棟察樓市新聞早知道（9月15日）瀋陽房產限售令正式執行

2017.9.15 七月廿五•周五

瀋陽天氣

大家早安，今日，多雲，降雨概率10%，

濕度84%， 東南風3級，14至26度 ，空氣質量64 良！

日出：5:26分

本地新聞

聚焦丨22條新政中在校生、新畢業生購房補貼等三項補貼9月15日起發放

政策丨瀋陽房產限售令昨起正式執行

政策丨月底前裝修公司新簽合同將增環保條款

政策丨精裝房裝修明細需體現在合同中

城建丨捷運十號線長江街站至中醫藥大學站區間雙線隧道貫通

交通丨瀋陽將出台規定管理重點交通樞紐

城建丨瀋陽新增34處固定式電子警察 大部分在渾南區和瀋河區

民生丨2018年度瀋陽城鎮居民醫保開始繳費了

國內新聞

品牌丨京東正式布局房產電商平台

城市丨北京190套大套型公租房今起登記 每平米租金33元

市場丨消費貸款穿馬甲 違規流入樓市 中介:可搞定百萬首付

城市丨新政加碼！徐州樓市規範明碼標價、價格和銷售 違規停簽！

城市丨913西安樓市限購新政詳細解讀 本市戶籍禁買第三套房

熱點丨低房價地價助推住房回歸居住屬性 加法調控將成趨勢

城市丨寧波富達陷合同糾紛七年未了 土地減值變菜地

1、22條新政中在校生、新畢業生購房補貼等三項補貼9月15日起發放

2017年9月15日（本周五）起，市不動產登記中心開始發放《關於促進房地產市場健康發展的實施意見（試行）》（沈政辦發〔2016〕40號）（即：22條新政）中的在校生購買商品住房補貼、在校生、新畢業生購買商品住房契稅補貼、兩地分居購房安家補貼。

一、本次發放補貼類型：

1、在校生購買商品住房補貼；

2、在校生、新畢業生購買商品住房契稅補貼；

3、兩地分居購房安家補貼。

二、發放補貼的購房時間範圍

2016年3月25日至12月31日購買商品住房或二手住房的。

三、購房補貼的領取材料和程序

四、有關說明

1、上述補貼，同一補貼對象可以兼得。但享受購買經濟適用住房政策的購房人，不享有上述補貼政策。上述三種補貼，補貼對象只能享受一次。

2、購買、出售或者互換行為時間確定標準：購買商品房的，按照商品房買賣合同備案時間確定；購買、出售或者互換二手房的，按照《不動產權證書》或者《房屋所有權證》上記載的登記日期確定。

3、購買的房屋屬於夫妻共有的，夫妻任何一方到場即可申領補貼。房屋按份共有的，產權人可按照其擁有的份額享受補貼政策。

4、對於房屋用途標註為「公寓」、「商務公寓」、「酒店式公寓」的商品房，按照住宅契稅稅率繳納契稅的，可視為「商品住宅」享受補貼政策。

5、上述三種補貼領取地點為房屋所在區的不動產登記分中心。

6、需要郵寄學籍證明材料的，郵寄地址為房屋所在區的不動產登記分中心，具體地址請向補貼窗口諮詢。

7、經審核通過後，補貼款項會在60個工作日左右到賬。

「22條新政」購房補貼受理、審核事宜請到享受補貼房屋地址所在區的不動產登記分中心辦理，市本級不動產登記大廳（金廈廣場）不辦理「22條新政」購房補貼（跨區互換房屋除外）相關事宜。

