金沙縣「三個三」模式打造「錦繡西洛」園區

金沙縣按照「四園、兩基地、一中心」整體框架，採用「三個三」發展模式，傾力打造「錦繡西洛」現代生態農業園區，目前已取得明顯實效。

「三變模式」助推園區發展。將11個社區農戶的承包地和林地等可經營性資源及資產量化到人，將政府投資建設的水、電、路等基礎設施部分量化為村集體和貧困戶的股份資金，入股到園區各類經營主體，參與分紅，促使資源變資產，資金變股金，農民變股民，有效助推園區發展。

「三項機制」惠及當地農戶。一是土地流轉金機制。農戶將土地每年不低於1000元/畝的價格流轉給園區，三年後經營企業每年拿出利潤的10％給村和農戶，其中3％作為村級集體經濟積累，7％作為貧困戶分紅資金。二是「特惠貸」入股分紅機制。動員185戶貧困戶用「特惠貸」入股園區，每年按6%、7%、8%年收益率給貧困戶分紅。三是「返包管護」機制。在聘請附近農民在園區務工和吸納貧困家庭勞動力常年在園區就業的同時，將園區部分葡萄幼苗返包給當地農戶管護，每畝管護費250元。

「三條路徑」壯大集體經濟。一是「產業帶動」路徑。爭取中央扶貧資金77萬元，實施中華社區高山生態鯉魚養殖項目，2016年社區集體分紅3萬元。社區還將每畝葡萄基地縣財政補貼的2300元中的300元量化為村集體股份，由市場經營主體按每年每畝不低於20元的比例給村集體分紅。二是「服務創收型」路徑。針對金槐社區失地農民較多的實際，成立勞務公司，承接園區景觀樹種植、基礎設施完善等工作，社區集體第一年提成積累3萬元，解決失地農民就業70餘人。三是「資源開發型」路徑。針對群立社區旅遊資源豐富的實際，成立合作社發展鄉村旅遊，農戶以土地經營權等資源入股分紅，社區集體每年提成3萬元。開化社區將廢棄村國小校舍入股給豐林園葡萄專業合作社，裝修為奇石觀賞園開設農家樂餐館，每年按純收入的10%給村集體分紅。

「錦繡西洛」現代生態農業園區位於西洛街道，佔地2100畝，2016年開工建設。通過「三個三」發展模式，目前已建成巴克斯葡萄等1500畝精品果蔬基地、100畝的根雕奇石觀賞遊客接待中心、1個綜合文化廣場、500平方米文化牆及300畝荷花池，入駐經營主體21家，美化靚化民居350棟，打造了以家訓家規為主題的廉潔家風一條街，已成為省內外遊客觀光旅遊的好去處。（晏朝遠）