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唐山市中心區將告別考散煤取暖的日子,邁入電、氣時代!

為了貫徹落實省委、省政府《關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》,最大限度減少燃煤散燒造成的環境污染,持續改善我市空氣質量,按照省住建廳、省發改委《關於分解下達2017年度氣代煤和電代煤目標任務的通知》、《唐山市農村散煤治理專項實施方案》等有關要求,我市結合實際,制定唐山市氣代煤電代煤工作實施方案。

按照國家和省有關燃煤散燒污染整治工作部署,針對居民冬季採暖和炊事用煤,落實屬地政府主體責任,加大財政支持力度,按照「上下聯動、多措並舉,區分輕重、遞次推進,統籌規劃、分類施策」的原則,通過氣代煤、電代煤對燃煤散燒污染進行治理,有效解決我市冬季採暖期大氣污染問題。

工作目標

到2020年,我市平原區域農村散煤基本實現「清零」,山區農村散煤80%以上實現潔凈燃料和環保爐具覆蓋。全市農村清潔採暖面積達到90%以上。其中,集中供熱覆蓋2006左右,氣代煤和電代煤完成100萬戶以上、可再生能源等多種模式採暖完成3萬戶左右,覆蓋50%左右。

2017年,各縣(市)、區全面啟動以治理燃煤散燒為目標的氣代煤、電代煤工程。到2017年10月底,全市完成氣代煤、電代煤不少於5萬戶。其中,路北區、路南區、高新技術產業並區除列入拆遷改造計劃、以集中供熱等其他清潔取暖方式進行代的,全部通過氣代煤、電代煤進行替代。

2018年,在既有基礎上,各縣(市)、區全部完成城市建成區(包括縣城建成區、城區城中村,下同)清潔取暖替代工作,其中,開平區、丰南區、曹妃甸區、唐山國際旅遊島內全境基本實現清潔取暖。其他各縣(市)、區平原農村清潔取暖率達到35%。

2019年,古冶區、灤南縣、樂亭縣、海港經濟開發區、蘆台經濟開發區、漢沾管理區全境基本實現清潔取暖。其他未實現全境清潔取暖縣(市)、區平原農村清潔取暖率到達60%。

2020年,全市平原農村地區分散燃煤基本「清零」,山區延伸區(主要是遵化市、遷安市、遷西縣、灤縣、玉田縣、豐潤區等區域山區鄉鎮村)的分散燃煤80%以上實現潔凈燃料和環保爐具覆蓋。

重點任務

(一)

大力推進氣代煤

對不宜採用集中供熱等清潔取暖方式替代的農村,由縣(市)、區組織轄區內燃氣企業,按照「宜管則管、宜罐則罐」的原則實施氣代煤。重點推廣戶用燃氣壁掛爐,以片區為單位實施炊事、採暖全部改用天然氣。

(二)

積極支持電代煤

對不宜改氣的農村實施電代煤。重點推廣蓄熱式電暖器,允許農戶選擇熱泵等其他改造方式,實現居民家庭採暖、炊事全部改電或採暖用電、炊事用氣。

(三)

完善配套設施

圍繞增強清潔能源供給保障能力,建設完善天然氣、電力輸配管網等基礎設施,為清潔取暖提供有力支撐。一是完善天然氣供應網路。各縣(市)、區結合全市及當地總體規劃,完善城區供氣支線網路;按照「宜管則管、宜罐則罐」原則,推進管道天然氣和LNG供應站向村鎮覆蓋;建設儲氣調峰設施,增強燃氣安全保供能力。二是唐山供電公司結合各縣(市)、區電代煤實施計劃,加強10千伏及以下配套電網建設改造,增強採暖期供電安全性。

支持政策

按照農村居民氣代煤或電代煤每戶負擔一致的原則,實行以下支持政策。

(一)對農村氣代煤的支持政策

1.按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼,每戶最高補貼

金額不超過2700元,由省承擔1/2、市縣各承擔1/4,其餘由用戶承擔。

2.給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助,由省承擔1000元、市縣各承擔1500元。

3.給予採暖用氣1元/立方米的氣價補貼,每戶每年最高補貼氣量1200立方米,由省、市、縣各承擔1/3,補貼政策及標準暫定3年。

4.氣代煤用戶不再執行階梯氣價。

(二)對農村電代煤的支持政策

1.按設備購置安裝(含戶內線路改造)投資的85%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過7400元,由省承擔1/2、市縣各承擔1/4,其餘由用戶承擔。

2.給予採暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼,由省、市、縣各承擔1/3,每戶最高補貼電量l萬千瓦時,補貼政策及標準暫定3年。

3.電代煤採暖用戶,用電執行合表電價。生活用電與採暖用電實行分表計量的,其生活用電執行居民階梯電價,採暖用電按照合表用戶電價執行;生活用電與採暖用電未實行分表計量的,每年11月份到次年3月份採暖期用電按照合表用戶電價執行,其它月份執行居民階梯電價。

(三)其他

1.凡列入氣代煤或電代煤實施方案的農村、農戶,在期限內未實施的,以後不再享受以上支持政策。

2.農村公辦衛生所、學校和村委會等非營利性公益場所氣代煤或電代煤,縣(市)、區可參照以上投資補貼標準,自行籌措資金給予支持;運行費用由用戶自行承擔。非公益性生產經營場所,由縣(市)、區督促用戶自行負責實施氣代煤或電代煤。

3.對農村燃煤鍋爐單獨取締拆除的由省給予3萬元/蒸噸的補助;實施清潔能源改造的由省給予8萬元/蒸噸的補助,實際改造費用不足8萬元的按實際發生費用給予補貼。

4.實施氣代煤或電代煤涉及的LNG供應站和儲氣設施、LPG供氣站、變電站建設用地指標,報請省政府統籌解決。

5.為保障設備供應和運行維護,加快工程建設,支持相關裝備製造企業在我市建設製造基地和研發中心,促進全市產業結構調整。

6.為加快推進氣代煤和電代煤,10千伏及以下配套電網、天然氣入村入戶管網及配套設施等建設項目,一律由有關縣(市)、區投資主管部門審批。

(唐山新聞)



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