環保行業:財政部PPP項目庫解析,內蒙古

內蒙古PPP入庫項目金額全國第八:

截止到2016年9月末財政部PPP項目總個數為10485個,總投資額達12.49萬億元,其中內蒙古入庫項目共748個項目,佔比7.13%;總投資額達5853億元,佔比4.69%,位列全國第8。2016年上半年內蒙古PPP項目數量保持高速增長,3月末、6月末增速分別為64.86%和84.97%,6月末投資額增速高達82.09%,9月末由於基數效應增速放緩,項目數量和投資額增長率分別為10.49%和14.1%。

市政工程類項目數量居首:

從各行業入庫項目個數來看,內蒙古佔比最高的前5個行業分別為市政工程294個、交通運輸98個、生態建設和環境保護57個、旅遊48個和保障性安居工程32個,分別占內蒙古項目總個數的39.3%、13.1%、7.62%、6.42%和4.28%,五項共佔70.72%。

公用事業及環保相關項目占市政工程類項目金額達40%:

內蒙古市政工程類項目中,佔比最高的前5個行業分別為軌道交通451億、市政道路329億、管網241億、其他233億和供水121億,分別占內蒙古市政工程項目總金額的25.42%、18.56%、13.58%、13.12%和6.85%,五項共佔77.53%。其中公用事業及環保相關項目占市政工程類項目金額達39.64%。

內蒙古整體落地低於行業平均水平:

截至2016年9月底,內蒙古入庫項目共748個,其中識別階段504個,準備階段159個,採購階段50個,執行階段35個;總投資額5853億元,其中識別階段3060億元、準備階段1563億元、採購階段843億元、執行階段387億元,項目落地率13.86%,低於全國平均水平。

內蒙古PPP財政承受能力整體處於合理水平:

目前內蒙古市一級項目(除掉省級項目)的總額為5853億元,各市公共財政收入之和為4292億元(2015年數據),將項目總金額除以公共財政收入的10%為14年。如果假設地方項目全部都由政府購買服務的方式來支付,那麼在財政收入不增長的情況下需要14年支付完。我們認為14年與大部分運營項目的周期相匹配,內蒙古PPP財政承受能力整體處於合理水平。