構建以「雙創」為導向的新經濟引領「一帶一路」創新發展

「一帶一路」國際合作高峰論壇剛剛落下帷幕，5月20日就迎來了第四屆全球創新創業會議。此次全球創新創業會議是對創新全球治理的方案進一步理論探討和創新闡釋。其宗旨是研究和推動全球創新經濟的發展和合作。塑造以「雙創」 為導向的新經濟成為全球創新創業會議的主題。

構建以「雙創」為導向的新經濟

作為第四屆全球創新創業會議的主辦方之一，南開大學濱海開發研究院副院長、南開大學經研所副所長劉剛教授提出：正在塑造以「雙創」為導向的新經濟。

據劉剛介紹，2012年以來，經濟進入「新常態」。為了把握經濟發展的新動態，南開大學濱海開發研究院和經濟研究所團隊在全國範圍內做出一個系列調查，其中的重點是包括北京市海淀區、天津市濱海新區、深圳市南山區、杭州市餘杭區、成都市天府新區和重慶市兩江新區在內的國家級雙創示範基地。最後得出基本的結論：以「雙創」為導向的新經濟正在形成，但是分佈極不均衡，作為創新極的新型創新區將成為經濟發展的新引擎。

截至2016年9月，已有眾創空間3155家，已經成為世界眾創空間數量最多的國家。其中，由科技部認定的國家級眾創間數量為1337家，佔全國眾創空間數量的42.4%，

新產業、新產品、新業態和新模式持續湧現，新經濟和動能開始形成。

作為新的技術經濟範式，數據和計算是新經濟發展的關鍵投入要素。圍繞著數據和計算的要素化，新經濟不僅表現為包括大數據和雲計算在內的新興產業的發展，而且表現為互聯網與傳統經濟的融合發展。互聯網平台成為資源配置的主導者。迄今為止，互聯網是信息成本最低的科技創新。新經濟不是虛擬經濟，而是互聯網與硬科技融合發展中創造出的新實體經濟。對此，習近平主席在剛剛閉幕的「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕致辭中指出：我們要堅持創新驅動發展，加強在數字經濟、人工智慧、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、雲計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路。

劉剛認為，未來我們可能面臨的三個挑戰：第一個挑戰來自工業經濟發展思維的慣性制約；第二個挑戰來自體制改革或創新的滯后無法適應新經濟的發展；第三個挑戰來自企業，尤其是企業家。如何適應創新2.0時代，形成開放、包容和共享的企業創新理念和思維，是激發企業家精神和領軍型創新企業持續湧現的關鍵。

「一帶一路」下未來的區域競爭

「一帶一路」上所有參與者之間的競爭既是全球性商業競爭，又是區域性並存的競爭，全球化下，我們該如何走進這個「創業創新的一帶一路」？在這次全球創新創業會議上，南開大學商學院院長張玉利教授指出：創業的本質是創新，創新引領創業，創業推動創新，創新創業影響並改變社會。他認為創業在創造一種機制，一種資源高度約束、不確定性強前提下的假設驗證性、試錯性、創新性的快速行動機制。政府、高校、企業家的角色和貢獻對區域創新創業環境建設有很大的影響。

在創新經濟中，政府的主要職能是幫助和推動創新創業生態系統的形成和發展。政府的角色在於完善基礎設施，發展人力資本，優化研發、稅法和監管環境，以及分擔風險，強調私人部門才是推進創新創業活動的主力軍。為了實現協同創新和大眾創業萬眾創新，需要政府做的是提供包括物理空間在內的基礎設施，而不是替代市場在資源配置中的決定作用。

被業界熟知的，以聯合創業為核心的一站式互聯網創業服務開放平台星河互聯董事長徐茂棟認為，要借力「一帶一路」雙創紅利，迎接未來的區域競爭。首先，在「一帶一路」的沿線國家中，目前已經具備了對外輸出新技術和新模式的實力。一帶一路國際高峰論壇「啟動」了「一帶一路」科技創新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動。在未來5年內安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作，培訓5000人次科學技術和管理人員，投入運行50家聯合實驗室。這一計劃為我們與各國人才進行交流和互動，尋找創新和創業的結合點，提供了千載難逢的機會。其次，資本和機構要走出去。作為一站式互聯網創業服務開放平台，星河已經帶著自己的資金和服務，開始布局「全球創業服務網路」。徐茂棟相信，在嚴酷的環境下，創業創新就是時代的發展方式。年輕人不應該用現在有限的認知和能力，去預測自己無限的未來，應當要堅信未來是屬於年輕人的！

劉剛認為在創新創業多元化主體中值得重點關注的一個群體是包括大學生在內的年輕人，因為這個年齡階段所富有的夢想和想象力是創新的重要起點。加快改革現有的教育體制。國家的未來在於年輕人，而年輕人的未來在於教育。在知識經濟條件下，教育不僅要向學生提供新知識，而且要教給學生創造知識和未來的能力。大學不能僅僅從事教學活動，而且要培養企業家精神，成為創業活動的策源地。

正如習近平主席在一帶一路國際合作高峰論壇的講話中談到：創新是推動發展的重要力量，我們要將「一帶一路」建成創新之路。創新是推動發展的重要力量。「一帶一路」建設本身就是一個創舉，搞好「一帶一路」建設也要向創新要動力。我們要促進科技同產業、科技同金融深度融合，優化創新環境，集聚創新資源。我們要為互聯網時代的各國青年打造創業空間、創業工廠，成就未來一代的青春夢想。

創新經濟是高度開放的，所創造的制度和文化同樣是有活力的、開放的和包容性的。成為一個創新國家，是對世界的貢獻和承諾，是故事的精彩華章。