購房補貼發放是長期工作，沒有截止日期，如各區登記大廳申請補貼人員比較集中，建議您合理安排好辦理時間，可以過一段時間再去辦理。

各區不動產登記分中心辦公地點及公開電話如下：

01

和平不動產登記分中心

地址：和平區砂山街98號（希望大廈）。

諮詢電話：83303086，交通線路：公車296、258、266砂陽路站。

02

瀋河不動產登記分中心

地址：瀋河區團結路88號（房產超市三樓）。

諮詢電話：88576237，交通線路：公車256、253、126、276、224、212、105、290、116房產超市站。

03

大東不動產登記分中心

地址：大東區小北關街43-6號。

諮詢電話：88572171，交通線路：公車256、253、126、276、224、212、105、290、116物價局站。

04

皇姑不動產登記分中心

地址：皇姑區淮河南街2號（皇姑區政務服務中心二樓）。

諮詢電話：86403127，交通線路：公交141、283、299、184淮河街天山路站。

05

鐵西不動產登記分中心

地址：鐵西區重工街北一西路（金谷大廈）。

諮詢電話：25853670，交通線路：公交277、278、396到東葯宿舍站。

06

於洪不動產登記分中心

地址：瀋陽市于洪區黃海路16甲 於洪廣場東側（三和大廈五樓）。

諮詢電話：25831516，交通線路：於洪廣場站：捷運一號線；公交（226、266、248、181、186、501、722、721）。

07

渾南不動產登記分中心

地址：瀋陽經濟國際花園、孤家子派出所對面（渾南綜合辦公樓二樓 ）。

諮詢電話：23770017，交通線路：公交：238路公交（五愛西區一天泰翰宇苑）瀋陽樂府藝術學校站下車，東走20米左右至交通崗，南走即可看到渾南綜合辦公樓。

08

經濟技術開發區不動產登記分中心

地址：經濟技術開發區昆明湖街50號。

諮詢電話：25368927，交通線路：捷運一號線張士站。

09

蘇家屯不動產登記分中心

地址：蘇家屯區桂花街118號 行政審批大廳1樓。

諮詢電話：29829836，交通線路：公交：335、143、144到金寶花園。

10

沈北不動產登記分中心（蒲河）

地址：沈北新區明珠路1號 管委會東廂樓1樓。

諮詢電話：88041849，交通線路：公交：177、195到蒲河管委會。

2、瀋陽房產限售令昨起正式執行

從9月13日開始，瀋陽市的房產新政「限售令」開始正式執行，本市市民和外地市民買房前可都看好了。

限售區域包括三環區域及渾南區全域（不含沈撫新區） ，其中非住宅商品房不限，繼承判決的房產不限，但回遷房在限制範圍內。

根據規定，被限售的在售商品房主要有三種情況：

①瀋陽本市戶籍居民購買家庭唯一商品住房的，不予限售；

②瀋陽本市戶籍居民購買家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易；

③非瀋陽市戶籍居民購買商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易。

被限售的二手房也分為三種情況：

①瀋陽本市戶籍居民購買家庭唯一二手住房的，不予限售；

②瀋陽本市戶籍居民購買家庭第二套及以上二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易；

③非瀋陽市戶籍居民購買二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易。

3、月底前裝修公司新簽合同將增環保條款

今年上半年，瀋陽臭氧污染問題較為嚴重，加強揮發性有機物VOCs治理是關鍵。近日，《瀋陽市2017年抗霾攻堅作戰方案》（以下簡稱《方案》）發布，瀋陽將對3個工業園區、3處城市邊界以及1個重點污染源周邊區域進行VOCs監測監控，並建立市區兩級VOCs監測監控體系，對涉及VOCs排放的工業園區、重點污染源、城市交界等重點區域進行監測。

針對8個重點行業工業源進行整治

裝修時使用的水性塗料和膠黏劑是臭氧主要前體物VOCs排放來源之一，瀋陽將加強對裝飾裝修公司監管。9月底前，對所有新簽訂合同，增加環保條款，要求將使用水性塗料和膠黏劑以及裝修后室內空氣檢測達標列入裝修工程合同。此外，瀋陽將針對8個重點行業工業源進行整治，分別為石油煉製與石油化工、輪胎橡膠、醫藥製造、汽車表面塗裝、包裝印刷、傢具製造、塗料、膠黏劑生產等。

9月底前，完成汽車修理企業、4S店噴塗有機廢氣集中整治，10月底前完成建築工程、裝飾裝修、建材賣場等VOCs污染集中整治。

禁止冒黑煙車輛上路行駛

瀋陽禁止冒黑煙車輛上路行駛，將建立智能化監管和舉報體系，研發手機APP快速舉報系統，並實現與城市智能化管理平台和環保110無縫對接。如果發現有車輛在行駛時冒黑煙，可以隨時舉報。

此外，9月底前，瀋陽將制定主城區機動車管控規定，出台管理政策，採取分流、限行、禁行等交通管理措施，建立常態化管理機制。除郵政、部分物流和運送生活必需品的車輛外，嚴禁各類大（重）型柴油貨車、黃標車、農用車以及國Ⅰ、國Ⅱ標準車輛進入市建成區。

《方案》中還明確，瀋陽將編製各類工地抑制揚塵工作方案，加大建築揚塵治理力度。二環內建築工地全部安裝噴淋抑塵系統和輪胎清洗裝置，並建立建築、拆遷揚塵防治示範工地。

加強城區主次幹道和城鄉接合部道路清掃保潔工作，清掃率達100%，主幹道每天保潔時間不低於16小時，次幹道每天保潔時間不低於12小時。建成區低塵機械化清掃率達到50%。

4、精裝房裝修明細需體現在合同中

現在，有很多購房者為了省去裝修的麻煩，會選擇「拎包入住」的精裝房。精裝修住宅入住方便，無需裝修，省時省力的優點也吸引了相當一部分購房者。然而，當你在享受精裝修住宅帶來的種種便利的同時，你是否留意過精裝修住宅的保修期？遭遇精裝修質量糾紛時，你是否了解該如何維護正當權益？如遇到合同不明、質量問題、品牌模糊等問題，購房者該怎麼辦？本期瀋陽晚報、沈報融媒記者結合幾個購房者遇到的實例，教大家買精裝房要注意哪些貓膩，以及如何維權。

合同內只標家電品牌，型號呢？

2014年底，馬女士在皇姑區某開發商處購買一套90多平方米的精裝房。看著樣板間高規格的交房標準，馬女士看房第二天即辦理購買手續。在簽訂購房合同時，馬女士發現很多家電只標註了品牌，並未標明具體價格和型號。事實上，合同中只標品牌不寫價格，已成精裝房「潛規則」。

業內人士表示，目前精裝修房合同中普遍只列出所用材料的品牌，並沒有向購房者表明該品牌所用的具體價格和具體型號。而事實上據記者調查顯示，僅「西門子熱水器」一項市場調查就顯示該品牌價格區間從1000多元到幾千元不等。究竟開發商會用哪個價位的「西門子熱水器」？交房前，這個答案購房者無從得知。

