定差距。「比方說交通問題，農村道路坡陡、彎多、路窄，缺少安全防護及標誌信號設施，再加上農民交通安全意識淡薄，導致事故多發。」陳分新認為，滯后的交通條件已經成為制約農村經濟發展、民生改善的「瓶頸」，必須加快建設提升。

陳分新還談到，目前農村醫療硬體已經基本達標，但醫護人才還很匱乏，必須加大對鄉村醫生的培養力度，加快建成素質較高、適應需要、結構逐步優化的鄉村醫生隊伍，更好為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

談創新社會治理：網格化管理打通服務群眾「最後一公里」

2010年，陳分新所在的王院村開始實施鄉村網格化管理。全村被分解為數個網格，實行網格長負責制，承擔起村級事務管理員、村情民意反饋員、矛盾糾紛調解員、弱勢群體幫扶員、文明新風倡導員的「五員」職責。

陳分新說，網格化管理讓群眾生活和辦事更方便，表達訴求渠道更暢通，也形成了全村群眾團結友愛、互幫互助的良好氛圍。

胡春霞認為，網格化管理工作效率高，覆蓋面廣，在城市管理中也可複製、推廣。「平時群眾生活中經常會遇到水不通、氣不暢、燈不亮、路不平、衛生差等情況，問題雖小卻常常沒人管。現在有的小區已經開始實行『樓長制』，這就是網格化管理的一種形式，打通了服務群眾的『最後一公里』。」

談探索醫養結合新模式：醫和養不能是「兩張皮」

當前，老齡化問題日益凸顯，老年人的健康管理與養護也成為兩位代表關注的焦點。「目前醫養結合是一條新路子，但在發展過程中普遍存在醫療與養老『兩張皮』的問題。」胡春霞說，目前有一些醫養結合機構的專業醫生不足、醫療水平有限，並不能有效承擔醫療職能。

陳分新還提到，目前在社會資本舉辦的機構中，醫療費用不執行與公立醫療機構相同的報銷政策，這也是制約醫養結合機構發展的「瓶頸」。

「必須加快建立相關的工作機制、政策保障、醫療護理人才隊伍等，通過政策主導、社會參與，以及老人思想觀念的解放，走出一條符合實際的醫養結合新路子，讓廣大老年人擁有幸福的晚年。」陳分新說。