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苗圩:銀行資金體外循環以錢生錢 這很危險

苗圩:銀行資金體外循環以錢生錢 這很危險

由國務院發展研究中心主辦、發展研究基金會承辦的「發展高層論壇2017」3月18-20日在京舉行。

工信部部長苗圩3月19日在回應製造業投資和民間投資相關問題時表示,未來發展絕對不能放棄製造業這個根本。否則,僅靠以錢生錢,就是催生泡沫,經濟發展將會帶來一場危機——國際金融危機的經驗和教訓也提示了這點。

提問者提出:分析投資時發現,民間投資下降速度比較快,而民間投資增速下降的曲線和製造業投資增速下降的曲線基本是吻合的,這說明民間投資在製造業投資當中起了決定性的作用。

對此,苗圩回應稱,在製造業投資當中,民間投資佔比在60%以上。去年製造業投資比上一年只增長了3%多一點,民間投資增速也有所下降。

苗圩分析稱,第一,大量社會資本找不到投資方向。而製造業又需要大量投資,特別是中小企業需要大量的投資又找不到錢,因此社會資本避實就虛的現象必須得改變。

「我們銀行資本很多並沒有投入到實體經濟,而只在體外循環,以錢生錢,這種運行模式是很危險的,這就是泡沫。如果不改變這種現象,儘管短期內銀行的效益會非常好,但是積累起來這就是一個系統性風險。 」苗圩表示。

第二,製造業的投資收益率相對比較低,一些製造業企業賺錢以後都想到資本市場去增值、去獲利,而不是進一步把資金投到製造業。這是一個現實的問題。

對此,苗圩建議要鼓勵製造業從產業鏈的價值低端向高端發展,方式主要通過創新驅動。此外,按照產業價值鏈的微笑曲線,鼓勵企業更多向兩端延伸。

第三,民間投資還存在壁壘。「坦率地說,民間投資還有很多的壁壘、障礙,甚至某些領域民間投資遇到的障礙比外資遇到的還要大,『玻璃門』『彈簧門』的問題一直沒有解決,特別是在一些壟斷性的行業。」 苗圩坦言。

鑒於此,苗圩建議要深化國企改革,推行混合所有制改革,給民間資本、外國資本創造新的機會。政府管理方面,削減對民間資本進入的歧視性規定,使民間資本和其他類型的資本得到公平的待遇。

第四,重視對技術的改造。「一段時間有一些人士認為,要培育新興產業的發展,傳統製造業可能將被拋棄。」苗圩說,「確實傳統製造業有一些產能過剩的問題,比如鋼鐵、煤炭。但是,新興產業、新動能,除了少部分是新的產業之外,更多的產業還是傳統產業通過改造升級來達到新的動能。」

苗圩舉例說,新能源汽車是一個新興產業,但是新能源汽車的發展絕對離不開傳統汽車行業的發展,它不是憑空產生的。有少部分新興產業,比如雲計算、大數據,但大部分產業還是通過傳統產業的改造提升來達到新興產業。

「通過以上四個方面的努力,我想製造業投資低迷這種狀況會得到改善。我們對未來的發展絕對不能放棄製造業這個根本。」苗圩如是總結。

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