「現在市場上有很多精裝房，就因為這種辦法才有利可圖。對此，一些開發商雖然能提供品質保證，但由於品牌價格未定，開發商就容易在其中動手腳。比如同一品牌、不同型號的產品，價格就可以相差幾千元乃至上萬元。」馬女士表示，目前精裝房所宣傳的每平方米裝修費用是一種品牌標準，而不是價格標準。

而面對如此模糊的裝修標準，到底有何解決途徑？瀋陽晚報、沈報融媒記者採訪了遼寧同方律師事務所劉興偉律師，「最好的方法就是簽署一份詳細的補充協議，全面約定精裝修所用的如材料、設備品牌、規格、等級、質地、顏色、產地、價位等，盡量避免使用『優質』『高檔』『不低於』之類的含糊字眼。盡量要求開發商將裝修明細實事求是地在合同中反映出來。」

「省心」買精裝房卻換來「鬧心」，不靠譜！

曹女士今年年初購買的精裝房，本來想圖個省心，但沒想到住上更鬧心，現實問題接踵而來。地面不平、地腳線開裂、水管堵塞，曹女士報修物業，物業態度雖好，一直維修，但至今也未修好。

精裝修住宅優點較多，最直接就是交房等於入住，拎著箱子即可入住。對開發商來講，通過做精裝房提高住宅品牌，做到產品差異化，從而提高利潤率。對於消費者來說，精裝房減少消費者自行裝修時「硬裝」工作，省心省事。

但精裝房有利弊，建議消費者在購買前擦亮眼睛。如選擇品牌開發商，對開發商實力進行考察。仔細觀察樣板房，樣板間在室內面積、格局、層高等方面不易造假。購房時合同約定細則，將材料等級、裝修標準、環保級別、保修期、品牌、賠償責任認定以及換房、退房等約定逐條、詳細寫入購房合同中，以便在雙方發生分歧時有據可依。交房時嚴把驗房關，這也是審查開發商有否做到了最初的相關承諾以及房屋存在的隱蔽問題。業主嚴格按照合同對開發商提供裝修材料品牌等方面進行全面核對。也可請專業人員幫助驗房，如存在問題應對問題進行詳細記錄，然後讓交房方簽字認可並給出處理意見和處理的時限。

入住時過了保修期，需維修咋辦？

唐先生在2015年購買了一套精裝房，因為個人原因，一直沒有入住。直到前兩天，才辦理入住。入住后發現，西餐廚房的冷水出水很慢，於是找到了物業進行維修。物業表示，已經和水龍頭廠家聯繫，會儘快維修。另外，物業還提醒唐先生，因為此棟樓是2015年9月底交付使用的，根據《住宅質量保證書》相關規定，電氣管線、給排水管道、設備安裝等裝修工程保修項目，截止到2017年9月30日保修期即將兩年屆滿。特別提醒唐先生要仔細檢查室內以上項目，若有問題需及時向物業保修。

唐先生有些擔心，因為剛剛入住，有些問題萬一沒有發現，一旦過了保修期，怎麼辦？

劉律師表示，「根據國務院的《建築工程質量管理條例》第四十條規定，在正常使用條件下，基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5年；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年；其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。因此，提醒購房者保修期內儘早入住，多觀察。通過使用才知道精裝房的質量究竟如何，在使用期間要仔細觀察房屋出現的質量問題，及時與物業協商解決，盡量在保修期內給予解決。」如果是後期購買房屋的業主保修期需要參見房屋合同。

5、捷運十號線長江街站至中醫藥大學站區間雙線隧道貫通

9月13日，瀋陽捷運十號線長江街站至中醫藥大學站區間雙線隧道安全順利貫通，預計明年3、4月份，長江街至中醫藥大學間的崇山中路路段可恢復地面道路交通。

瀋陽捷運相關負責人介紹，瀋陽捷運十號線工程北起丁香公園站，南至張沙布站，全長27.21公里，設站21座，於2013年3月開工建設，計劃2018年年底通車試運營。其中，長江街站至中醫藥大學站區間隧道全長約1029米，目前「長中」區間已實現雙線貫通，長江街站主體結構也已經完成，正在進行附屬結構施工，預計明年8、9月份全部完工。

截至目前，瀋陽捷運十號線已累計完成18座車站和15個區間主體結構施工，部分區間鋪軌工程也於今年6月啟動。

6、瀋陽將出台規定管理重點交通樞紐

重點交通樞紐人流密集，是一個城市的窗口，但也集中存在著各種亂象和問題。9月13日，記者從瀋陽市城市治理工作領導小組辦公室了解到，為解決重點交通樞紐地區存在的突出問題，為市民創造良好的出行環境，瀋陽市對火車站、長途客運站、機場、捷運站等重點地區的公共秩序、交通秩序、市容秩序、環境衛生等方面的問題進行集中清理整治，瀋陽還計劃出台規定對重點交通樞紐進行管理。

