改革小故事|株洲：為民辦事「干在實處」，公安服務「走在前列」

「有了戶口我就再也不用為上學讀書發愁了！」「再也不用為了辦身份證往返奔波了！」「在派出所辦理業務再也不用排長隊了！」……

上戶口、辦身份證、開具證明……很多群眾就是在辦理這些業務時第一次與派出所「打交道」，形成了對公安機關的「第一印象」。全面深化公安改革以來，株洲市公安局強力推動改革向縱深發展，一大批惠民利民舉措次第推出並落地見效，戶籍制度改革紮實推進、無戶口人員登記工作有序開展、身份證異地辦理全面推行、派出所出具證明更加規範、「互聯網+公安警務服務」水平穩步提升……改革的受益面不斷擴大，群眾的獲得感持續增強，受到了社會各界的廣泛讚譽，他們的好評，也激勵著株洲市公安局以更大的信心和決心深入推進改革。

我們追求的目標：讓無戶人員走上「陽光大路」

「衷心感謝民警的幫忙，戶口簿上終於有了我的名字，我終於有戶口了！」荷塘區居民馬女士激動地說。

馬女士從小就是一個孤兒，2歲左右被收養，后撫養人去世，12歲多時流浪到株洲幫人做小工，20歲時好心人幫助下介紹到某工廠上班，但一直沒有戶口，無法享受社保、醫保等基本保障，給生活造成很大的不便。如今，株洲市公安局大力開展無戶口人員登記戶口工作，困擾著像馬女士一樣情況人員的「黑戶」問題將得到徹底解決。

株洲市公安局人境支隊支隊長陳飛表示：「的戶籍制度雖經歷過數次微調，但已明顯滯後於社會發展，尤其是對城市化進程有影響，公安機關近年來下大力氣推進戶籍改革，是敢於面對歷史問題、解決歷史問題的務實表現，該舉措也是社會的一大進步。」

我們追求的服務：讓老百姓「不走彎路」

「身份證異地辦理，讓身處株洲的我感覺離故鄉海南很近。」老家在海南的吳先生感嘆道。

吳先生是株洲「美的萬豪大酒店」的負責人，已在株洲工作多年。前段時間，吳先生的身份證丟了，由於他的戶口在海南，按照以前的規定，回到戶籍地海南才能辦理身份證。如今，身份證異地辦理得到全面推行，吳先生只要去居住的附近的派出所，就能辦理身份證補辦手續。在株洲市公安局嵩山路派出所，吳奇勇很快就補好了身份證。他向記者算了一筆賬：「如果回海南補辦身份證，費時費力、舟車勞頓、耽誤工作不說，還要搭上幾千元路費。身份證異地辦理，讓身處株洲的我突然感覺離故鄉海南很近很近。」

目前，株洲市公安局已全面實現身份證省內異地辦理，並增設18個全國異地身份證受理點，對全國31個省區市居民開通身份證的異地辦理工作，累計省外異地辦理身份證近4000張。株洲市公安局人境支隊戶政管理大隊大隊長樊鵬說：「居民身份證異地受理工作為廣大人民群眾辦證、用證爭取更多便利，避免群眾往返奔波，節省了大量時間和財力，表面看似小事，實則事關群眾切身利益。」

「互聯網+警務服務」：讓警民聯通「心靈之路」

「上戶口、辦身份證什麼的，我們也不用擠時間、排長隊了。」談到株洲市公安局推出的「互聯網+警務服務」時，今年58歲的彭先生一臉喜悅。前些日子，他剛為84歲的老母親辦理了身份證，而且還是公安機關上門辦理的。

「這個『互聯網+戶政』服務平台太好使了，只要在上面預約辦理好就行。」陳先生說，「當時正好是辦證高峰期，民警是利用中午休息時間給我辦證，讓我們特別感動。而且通過郵政快遞，辦好的證件可以直接送到家。

「互聯網+政務」模式，讓不少公安業務可以在網上直接辦理，有些公安業務可以網上預約，減少現場排隊等候時間，極大地方便了群眾的工作生活。以換領身份證為例，如今在自助機上動動手指，不久就可以收到公安機關快遞過來的身份證。期間，還可以隨時查詢辦事進度。從「面對面」到「鍵對鍵」，整個操作過程只要短短3分鐘，這種感覺超給力。