大大日曆｜5月26日

習近平致農業科學院建院60周年的賀信

值此農業科學院建院60周年之際，我代表黨中央，向你們致以熱烈的祝賀！向全體農業科研人員和廣大農業科技工作者致以誠摯的問候！

60年來，農業科學院牢記使命、勇於擔當，以解決農業發展重大科技問題為己任，取得一大批具有國際先進水平的重大原創成果，培養造就了一大批農業科技領軍人才，為「三農」事業發展作出重要貢獻。

是農業大國，有著悠久農耕歷史和燦爛農耕文化。農業現代化關鍵在科技進步和創新。要立足國情，遵循農業科技規律，加快創新步伐，努力搶佔世界農業科技競爭制高點，牢牢掌握農業科技發展主動權，為由農業大國走向農業強國提供堅實科技支撐。

作為農業科研國家隊，農業科學院要面向世界農業科技前沿、面向國家重大需求、面向現代農業建設主戰場，加快建設世界一流學科和一流科研院所，勇攀高峰，率先跨越，推動農業科技整體躍升，為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的夢作出新的更大的貢獻。

習近平

2017年5月26日

習近平主持中共中央政治局會議

中共中央政治局5月26日召開會議，審議《關於修改〈共產黨巡視工作條例〉的決定》和《關於巡視中央意識形態單位情況的專題報告》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為推進全面從嚴治黨的重大舉措，對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署，堅持黨內監督和群眾監督相結合，賦予巡視制度新的活力。實踐證明，巡視工作是治標之舉，也是治本之策，必須在堅持中深化、在深化中堅持，發揮標本兼治作用。

會議認為，加強巡視工作，必須貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，落實全面從嚴治黨要求，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，促進管黨治黨標本兼治。《條例》修改總結吸納巡視工作實踐創新成果，對中央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內巡視全覆蓋等作出明確規定，為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供了制度保障。

會議強調，黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨相統一，扎牢制度籠子，強化制度執行。各級黨委要加強對《條例》實施的組織領導，學習好、宣傳好、貫徹好《條例》。領導幹部要發揮「關鍵少數」作用，深刻理解《條例》精神實質，增強黨章黨規黨紀意識，自覺接受監督，帶頭按規矩辦事、按制度用權，自覺貫徹落實黨中央提出的依法治國和依規治黨要求。

會議指出，意識形態工作是黨的一項極其重要的工作。十八屆中央巡視對宣傳、文化、新聞等單位進行了全面政治「體檢」，加強黨對意識形態工作的領導，促進意識形態陣地建設，推動意識形態領域全面從嚴治黨。

會議強調，黨管意識形態是堅持黨的領導的重要內容，各級黨組織和黨員領導幹部要牢固樹立「四個意識」，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，強化政治擔當，落實意識形態工作責任制，緊密聯繫實際貫徹「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局，貫徹新發展理念。要堅定「四個自信」，用黨的理論創新成果指導意識形態工作，堅持以人民為中心，把握正確政治方向、價值取向、輿論導向。加強黨的建設，結合推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，管好導向、管好陣地、管好隊伍，提升主流意識形態領域傳播力、引導力、影響力、公信力。以巡視整改為契機，深入推進全面從嚴治黨，堅持問題導向，敢於亮劍、主動作為，補齊短板、堵塞漏洞，深化改革、完善制度，做好穩預期、穩思想、穩人心工作，為黨的十九大勝利召開營造良好思想輿論環境。

會議還研究了其他事項。

習近平同印度總統慕克吉舉行會談

圖為：5月26日，國家主席習近平在北京人民大會堂同印度總統慕克吉舉行會談。這是會談前，習近平在人民大會堂東門外廣場為慕克吉舉行歡迎儀式。

國家主席習近平5月26日在人民大會堂同印度總統慕克吉舉行會談。兩國元首同意共同努力，發揚中印文明互鑒傳統，加強兩國全面合作，將中印戰略合作夥伴關係推向新高度，促進雙方共同發展，為地區和世界和平與繁榮作出更大貢獻。

習近平指出，近年來，中印關係進入快速發展的新時期。雙方一致同意深化中印面向和平與繁榮的戰略合作夥伴關係，構建兩國更加緊密的發展夥伴關係，並為此作出了全面戰略規劃，明確了合作框架。當前，雙方要把握中印關係發展大方向，堅持睦鄰友好、互利合作的主旋律，擴大兩國合作面，培育更多增長點，使中印關係發展得更快、更好，更多造福兩國人民。