據了解，瀋陽市此次整治內容包括：清理整治舉牌拉客攬客和電動車、三輪車拉客攬客等問題；嚴厲打擊「黑車」運營、計程車拒載、索要高價等違規行為；清理整治車輛在廣場和周邊道路違規停放問題；清理整治佔道經營，店外擺賣，散發宣傳品，違規設置廣告、牌匾、條幅布幔，亂扔亂倒亂堆垃圾，侵綠毀綠，私搭亂建，亮化設施缺損，賣藝乞討等；清理衛生死角，強化日常清掃保潔和綠化養護。

在捷運口周邊整治方面，瀋陽市執法、民政、公安、交通等部門分別對捷運一號線青年大街站以西、捷運二號線青年大街站以北，捷運一號線鐵西廣場站至十三號街所有站台及捷運口周邊，捷運二號線白塔河路站、奧體中心站、世紀廣場站等存在的市容環境及不文明行為進行治理，並將聯合對捷運口周邊市容環境進行不定期檢查治理。

7、瀋陽新增34處固定式電子警察 大部分在渾南區和瀋河區

9月13日，瀋陽市公安局交通警察局公布，為了更好的發揮科技設施在交通管理中的作用，進一步規範行車秩序和行車安全，瀋陽警方新建固定式交通技術監控設備（電子警察）34個點位（方向），並將在近期投入使用。

據瀋陽市公安局交通警察局相關負責人介紹，新增的電子警察除了兩個被設置在新民市區域內外，其餘大部分被設置在渾南區和瀋河區，主要用於區間測速及抓拍違法停車。請廣大駕駛人文明行停，遵章守法出行。

新建固定式交通技術監控設備位置分佈表（部分）

盛京路朝陽街西85米北側

盛京路朝陽街西160米北側

盛京路朝陽街西195米北側

盛京路北通天街東70米南側

盛京路北通天街北側

盛京路北通天街西5米南側

盛京路北通天街東50米北側

盛京路北通天街西45米南側

盛京路正陽街東90米北側

東順城街瀋陽路北5米東側

東順城街瀋陽路北45米西側

東順城街瀋陽路北180米東側

東順城街瀋陽路北210米西側

東順城街瀋陽路北260米西側。

8、2018年度瀋陽城鎮居民醫保開始繳費了

9月13日，記者了解到，從即日起，2018年度瀋陽城鎮居民基本醫療保險開始繳費，續保和新參保的居民，可攜帶相應材料到社區進行繳費。其中，具有瀋陽市城鎮戶籍的老年人、成年人個人繳費550元/年，在校學生及未滿18周歲非在校居民個人繳費120元/年，學齡前兒童、新生兒、准新生兒個人繳費170元/年。

按照規定，瀋陽市城鎮居民基本醫療保險大、中、國小校每年9月至11月辦理；其他城鎮居民可在每年1-11月份到所在社區或區、縣（市）民政部門按月辦理當年參保業務；每年9-11月辦理下一年度參保業務；其中9-11月份辦理本年度參保業務人員須同時繳納下一年度的醫療保險費。今年，瀋陽市調整了繳費標準，自2017年9月1日起，瀋陽市城居保各類人群（不含低保等人員）個人繳費普漲30元/年，繳費居民需按照新標準繳費；同時，政府補助標準也將同步提高30元/年，並自2017年1月1日起執行。繳納下一年度費用時，就將執行新的繳費標準，其中具有瀋陽市城鎮戶籍的老年人、成年人個人繳費550元/年，在校學生及未滿18周歲非在校居民個人繳費120元/年，學齡前兒童、新生兒、准新生兒個人繳費170元/年（以上繳費標準均不含低保等人員）。

在校學生由學校統一組織辦理，可選擇按年申報繳費；符合參保條件的新生兒及准新生兒，在瀋陽市戶籍所在地或常年居住地社區辦理參保手續；學齡前兒童、成年參保人續保應攜帶醫保卡、身份證、戶口本等證件在社區辦理。低保戶、低保邊緣戶人員，到所在區、縣（市）民政部門申請辦理參保。

9、房地產企業品牌價值穩步增長

9月13日，在房地產業協會、房地產測評中心舉辦的「2017房地產企業品牌價值測評成果發布會暨房地產品牌價值高峰論壇」上，《2017房地產企業品牌價值測評研究報告》發布，2017房地產開發企業品牌價值50強等榜單同時發布。其中，中海地產、恆大集團和萬科分別以529.21億元、431.23億元和404.41億元品牌價值，繼續蟬聯房地產開發企業品牌價值排行榜前三強。

優質品牌房企持續領先

從近兩年房地產品牌價值20強榜單看，2016年-2017年連續兩次入選20強的企業共有17家，換榜率為15%。其中，新晉的企業為新城、旭輝與中南置地。品牌企業憑藉強勁的銷售表現和運營能力持續佔據領先優勢。

中房協相關人士表示，隨著房地產行業逐步發展成熟，房地產企業品牌價值實現穩步增長。從2013年-2017年房地產品牌價值測評結果看，多數企業品牌價值均呈現穩步增長態勢。數據顯示，品牌50強和20強企業的品牌價值均保持增長。其中，品牌50強房企的品牌價值均值由2013年的94.29億元上升至2017年149.18億元，年平均增長率為12.2%。

