從國內外環境新變化深刻認識對外開放的重要性！

近兩三年，開放發展的國際國內環境發生了重大變化。國際金融危機的後續衝擊不斷發酵演化，對經濟全球化、世界貿易投資形勢、國際貿易分工格局等諸多領域產生深刻影響。

從國際來看，一是保護主義、孤立主義等「逆全球化」思潮抬頭。

英國、美國先後都是 19世紀以來全球化的重要倡導者，但在 2016年英國脫歐公投、美國總統大選中都體現出嚴重的保護主義、孤立主義等「逆全球化」傾向，並且帶動了法國、義大利等國政局動蕩，這是改革開放以來少見的外部環境的重大轉變。

二是世界貿易投資復甦之路艱難曲折。距離國際金融危機爆發已經過去了 8年，儘管許多國家在政策等方面做了很多努力，但世界貿易投資環境仍然低迷，各方對恢復到危機前的繁榮增長缺乏信心。2016年，世界經濟增速約為2.5%，創下5年來新低；世界貿易增速較上一年繼續下降，創下2010年以來的最低增速；國際直接投資大幅下降13%，區域之間分化嚴重。

三是國際貿易分工格局繼續深刻演變。傳統的消費型發達經濟體尤其是美國大力復興國內製造業，過去離岸外包的部分生產環節如今重新轉移回到國內，全球價值鏈在重構中收縮，替代了部分跨境貿易和投資，使發展家的工業化道路比以往曲折。

從國內看，一是需要從全球化受益者向貢獻者的角色轉變。

改革開放以來，成功抓住了全球化深入發展的外在戰略機遇，深度融入相互依賴的全球經濟體系，利用全球化實現了經濟的快速發展壯大。

如今，在世界中的體量和影響力已經舉足輕重，以至於任何機遇都取決於自身內在的戰略選擇，不可能再像過去一樣等待外部機遇。是世界第二大經濟體，第一大貨物出口國和第二大進口國，這樣的塊頭使得對世界的影響達到前所未有的程度。所以，面對全球化逆潮加劇，已經沒有可能像過去一樣作壁上觀、靜觀其變、變中求機。要想維護自身發展利益，必須選擇積極主動、動中求機，從全球化的受益者轉變為貢獻者。

二是加快轉變競爭優勢，提升產業資本吸引力的任務更加迫切。要素成本不斷攀升，依靠低廉成本進行國際競爭的傳統優勢繼續弱化。這在紡織品等勞動力密集型產品上表現尤為明顯。2016年，對美國紡織品及原料出口同比增速為-7.3%，這一表現不僅低於美國該類產品整體降幅（ -4.9%），並且與越南的逆勢上漲（ 1.8%）形成鮮明對比。與此同時，實體經濟回報率下降，2016年首次出現外商直接投資流出大於流入的現象。這都要求通過擴大對外開放吸收全球先進要素，提升在國際分工中的地位。

錢海芝麻認為，開放是國家繁榮發展的必由之路，這對以開放促改革、以開放促發展、統籌好國內國外兩個大局具有重要意義。