習近平強調，雙方要築牢政治互信基石。兩國領導人應該保持戰略溝通，完善中印關係頂層設計。雙方要用好各類雙邊對話機制，增進相互理解和信任。雙方要釋放務實合作潛力，推動鐵路、產業園區、智慧城市等合作實現早期收穫，探討在新能源、節能環保、信息技術、人力資源等領域實現優勢互補，加強產能、投資、旅遊、服務貿易等領域合作。雙方要拉緊人文聯繫紐帶，繼續積極落實中印文化交流計劃。中方願同印方探討簡化各類手續，便利兩國人員往來，加強地方交流。雙方要努力拓展兩國安全執法等領域合作，促進兩國共同安全。雙方要妥善處理有關分歧。中方讚賞印方堅持一個立場。

習近平指出，中印應積極看待並支持彼此參與地區和國際事務，加強協調配合，共同成為本地區乃至世界和平的維護者、區域融合的倡導者。雙方要相互支持、密切協調，辦好今年的二十國集團領導人峰會和金磚國家領導人會晤。中方願同印方探討將「向東行動」倡議同「一帶一路」倡議對接。雙方要推動孟中印緬經濟走廊建設儘快取得實質性進展，共同將亞洲基礎設施投資銀行打造成一個專業、高效的基礎設施融資平台，推動早日完成區域全面經濟夥伴關係協定談判。

慕克吉表示，印中都是文明古國，也是世界兩大新興經濟體和重要力量。印中傳統睦鄰友好在印度擁有廣泛民意基礎，發展好印中關係獲得印度各黨派一致支持。習近平主席2014年對印度的國事訪問取得圓滿成功，開啟了印中更加緊密的發展夥伴關係。當前，兩國關係已超越雙邊範疇，印中合作可以促進兩國和世界的和平、繁榮與發展。印方願進一步深化兩國關係，擴大同中方貿易、投資等領域合作，加強人文交流，密切在國際事務中的溝通協調。印方感謝中方對印度和巴其斯坦加入上海合作組織的支持。

會談前，習近平在人民大會堂東門外廣場為慕克吉舉行歡迎儀式。全國人大常委會副委員長張寶文、國務委員楊潔篪、全國政協副主席王正偉等出席。

習近平和奧朗德向首屆中法文化論壇致賀信

首屆中法文化論壇5月26日在人民大會堂開幕。國家主席習近平和法國總統奧朗德分别致賀信。

習近平在賀信中向論壇的舉辦表示祝賀，祝論壇取得圓滿成功。

習近平指出，中法兩國都是擁有悠久文明歷史和深厚文化底蘊的國家。中法雖然遠隔萬里，但兩國獨具特色和豐富多彩的文化使兩國人民相互吸引，對彼此文化精華由衷欣賞。中法文化相互交流、相互促進，不僅為推動兩國人民友好往來注入強勁動力，也為促進東西方文化交流互鑒和世界文明多樣性發揮了重要作用。

習近平強調，首屆中法文化論壇以「『一帶一路』：文明的對話與融合」為主題，傳承絲路精神，有利於深化中法文化交流。希望中法文化論壇能夠成為促進中法兩國人民心靈相通、借鑒對方文化優長的一個重要平台，共同譜寫中法文化交流合作新篇章。

奧朗德在賀信中表示，法中關係在各個領域不斷鞏固與豐富，文化在兩國關係中始終佔據特殊地位，應鼓勵雙方加強文化交流，增進相互理解，擴大共同利益。此次論壇體現了中方對法國文化及兩國交流的重視，法方全力支持舉辦此次論壇。

國務院副總理劉延東出席開幕式並致辭。她表示，中法兩國文化源遠流長，近年來人文交流領域不斷拓展，內涵日益豐富，希望兩國抓住共建「一帶一路」的難得機遇，不斷深化人文交流，為建設更加緊密持久的中法全面戰略夥伴關係增添新動力。

全國人大常委會副委員長陳竺，法國前總理拉法蘭、政府與議會關係國務秘書勒甘等出席開幕式。

首屆中法文化論壇為期3天，來自兩國文化、藝術、經濟、教育界人士參加相關活動。

習近平就斯里蘭卡洪災和山體滑坡向斯里蘭卡總統西里塞納致慰問電

國家主席習近平5月26日就斯里蘭卡洪災和山體滑坡向斯里蘭卡總統西里塞納致慰問電，對斯里蘭卡洪災和山體滑坡中的遇難者表示哀悼，向受災民眾表示深切慰問。

習近平在慰問電中表示，政府願全力支持斯里蘭卡政府開展救災工作，中方有關部門將同斯方密切配合，在現有工作基礎上，根據斯方需求，繼續為斯里蘭卡救災和災后恢復重建提供力所能及的幫助。相信斯里蘭卡政府和人民一定能夠戰勝災害，早日重建家園。