該人士指出，2016年，市場環境整體寬鬆，房地產市場呈現量價齊升。在房地產整體向好的背景下，品牌企業繼續保持領先優勢，在銷售、運營、盈利方面均有良好表現，品牌超額收益實現穩步增長。在此背景下，房企在品牌積累方面不斷強化，積極適應市場調整策略，品牌呈現快速成長的態勢。2017年的測評數據顯示，超過90%測評企業的品牌價值實現正向增長。其中，70%以上的企業品牌價值增長率在10%以上。

從各梯隊品牌價值區間分佈看，在50強房企中，品牌價值在200億元以上的企業10家，較2016年增加了3家；100億元-200億元的第二梯隊20家，較2016年增加了2家。整體看，優質品牌房企穩步領先。

房企品牌分化趨勢明顯

隨著房地產行業銷售面積與金額在2017年突破歷史高位，行業內競爭愈發激烈，企業分化呈現加劇態勢，行業整合加速，品牌實力逐步凸顯。隨著市場集中度上升，馬太效應將愈加明顯。

根據報告，強勢品牌房企銷售回款速度及數量佔據優勢。品牌房企持續關注市場發展態勢和客戶需求變化，不斷升級產品系列，強化品牌影響力，提升企業的品牌實力。同時，具備規模化優勢和資金雄厚的公司有能力在有限資源下獲取多渠道融資及土地。強勢品牌房企通過併購獲取資源，形成多元化布局。

《報告》指出，在市場集中度加速提升的同時，品牌房企近年來不斷強化精細化管理，提升經營效率，在多個維度實現較好發展。隨著結構性改革持續深化，房地產行業整合進一步加強，強勢品牌房企將持續保持領先優勢。

10、「燒旺」住房租賃 政府還需在三大環節「加薪添柴」

近段時間以來，住房租賃市場發展明顯提速。先是九部委聯合印發文件，推進在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場，接著廣州市率先提出「租售同權」。最近國土部、住建部又發布了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，從源頭和增量擴大了租賃住房的土地供應。

長期以來，住房租賃市場一直處於自髮狀態，租房人口佔比大幅低於國際水平。租賃市場發展滯后，根本原因在於租房只能在一定程度上獲得房屋的部分居住屬性，卻很難獲得相應的社會公共服務、穩定居住的權利以及財富增值效應。因此，租房只是被新畢業大學生、年輕公務員以及各種「漂」們作為在大城市的臨時落腳點，一旦有條件，他們仍然會選擇買房。

近期出台的相關政策，在這些方面都做了相應的補足。在公共服務方面，以廣州為代表的城市提出「租售同權」，居民憑藉租賃合同可以獲得包括子女教育權在內的公共服務，這也成為很多城市吸引高端人才的重要砝碼；在穩定居住方面，無論是北京、上海等低價出售租賃住房用地，還是試點集體建設用地用於租賃住房建設，目的都是通過增加租賃住房供給和租賃企業的規模化、機構化、專業化，為租戶提供穩定的租房來源。如此種種，能夠在一定程度上減輕房價上漲的壓力，降低房地產的財富增值效應。

儘管受制於一系列因素，短期內租房與買房還難以成為相互替代的選擇。但從長遠計，培育和發展住房租賃市場，是實現城鎮居民「住有所居」目標的重要途徑，有利於貫徹中央「房子是用來住的，不是用來炒的」這一精神，對於健全和完善房地產市場體系，具有非常重要而深遠的意義。應該說，發展住房租賃市場，為房地產長效機制建設開了一個好頭。

從目前看，推動住房租賃市場，還要在以下環節「加薪添柴」。

一是積極推動「租售同權」政策落地開花。住建部人士近日曾表示，將通過立法，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。包括廣州在內的城市，也都為租戶享受公共服務資源「開了口子」，但其保證的只是符合條件的租戶子女擁有就讀公辦學校的資格，而不是就讀名校的資格。在優質教育資源稀缺的地區，學區房仍然炙手可熱，「租售同權」落地的難度相對較大。

二是積極引導並穩定住房市場預期。已歷經數輪房地產調控，但房價仍然漲多跌少，基本上保持了單邊上揚的態勢，從而使居民形成了房價上漲的慣性預期，再加上傳統「居者有其屋」觀念的影響，一旦有條件，居民仍然會優先選擇買房。今後，需要扭轉租房只是特定階段權宜之計的慣性思維，讓「租售同權」理念得到市場的充分認可。

三是大力推動地方政府在租賃市場方面有所作為。對地方政府而言，在房產稅推出前，土地出讓仍然是其財政收入的重要來源，未來如何引導地方政府將土地用於租賃開發，將是一個事關全局的重要課題。

總之，打破發展租賃市場所面臨的桎梏，既是房地產調控長效機制的一環，也需要其他機制的保障與支持。可以預期的是，隨著法律政策體系的完備和相關配套措施的完善，租賃市場的吸引力將會進一步提升，住房的供需矛盾將會進一步緩解。

11、京東正式布局房產電商平台

近來在全國多個城市拿下價值不菲的土地，讓業內外對京東將進軍地產界的猜想不絕於耳。9月13日，有市場消息稱，京東已正式成立房地產業務部，開始布局房產電商平台。截至北京商報記者發稿時該消息未得到京東官方確認，但是京東地產部門的招聘信息已說明，京東在該領域早已布局。

