政協委員：微商火爆背後隱患多

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政協委員：微商火爆背後隱患多

委員提案關乎民生：電商發展、關愛失獨家庭、加強大病救助

昨日（11日），市政協十三屆一次會議開幕。市政協委員紛紛遞交了提案，這些提案幾乎都涉及了民生：打擊微商詐騙、關愛失獨家庭……

打擊微商詐騙、促進電商健康發展

隨著無線互聯網的飛速發展，移動智能系統功能日趨強大，微商作為全新的商業模式也應運而生，獨特優勢帶來了無限商機。但也應清醒看到，微商火爆的背後隱藏著諸多隱患。面對微商發展中的問題，市政協委員馬潔建議應採取相應對策，以保證電子商務市場的健康發展。

馬潔在提案中說，有的微商為了製造交易火爆的假象，不遺餘力地「刷單」，通過朋友圈曬虛假商品銷量、曬PS的銀行賬單。微商的交易實現主要依靠朋友圈，買家戒備心弱，部分違法商家正是利用此特點，以次充好，甚至只收錢不發貨，不但侵害消費者權益，甚至觸犯國家法律。而且在微商平台上，充斥各種「高仿」、「A貨」商品。更有個別商家，為了獲取高額利潤，銷售假冒偽劣產品和「三無」產品，坑騙消費者。

此外，微商也易淪為傳銷陷阱。一部分違法商家將一款低成本的商品（或服務）稍加包裝，通過層層代理分銷，逐層加價后，以十幾倍甚至上百倍的價格售出。這樣一來，每一層級代理商均需向上一層級交代理費，其代理費從數百元到數萬元不等。微商看上去足不出戶就可以賺取高額利潤，傳播途徑又是以熟人關係為基礎的朋友圈，因此誤導了不少人帶著創業的夢想，放棄穩定工作，殺入微商圈。

馬潔建議，應要求所有在微商平台經營的企業和個人必須取得合法經營手續，辦理稅務登記，照章納稅。並針對微商特點，出台微商從業者管理辦法，明確在微商經營過程中平台運營方、商品提供方及微商代理人各自的法律責任。針對現在微商企業的分銷模式，相關執法部門應介入調查，凡是商家行為有傳銷趨向的，均應要求其立即停業整頓；凡是帶有傳銷性質觸犯法律的，一律嚴懲。

組建志願者服務隊給予失獨家庭關愛

市民革在今年兩會的提案中給出了這樣一組數據：有調查稱，目前的失獨家庭每年以7.6萬的速度增長。「失獨者」除了情感的煎熬，還要面臨養老的窘迫。而且失獨家庭大都已沒有再生育能力，他們全部的精力與期望都在獨子身上，再領養孩子不現實。失去孩子后，失獨父母有的精神恍惚，有的夫妻感情破裂，有的難忍睹物思人之苦而離開居住地，有的甚至自閉自卑。

對於那些有了孫輩的「失獨」家庭，本是不幸中的萬幸。然而，失去了自己的孩子，對孫輩的培養教育等問題也給他們帶來了難以釋懷的困惑與無奈。

為此，市民革在提案中建議，對「失獨家庭」應開展常態化幫扶，由居住地基層政府就近管理，上門服務，這樣有利於政府為失獨家庭提供精神慰藉等更多更實用的關愛服務。表面看起來，失獨家庭有共同的遭遇，容易互相理解和溝通。但事實上，彼此悲傷情緒的傳染，不利於失獨者走出心靈創傷。所以，針對失獨家庭不宜搞大型儀式和活動，這樣會讓當事人觸景生情，無形中觸碰他們的痛處。建議組建志願者服務隊，組織常態化的入戶服務，給予精神關愛，及時了解他們的所思所想所需。

此外，這份提案中還提到，關愛政策重在落實。對於身體健康、生活能夠自理的失獨父母，建議給予免費讀老年大學、免費參觀景區、免費乘公車、免費辦理圖書館讀書證等優惠；對於身體狀況不好或不能自理的，建議優先就醫、優先入住政府主辦的老年公寓；對於沒有經濟收入或工資較低的，政府給予費用補差等經濟救助。

城鄉居民醫保低保人員大病救助需加強

目前已建立起覆蓋城鄉各類人員的醫療社會保障基本體系，保障水平也在逐年提高，保障制度也在逐年完善。2017年石市城鎮居民醫保和新農合醫保已合併為「城鄉居民醫保」，保障水平也隨之提高。市政協委員趙全勝在提案中提到，城鄉居民醫保保障程度有些地方還有待改善。如，異地轉院就醫還得先完全自費，出院結算后才能到石市醫保部門報銷。再者城鄉居民醫保中，本地大病住院自費金額較高，尤其對於城鄉特困家庭和低保人員，家庭存款少，籌（借）款能力弱，在特大病住院治療和ICU重症搶救期間住院押金金額巨大時難以負擔。

趙全勝說，市民政部門已對特困、低保人員出台了大病醫療救助制度，按病情或花費情況給予相當金額的政府救助，但條件是病人結賬出院以後，按照相關流程提出申請和啟動救助程序。可對於那些特困家庭來說，先期需要墊付住院押金的時候多數都會遇到困難。

趙全勝建議，建立政府大病醫療救助事中救助和審核制度，改原來的事後審核流程為事中審核流程，由居委會、街道辦事處、醫保中心和民政局聯合到醫院核實病情和醫療花費情況，審核后將原來事後救助資金改為事中分次發放，用於低保患者事中墊付住院押金。