竹山縣院|公眾開放日——帶你走進未成年人檢察工作

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在第69個「六一國際兒童節」到來之際，為凈化未成年人成長環境，形成對未成年人權益保護的合力，5月26日，根據最高人民檢察院統一部署，竹山縣人民檢察院開展了以「防治校園欺凌，護航未成年人成長」為主題的公眾開放日活動，四十餘名來自教育領域和關注未成年人工作的縣人大代表、縣政協委員和縣共青團、婦聯、教育局等部門負責同志、教師和未成年人代表以及人民監督員受邀走進檢察機關，聚焦未成年人檢察工作聽取專門彙報、觀看宣傳展板和視頻，面對面商討如何形成合力護航未成人成長，同時參觀信訪接待中心、案管中心、辦案工作區、偵查指揮中心、人民監督員評議廳等辦公、辦案場所，零距離地了解檢察機關在防治校園欺凌、保護未成年人權益方面所做出的努力，進一步增強檢察工作的公開度、透明度。

圖為黨組書記、檢察長汪朝暉（左三）向代表們介紹未成年人檢察工作

圖為與會代表參觀辦案工作區

圖為與會代表參觀偵查指揮中心

圖為與會代表參觀人民監督員評議廳

圖為座談會現場

座談會上，該院未檢工作室的檢察官向各界代表介紹了該院開展未成年人工作相關情況。人民監督員辦公室工作人員還徵求了各界代表對檢察工作的意見。

護航未成年成長 竹山未檢人一直在努力

竹山縣人民檢察院多年來一直高度重視未檢工作，抽調責任心強、辦案經驗豐富、善於做未成年人工作的女檢察官成立「工作室」，專門負責辦理未成年人刑事案件、不宜分案辦理的未成年人與成年人共同犯罪案件、侵害未成年人人身權利案件並開展相關訴訟監督、幫教救助、犯罪預防等工作，將原來的捕、訴、監、防相對分離的工作模式轉變為捕、訴、監、防一體化工作模式，建立起了對未成年人實施法律援助、社會調查、刑事和解、附條件不起訴監督考察、不起訴繼續幫教的工作機制，構建了保護性辦案、社會化幫教、修復性救助、多元化普法四位一體的未檢工作模式。

對於涉罪未成年人的處理，精準把握未成年人特殊保護、優先保護尺度，將謙抑寬容的司法理念、少捕慎訴少監禁的基本要求貫穿辦案始終，最大限度提升未成年人教育感化挽救成效。始終堅持「教育、感化、挽救」相結合的方針，對於表現較好，系初犯、偶犯，或受欺騙、慫恿、脅迫等參與犯罪的未成年犯罪嫌疑人，確有悔罪表現的，能不捕盡量不捕，能不訴的盡量不訴。2016年以來，共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人9件16人，不批准逮捕11人，不捕率為69%；受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人案件11件15人，其中不起訴5人，不訴率為33%。

對於涉罪未成年人的幫教，實行多元化個性化幫教，提升教育挽救效果。在審查事實和證據的基礎上，針對案件性質及特點，開展深入細緻的社會調查，通過走訪的家庭、學校、社區，全面了解每個未成年犯罪嫌疑人的家庭環境、犯罪成因、性格特點，堅持因人施策，通過社會調查對不同類型未成年人制定不同幫教方案。2016年以來，共對15名涉罪未成年人開展幫教，關注思想動態、探討成長難題，引導他們走入正途。截止目前，共幫助4名共幫助未成年犯罪嫌疑人找到人生方向，其中2名順利回歸校園備戰聯考，1名順利進入職業技術學校就讀，1名已取得平面設計師初級資格證書。

對於未成年被害人的救助，積極構建綜合化司法救助體系，全方位維護未成年被害人權益。針對未成年被害人因犯罪侵害造成的心理創傷，積極開展危機干預、心理疏導，療愈心理創傷。2016年以來，先後對 5名未成年被害人開展心理疏導和干預，幫助被害人走出陰影。針對校園欺凌案件被害人，進行實地回訪，安撫被害人情緒，對被害人進行心理疏導，積極協調雙方進行刑事和解和民事賠償。

對於未成年人犯罪的預防，經常進學校、社區、街頭，開展形式多樣的法制宣傳教育。針對校園欺凌等社會高度關注的重點問題，在校園開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，製作中國小生自我保護、預防校園欺凌等法治宣講主題課件，發放未成年人法治宣傳手冊，開展學生自護和犯罪預防教育。2016年至今，在竹山縣第二中學、潘口中學、茂華中學等開展10餘次法治教育活動，發放宣傳手冊2000餘份，教育人數達2000餘人，法治教育覆蓋學生、老師、家長等群體，取得了良好的效果。下一步還將推進法治進校園的全覆蓋，將法治進校園工作重心向農村學校延伸，將法律知識送到更為偏遠的山區，為留守兒童、山村的孩子們送去法律知識。同時將通過舉行觀摩庭、實地參觀羈押場所、開座談會、出宣傳欄等多種形式開展法治宣傳，有先後、有重點、分區域的開展，培養未成年人的法制觀念。

在依法辦案的同時，檢察機關主動作為，加強與青團、婦聯、教育、綜治、關工委、民政、律協、企業等部門合作，推動司法配套體系建設。開展對涉罪未成年人和未成年被害人的法律援助、司法救助、心理疏導、技能培訓、經濟幫扶、社會觀護等工作，力爭讓所有的未成年人實現無痕回歸，讓合力幫教形成常態化，各機關在各自的職責範圍內對未成年人開展幫教。選取學校、企業、福利院、培訓機構等社會化愛心組織，或藉助青團、婦聯的幫扶平台，掛牌設立未成年人檢察幫教地點，重點幫扶不起訴、附條件不起訴未成年人、經評估不捕的未成年人，聯繫相關單位共同開展「無縫責任」的動態幫教，探索與民政共建服刑人員未成年子女管理服務機制。與人大代表、政協委員保持經常性聯繫，主動向他們介紹未成年人檢察工作情況。邀請人大代表、政協委員視察未成年人檢察工作、參與未成年人檢察重要業務活動，爭取讓更多的人大代表、政協委員關心支持未成年人檢察工作，多提關於未成年人檢察乃至少年司法的議案和建議，並做好相關服務工作。