同衡學術 | 孔憲娟：基於大數據分析的養老精細化管理與精準服務體系設計研究

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隨著老齡化社會的到來，面對養老產業的諸多問題，2017清華同衡學術周「健康·城市·創新」分論壇上，清華同衡技術創新中心主任工程師孔憲娟博士介紹了清華同衡在基於大數據分析的養老精細化管理與精準服務體系方面的研究成果。

孔憲娟博士從養老產業發展背景、相關主體需求分析、同衡探索實踐以及居家養老服務體系解決方案四個方面，並以呼和浩特新城區的項目為例，分享了清華同衡技術創新中心為了實現政府老齡事務科學決策與精細化管理，利用多元數據對老年人需求特徵及行為特徵進行了刻畫，為養老設施布局改善及相關政策的制定提供了決策支持的內容。

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養老產業問題多

需要新的信息技術進行支撐

已經進入快速老齡化階段，且老齡化呈加速上升狀態，養老產業發展面臨諸多問題。為應對當前存在的問題，國家及各部委出台一系列政策引導養老產業健康發展，越來越注重信息技術的支撐來統籌養老服務資源、創新服務模式、提升服務效率。

2007-2020年60歲以上人口數量及比重逐步上升

通過對新時期養老體系相關主體需求分析得知：老人的需求是多樣化的，需要個性化和及時性的服務。政府在老年人事務聯動管理、服務單位監督監管、為老服務產業引導、科學決策等方面也面臨諸多問題，急需信息技術的支撐。通過物聯網、移動互聯網、雲計算、大數據、機器學習等信息技術的應用為老年人事務精細化管理與為老人精準服務提供決策分析支撐，實現政府老齡事務科學決策與精細化管理、服務單位全過程動態評估監管、老人需求及時響應的智慧養老新模式。

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大數據作為支撐，探索養老產業

在過去的幾年中，以技術創新為支撐，清華同衡在大數據分析支撐養老科學分析與決策方面進行了研究和探索。

我們採用老人卡刷卡數據、交通數據、POI數據、氣象數據、空氣質量數據等多源數據，通過時空行為分析、機器學習、離散選擇等模型和大數據分析挖掘方法對老年人需求特徵及行為特徵進行精細化分析，從不同典型街道老年人精準畫像出發，對養老服務設施布局評估、消費行為時空特徵分析以及養老規劃模擬與評估等方面進行了實證研究，為養老設施布局改善及相關政策的制定提供決策支持。

養老（助殘）服務數據深度分析與養老規劃研究結果

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呼和浩特為示範

多方協同建設養老服務體系

雖然通過大數據分析研究已經在不同街道老人精準畫像、老人服務質量提升、政府科學決策等方面取得了一系列成效，但是仍然不能解決政府管理面臨的老人個性化需求難以滿足、服務單位監管有待加強等問題。

作為清華的企業，我們有更好地為政府和公眾服務的社會責任。因此，我們選取了呼市新城區作為案例，闡述以技術創新為支撐，打造精細化管理、精準化服務的居家養老服務體系的解決方案。

針對新城區居家養老精細化管理與精準化服務體系的建設，根據各類需求提出了「政策引導、規劃先行、重點建設區級/街道/社區三級聯動的智慧養老管理平台、導入社會服務資源，建好幾個示範社區和項目」的建設思路，建立以居家養老智慧管理平台為依託，以信息驅動政府、老年人、服務單位、第三方評估機構等相關方協同合作的社會化養老服務體系，系統化地為轄區老年人提供可控、有效、優質、便捷的居家養老服務。

清華同衡居家養老服務體系解決方案工作思路

居家養老服務體系解決方案包括居家養老服務體系規劃、居家養老智慧管理平台、社區服務中心示範、農村養老服務示範、居家養老服務與產品展示以及相關政策制度保障六個方面。其中，居家養老智慧管理平台是管理與服務的核心支撐平台，建設內容包括居家養老管理與服務大資料庫、老年卡數據管理系統、老年健康評估數據系統、老年服務管理系統以及老年事務決策指揮系統五大模塊，各系統功能有機結合形成對居家養老服務體系高效運作的有效支撐。

智慧居家養老信息平檯子模塊

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智能養老服務體系好處多

呼市新城區居家養老服務體系的建設能夠帶來明顯的社會經濟效益。

對政府來說：

☑ 整合了個人、社區、街道、區政府、社會等各方面養老資源，實現了資源配置優化；

☑ 實現精細化管理、提供精準的養老服務，從線下轉向線上線下融合、從政府包辦轉向社會化服務、從政府單向管理轉向雙向互動社會協同治理。

對老人及其家屬來說：

☑ 滿足了老年人專業化的養老保險、特殊的醫療保障等差異化需求，提供老年人智能、便捷、精準服務；

☑ 確保老年人擁有穩定、良好的生活狀態，減輕其家屬的日常照料負擔。

對養老服務產業來說：

☑ 提高服務效率和精準性；

☑ 促進服務機構良性競爭；

☑ 培育健康、體系化的未老產品與服務。

展望

的老齡化與城鎮化高速發展伴隨而生，其廣度、深度都是前所未有，面對的情況也很複雜，需要社會力量協同應對。清華同衡作為清華系企業承擔相應的社會責任，我們聯合了社會各類資源，形成清華大健康養老產業聯盟，希望以高端的智庫、平台資源，來輔助相關政府和企業共同成長。

歡迎各界關心養老產業的企業、有志之士加入我們，共同促進養老行業的發展。

本內容由清華同衡 技術創新中心提供