北京商報記者注意到，京東也在多個求職網站上發布了包括營銷推廣、運營經理等房地產業務方面的工作崗位。

據知情人士透露，京東此次涉足房地產，重點內容為房產電商平台的搭建，京東要改變原有電商平台只重線上不重線下的弊端，打通線上和線下。其中，發展房產POP商家是京東房產電商中重要的一環。所謂POP是指Platform Open Plan，即平台引入第三方賣家。事實上京東商城入駐有兩大模式，一是京東自營的采銷模式，另外一個就是POP模式。

事實上，京東很早就開始房產方面的嘗試。如京東與遠洋、綠地等房企合作，進行不局限於眾籌的購房促銷等活動。有行業人士評論稱，市場中頻頻傳出京東布局房地產的聲音，有很大一部分原因在於京東近年來獲得較大規模的土地儲備。據京東2016年財報披露，截至2016年底，京東已在全國15個城市拿下390萬平方米土地，合5850畝。

12、北京190套大套型公租房今起登記 每平米租金33元

市保障房中心昨天發布公告，9月13日上午10時開始到9月19日下午5時，怡景名苑公租房項目190套大套型公租房將面向大興區保障性住房輪候家庭，採取網上登記的方式進行配租。

公告顯示，怡景名苑公租房項目已經在2016年11月30日組織配租搖號，2017年4月組織搖號家庭選房入住，但截至目前該項目尚有部分剩餘房源。

據介紹，怡景名苑公租房項目位於大興區亦庄鎮鹿華路。本次可配租房源共計190套，全部為大套型，建築面積約55.60平方米至60.03平方米。租金標準為33元/建築平方米·月。租金包含物業費，不包含供暖費、水費、電費、燃氣費、電話費、上網費、有線電視初裝及收視費等。

這次配租對象是在2017年8月31日（含）前通過「三審兩公示」程序獲得備案資格、且尚未配租的大興區保障性住房大套型輪候家庭。對於廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭（統稱「三房輪候家庭」），或家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模範、成年孤兒、計劃生育特殊困難家庭和市區有關部門認定的見義勇為家庭，配租優先。

13、消費貸款穿馬甲 違規流入樓市 中介：可搞定百萬首付

近日，北京、深圳等地監管機構發布通知或風險警示，要求轄區內金融機構對個人經營性貸款和個人消費性貸款違規流入房地產市場等問題進行自查。

「新華視點」記者調查發現，在一些地方，個人經營性貸款和個人消費性貸款經過層層包裝，違規進入房地產市場。在一個樓盤，記者稱湊首付有點難度，中介乾脆地說：「只要不超過100萬元，我們來幫你搞定。」

多地監管部門嚴查消費貸違規進入樓市

近期，一組金融數據刺激了金融市場。據Wind數據顯示，今年前7個月，居民新增消費性短期貸款1．06萬億元，累計同比多增7137億元，而去年全年僅新增消費性短期貸款8305億元。

與此同時，上市銀行的半年報紛紛披露，消費貸款增速驚人。如截至6月末，平安銀行消費金融貸款餘額達2770．90億元，上半年新發放貸款1294億元，同比增長255．49％；建設銀行消費貸款餘額今年上半年激增830．37億元，較去年末增長110．66％；光大銀行消費貸款餘額為3723．62億元，上半年新增540．91億元，較去年末增長了17％。

短期新增消費貸款大幅增長，這些錢去哪兒了呢？記者注意到，近期，多地監管部門發出通知或風險提示，嚴查個人經營性貸款和個人消費性貸款等違規進入房地產市場。

9月5日，北京銀監局、人行營業管理部發布通知，要求轄內銀行業金融機構針對個人經營性貸款和個人消費貸款開展自查工作，重點檢查「房抵貸」等資金違規流入房地產市場的情況。9月8日，北京市住房建設委員會下發通知，要求中介機構對近三個月本機構及從業人員經營活動開展自查。人民銀行深圳市中心支行近日也發出金融風險提示，明確提出要加強個人其他消費貸款管理，並要求從發文之日起執行。

有金融監管部門人士對記者表示，早在2010年，人民銀行和銀監會就曾發布通知，要求各商業銀行加強對消費性貸款的管理，禁止用於購買住房。此後，銀監會等部門陸續多次發布相關通知，強調對消費貸款的管理。

記者暗訪：消費貸款穿各種「馬甲」流向樓市

記者在多個城市調查發現，消費貸款穿上各種「馬甲」流向樓市。

－－房地產中介牽線搭橋，以「房抵貸」和第三方中轉的方式，套取貸款用於購房。

在上海市閔行區的一家大型房產中介的門店，中介人員聽說記者湊首付有點難度后，直接說「只要不超過100萬元，我們來幫你搞定」。

隨後，該中介人員詳細地介紹了操作流程－－一種是進徵信系統的，需要有房產等做抵押，年化利率6％－7％，這種貸款可以直接打入個人賬戶；另一種是無抵押，現在國家不讓錢直接流入房地產，得找第三方來讓貸款中轉一下。但這種要收1－2個點的手續費，利率也是6％－7％。「我們跟銀行都是有合作的，以上2種方式都可以做到30年。」