習近平：貫徹強軍目標出實招用實勁 努力開創部隊建設新局面

圖為：5月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江省軍區機關親切接見駐浙部隊師以上領導幹部和建制團單位主官。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5月26日在接見駐浙江部隊領導幹部時強調，貫徹強軍目標要出實招、用實勁，深入抓好鑄魂育人、抓好練兵備戰、抓好正風肅紀，努力開創部隊建設新局面，堅決完成黨和人民賦予的各項任務。

孟夏時節，之江大地山色蔥蘢、水光瀲灧。下午3時許，習近平來到浙江省軍區機關，親切接見駐浙部隊師以上領導幹部和建制團單位主官。習近平同大家親切握手，代表黨中央、中央軍委向駐浙部隊全體官兵致以誠摯問候。

隨後，習近平發表重要講話。他表示，我在浙江工作多年，擔任過省軍區黨委第一書記和國防動員委員會主任，經常到部隊看望，幫助解決實際困難，對駐浙部隊情況是熟悉的。

習近平指出，近年來，駐浙部隊堅決貫徹黨中央、中央軍委決策指示，紮實加強全面建設，抓好戰備訓練，出色完成了一系列重大任務，為維護國家安全、促進地方經濟社會發展作出了重要貢獻。

習近平強調，要深入抓好鑄魂育人，認真貫徹全軍政治工作會議精神，掌握部隊思想動態，有針對性抓好思想教育，引導官兵堅決聽黨指揮，爭做「四有」新一代革命軍人。要深入抓好練兵備戰，強化當兵打仗、帶兵打仗思想，培育戰鬥精神，抓好實戰化軍事訓練，不斷提高履行使命任務能力。要深入抓好正風肅紀，鞏固和深化群眾路線教育實踐活動成果，紮實開展「三嚴三實」專題教育整頓，堅定不移懲治腐敗，堅決糾治基層和官兵身邊的不正之風，凝聚起強軍興軍的強大正能量。

許其亮等參加接見。

習近平李克強就做好耕地保護和農村土地流轉工作作出重要指示批示

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調，耕地是最為寶貴的資源。人多地少的基本國情，決定了我們必須把關係十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地佔補平衡，規範有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。

習近平指出，耕地佔補平衡政策是對工業化、城鎮化建設佔用耕地不斷擴大的補救措施，是國家法律和政策允許的，但必須帶著保護耕地的強烈意識去做這項工作，嚴格依法依規進行。要採取更有力的措施，加強對耕地佔補平衡的監管，堅決防止耕地佔補平衡中出現的補充數量不到位、補充質量不到位問題，堅決防止佔多補少、佔優補劣、占水田補旱地的現象。在農村土地制度改革試點中要把好關，不能讓一些人以改革之名行佔用耕地之實。對耕地佔補平衡以及耕地保護中出現的新情況新問題，要加強調查研究，提出有效的應對之策。

習近平強調，土地流轉和多種形式規模經營，是發展現代農業的必由之路，也是農村改革的基本方向。在土地流轉實踐中，必須要求各地區原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不搞大躍進，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農村介入土地流轉后搞非農建設、影響耕地保護和糧食生產等問題。要注意完善土地承包法律法規、落實支持糧食生產政策、健全監管和風險防範機制、加強鄉鎮農村經營管理體系建設，推動土地流轉規範有序進行，真正激發農民搞農業生產特別是糧食生產的積極性。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示強調，要按照最嚴格的耕地保護制度要求，依法加強耕地佔補平衡規範管理，抓緊整治存在的突出問題，把握好經濟發展與耕地保護的關係，大力挖掘用地潛力，提高土地使用效率；要加強對地方的指導，規範有序探索和推進土地流轉，發展多種形式適度規模經營。

中央農村工作領導小組辦公室、國土資源部、農業部日前召開視頻會議，就貫徹落實上述指示、批示精神，做好耕地保護工作提出具體要求。

習近平主持政治局會議 研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作

中共中央政治局5月26日召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。目前，新疆發展勢頭良好，社會大局穩定。實踐證明，中央關於新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂鬥爭的長期性、複雜性、尖銳性，充分認識維護新疆社會穩定和實現長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上來。全黨同志要深刻認識維護新疆社會穩定和實現長治久安是我們黨治疆方略的方向目標，是新疆各族幹部群眾的迫切期盼，是實現新疆跨越式發展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護民族團結和祖國統一。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰，堅定必勝信心，紮實做好新疆長治久安各項工作。

