吳江：建立防錯容錯糾錯機制 為敢擔當者擔當

為充分調動和保護幹部隊伍幹事創業的積極性主動性創造性，近日，蘇州市吳江區印發《激勵幹部幹事創業建立防錯容錯糾錯機制的實施辦法（試行）》（下稱《實施辦法》），旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創新者、寬容失誤者，為幹部幹事創業營造良好氛圍。

《實施辦法》共五章20條，把「三個區分開來」作為根本原則，堅持防錯容錯糾錯相結合，對黨員幹部在工作中如何提前預防錯誤，容錯的條件、適用情形、實施程序、結果運用，以及糾錯的程序、措施等方面進行了明確規定。

事前防錯。《實施辦法》提出，從加強日常監督管理，規範重大事項決策程序和機制，堅持依法依規辦事，建立健全重大改革創新風險備案機制，加強黨務、政務、事務公開等方面入手，對黨政幹部在開展本職工作、推進改革創新、破解複雜問題等過程中可能發生的失誤、錯誤進行提前預防。

事中容錯。明確容錯的5個條件和8種情形，將容錯條件歸納為黨章黨規、法律法規沒有明令禁止，大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的;出以公心、擔當盡責，沒有為個人、他人或單位謀取不正當利益的等5個條件;將可以申請容錯的情形概括為在貫徹區委區政府重大決策部署中狠抓落實、創造性開展工作，出現一定失誤錯誤的; 在推進全面深化改革和體制機制創新中積極探索、先行先試，因缺乏經驗出現一定失誤錯誤的等8種具體情形。符合容錯條件和情形的，在問責追責、給予黨紀政紀處分或組織處理時，對其免除或從輕、減輕處分或處理。同時規定，對違反政治紀律、廉政紀律、法律法規，或雖未違法違規違紀，但客觀上造成重特大安全責任事故和群體性事件、嚴重環境污染、生態破壞責任事故的，不予容錯。

事後糾錯。對符合容錯條件的，存在失誤、錯誤，但達不到給予黨政紀處分的，開展糾正錯誤、端正思想、限期整改的工作。堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題，及時提醒、函詢和誡勉，防止小隱患變成大錯誤。對失誤錯誤，由紀檢機關、組織人事部門會同有關職能部門，指導有關單位或當事人深刻分析原因、吸取教訓、完善措施、健全機制，堅決防止類似問題再次發生。嚴格區分誣告陷害和據實舉報，及時查清事實，作出結論，澄清是非。（吳紀宣）