－－金融中介幫助辦理大額信用卡違規套現。

記者在位於上海市浦東新區的互聯網金融公司諮詢得知，該公司可以代辦部分銀行信用卡，從而貸款套現。「只要有身份證，就可以貸款。你沒工作、沒社保我們也可以幫你包裝。你只要交點中介費。」該公司工作人員表示，「找我們能辦大額信用卡，50萬至60萬元都能提現，去幹什麼，銀行根本不會管。」

「監管要求個人消費貸款必須專款專用，但挪作他用的情況很多。」一家國有銀行個人金融部人士指出，30萬元以上的個貸是銀行將貸款直接付給合同約定用途的借款人交易對象，30萬元以下自主支付。有些中介公司幫忙提供虛假的貸款用途材料，消費貸「挪作他用」很難被銀行察覺。

雪中送炭還是飲鴆止渴？

記者在採訪了解到，有的銀行由於消費貸的貸后管理問題，已經暫停了部分消費貸款產品，目前僅對存量客戶提供純信用無抵押的消費貸款。

財經評論員莫開偉指出，消費貸等非房貸資金變相流入樓市，是把一些支付能力不足的人拉入了房地產市場，一旦房地產市場的走勢出現逆轉，違約風險暴露，會造成相當的金融風險；還有部分消費貸款是由P2P等互聯網金融公司的資金穿透而來的，其間不少遊離於現有監管體系的視野之外，潛藏並易誘發較大金融風險隱患。

「銀行這幾年受利率市場化衝擊，利差收入減少，而個人消費貸款相對風險低、利率高，對銀行有著巨大的吸引力。對消費貸款的真實資金用途存在『睜一隻眼閉一隻眼』的問題。」上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊指出。

某民營銀行總行行長告訴記者，消費貸進入樓市確實起到了加槓桿的作用。居民在房價上漲預期下，急於借錢入市。只有多措並舉扭轉居民的單方看漲預期，才能真正堵住樓市的「配資」通道。

莫開偉表示，遏制消費貸款違規流入樓市，要靠監管機構建立靈敏、動態的監管機制，建立信息共享平台，實現監管精準有力。

14、新政加碼！徐州樓市規範明碼標價、價格和銷售 違規停簽！

徐州樓市再出新政！徐州市於8月31日發布了《關於進一步規範新建商品住房銷售行為的通知》！

市政府辦公室關於進一步規範新建商品住房銷售行為的通知

各縣（市）、區人民政府，徐州經濟技術開發區、新城區管委會,市各有關單位：

現將市物價局、市房管局聯合制定的《關於進一步規範新建商品住房銷售行為的通知》印發給你們，請認真貫徹執行。

徐州市人民政府辦公室

2017年8月31日

15、913西安樓市限購新政詳細解讀 本市戶籍禁買第三套房

9月13日下午，西安市房管局發布樓市新政，西安限購再升級：暫停向有二套及以上住房的本市戶籍售房，暫停向擁有一套住房的非本市戶籍售房。

365淘房君為各位網友詳細盤點下本次政策的重點：

1、加快土地供應；

2、加快購租並舉的住房制度；

3、西安14個主城區本地人限購2套，外地人限購1套；

4、公積金貸款最高額度由75萬元調整至65萬元；

5、最低繳存時限由連續足額6個月以上調整至1年上；

6、停止辦理商轉公；

7、嚴格控制房價過快增長；

8、可延期一年繳納城市配套費；

9、提高房地產項目准入門檻，小開發商要哭了，鼓勵規模化發展；

10、加快辦理房產證；

11、有效增加二手房可交易房源；

12、不得擅自將住宅改成商業、餐飲和娛樂等經營性用房使用；

13、嚴厲打擊囤地囤房、哄抬房價、價格欺詐、發布虛假廣告、惡意炒作、製造「恐慌」氣氛等違規行為；

14、本通知自發布之日起施行，其他文件與本通知不一致的，按本通知執行。

對購房者而言，最重要影響的部分是：

1、本市戶口已有2套住房暫停購房資格；

2、外地戶口能提供2年及以上納稅證明的允許僅購買1套；

3、公積金貸款額度由75萬降至最高65萬；可貸款繳存時限從連續繳存6個月調整至連續繳存一年；

4、暫停商轉公。

16、低房價地價助推住房回歸居住屬性 加法調控將成趨勢

13日，上海集中出讓4宗租賃住宅用地，分佈於浦東新區、長寧區、徐匯區，建築面積共計21.8萬平方米，溢價率均為0。

根據上海土地交易市場發布消息，這4宗租賃住宅地原本出讓時間為9月22日，由於在提交競買保證截止時，僅有一家競買申請人提交了競買保證且提交了競買申請，故官方對時間作了調整。

這4幅周邊房價均超過10萬元/平方米的地塊，起始樓面均價僅為7725元/平方米。據業內人士介紹，從地理位置上看，4幅地塊均位於內環與中環之間，甚至鄰近內環線，都屬於上海中心城區的優質地段。對此，中原地產首席分析師張大偉表示，這是上海繼7月4日首次公開出讓2幅租賃住房用地后，再次推出4幅核心租賃地塊，將明顯緩解區域租賃房源供應。這也是從土地供應開始房屋全面回歸居住屬性的體現。