會議指出，做好新形勢下新疆工作，必須高舉特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決執行中央關於新疆工作大政方針，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。

會議強調，要全面貫徹執行黨的民族政策，把民族團結作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面，加強和創新民族團結工作，大力推進雙語教育，推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，促進各民族交往交流交融，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關係。要堅持黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，加大愛國宗教人士培養力度，努力促進宗教和諧。

會議指出，要圍繞民生推進科學發展，堅持就業第一，確保零就業家庭至少有一人就業；堅持教育優先，全面提高新疆各級各類學校教育質量，加快農牧區和偏遠地區寄宿制學校建設，在南疆全面實行高中階段免費教育；堅持發展成果惠及各族群眾，加大民生建設力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設，在資源開發利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續發展，著重水土資源合理配置、集約節約利用與生態建設、環境保護；堅持開放戰略，著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區。

會議強調，要加強和創新社會治理，加強社會面防控，強化網路安全監管，深入開展法制宣傳教育，集中開展專項打擊行動，保持對「三股勢力」嚴打高壓態勢，有效遏制恐怖活動在新疆多發頻發和向內地蔓延。要加強意識形態工作，用社會主義核心價值體系構築新疆各民族共有精神家園，堅定佔領宣傳、文化、教育陣地。

會議認為，要採取特殊措施支持南疆發展，加大以貧困群體為重點的民生改善力度。要加強兵團維穩戍邊能力建設，切實發揮好維護祖國統一、維護民族團結、維護新疆穩定的特殊重要作用。

會議強調，做好新疆工作，關鍵在黨，根本靠堅強的幹部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制。要加強黨的領導，加強領導班子和幹部隊伍建設，加強基層黨組織和政權建設，切實改進幹部作風，為新疆社會穩定和長治久安提供堅強的政治、思想、組織保證。

會議還研究了其他事項。

習近平：「看不見的手」和「看得見的手」都要用好

中共中央政治局5月26日下午就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用進行第十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，既是一個重大理論命題，又是一個重大實踐命題。科學認識這一命題，準確把握其內涵，對全面深化改革、推動社會主義市場經濟健康有序發展具有重大意義。在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，「看不見的手」和「看得見的手」都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展。

這次中央政治局集體學習，由中央政治局同志自學並交流工作體會，孫春蘭、孫政才、汪洋、韓正就這個問題作了重點發言，中央政治局各位同志聽取了他們的發言，並就有關問題進行了討論。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出，黨的十八屆三中全會提出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。提出使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對特色社會主義建設規律認識的一個新突破，是馬克思主義化的一個新的成果，標誌著社會主義市場經濟發展進入了一個新階段。

習近平強調，準確定位和把握使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須正確認識市場作用和政府作用的關係。政府和市場的關係是經濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎性作用修改為起決定性作用，雖然只有兩字之差，但對市場作用是一個全新的定位，「決定性作用」和「基礎性作用」這兩個定位是前後銜接、繼承發展的。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，二者是有機統一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。

習近平指出，提出使市場在資源配置中起決定性作用，其實就是貫徹了問題導向。經過20多年實踐，社會主義市場經濟體制不斷發展，但仍然存在不少問題，仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規律充分發揮作用的弊端。這些問題不解決好，完善的社會主義市場經濟體制是難以形成的，轉變發展方式、調整經濟結構也是難以推進的。我們要堅持社會主義市場經濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規則，把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發揮作用的領域都充分發揮作用，推動資源配置實現效益最大化和效率最優化，讓企業和個人有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富。

習近平強調，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。更好發揮政府作用，就要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，健全宏觀調控體系，加強市場活動監管，加強和優化公共服務，促進社會公平正義和社會穩定，促進共同富裕。各級政府一定要嚴格依法行政，切實履行職責，該管的事一定要管好、管到位，該放的權一定要放足、放到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象。

習近平指出，堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是社會主義市場經濟體制的一個重要特徵。改革開放30多年來，經濟社會發展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領導、充分發揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在，黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發展我們的政治優勢，以我們的政治優勢來引領和推進改革，調動各方面積極性，推動社會主義市場經濟體制不斷完善、社會主義市場經濟更好發展。

習近平強調，新形勢下，各級幹部特別是領導幹部要堅持在實踐中深化學習、在學習中深化實踐，不斷研究新問題、總結新經驗，學會正確運用「看不見的手」和「看得見的手」，成為善於駕馭政府和市場關係的行家裡手。