自7月初首推2幅租賃地塊后，上海已公示租賃住房用地接近20幅，且主要集中在位置相對較好的區域。近日，上海市楊浦區規劃和土地管理局公示了《楊浦區新江灣城街道N091104單元（新江灣社區）控制性詳細規劃A3街坊實施深化（全持有租賃房）公眾參與規劃草案》，擬開展新江灣社區N091104單元A3街坊規劃調整工作，計劃將A3-05地塊調整為租賃住宅用地。8月中旬，靜安區將市北高新(9.400, 0.04, 0.43%)板塊的2幅商業用地調整為租賃住房用地；黃浦區將南浦社區的1幅商辦地塊調整為租賃住宅用地；浦東新區將位於上鋼社區、南碼頭社區、張江南社區和三林社區的5幅地塊規劃調整為租賃住房用地。

北京方面，13日，天恆與建工聯合體以20.65億元摘石景山自住房地塊，溢價率29%，建築面積71267平方米。張大偉說，石景山地塊全部為自住房，這也是北京明確自住房全面轉為共有產權房后的首次土地出讓。從土地成交情況看，2017年北京住宅土地已經全部限價，中小戶型將成為未來供應主力。

數據顯示，截至8月底，北京保障房新開工4.9萬套，完成全年5萬套任務的99%；竣工7.1萬套，完成全年6萬套任務的118%。今後5年，將按照建設150萬套住房的要求，推進其中25萬套共有產權住房和50萬套租賃住房的落地。

限地價、限房價，加速住宅真正回歸居住屬性已成趨勢。日前，長沙市正式推出萬套定向限價商品住房，預計年內有望上市2702套住房。其中，部分住房的銷售價格僅為4950元/平方米。

根據政策，長沙市定向限價商品住房套型建築以90平方米以下戶型為主，單套建築面積不高於120平方米（含），銷售價格由政府相關部門確定，低於同地段商品房。這種限價房供應對象為中等偏下收入家庭，不動產權屬證書上將特別註明「限價商品房」字樣，登記后5年內不得轉讓。

武漢市2017年度全市國有建設用地供應計劃顯示，2017年住宅用地供應規模為18800畝，其中保障性安居工程和其他還建項目供地規模預測為1890畝。杭州未來5年公共租賃住房保有總量不少於8萬套。

CRIC研究中心研究報告指出，長沙升級樓市調控措施，推出定向限價商品住房，一方面能夠解決「夾心層」市民的住房需求，保障樓市剛需；另一方面，對周邊商品住房價格的過快增長將起到一定抑制作用，從城市長遠發展來看，定向限價商品住房能夠降低房價、降低生產經營和生活成本，配合長沙人才新政，吸引人口聚集，滿足人力資源的需求。

張大偉表示，從近期來看，一二線城市在目前已經做好減法的同時繼續做好加法，平穩市場供需結構，且多為5年計劃，因此，樓市未來5年將迎來大量限價多層次的住房，以滿足不同層次人員需求，而增加供應后，市場價格將有望有所降低。

17、寧波富達陷合同糾紛七年未了 土地減值變菜地

多年前拍得的土地，至今仍然荒置，尋求退地卻始終未果。

寧波富達(600724，SH)日前發布公告，由於與寧海縣國土資源局（以下簡稱寧海國土局）因土地使用權出讓合同糾紛一案一審敗訴，計提減值準備后將影響歸屬於上市公司股東的凈利潤2.63億元左右，將導致公司2017年度經營業績由盈利轉為虧損。

不過，寧波富達也指出，由於國土局方面存在逾期交付土地及土地權屬爭議等問題，公司將繼續上訴。《每日經濟新聞》記者注意到，上述提及的地塊使用權為寧波富達2010年末公開招拍掛所得，至今已近7年。

為何土地問題始終未能協商一致？公告中公司提及的土地權屬爭議一事是否存在？9月11日，記者前往浙江寧波市寧海縣一探究竟。

土地荒置多年

上述引發司法訴訟的土地是位於寧波市寧海縣桃源街道北路東、慶安路北的01地塊，面積為63505平方米。

9月12日，《每日經濟新聞》記者來到現場探訪，從寧海縣城區往東北，沿瀋海高速方向乘車前往桃源北路東地段，沿路逐漸由樓房林立變成多為農田和廠房的景象，與城中心的繁華相比這一帶略顯冷清。

記者在現場看到，目前該地塊周邊由圍牆和綠化帶圈定，場地內部仍未實現清空和平整，除了自生草木之外，大部分區域已被周邊農民開闢為菜地。

一名在此耕作的村民表示，該片場地此前為村莊，政府徵收后早已搬離，這幾年因為土地始終閑置，就有不少人來此耕種。對於記者問及的該處土地是否有糾紛，該村民表示並不知曉。

當記者問及有沒有公司要求把農作物清理掉進行開發建設時，幾位村民表示，沒有人通知他們，因為沒人管所以誰來耕種都可以。一位村民說，「如果你現在來種地也還是有空地的」。其中一位村民還提出如果有公司來開發，應該支付一些清苗費的說法。

隨後，記者又來到該地塊北邊民房內詢問，有村民表示，該地塊的居民早已搬遷，區域被劃定已有年頭，並沒有聽說有糾紛。

據寧波富達公告表述，寧海市國土資源局在進行土地使用權出讓之際，此塊土地上仍存在權屬爭議和其他糾紛。對於該說法，9月12日，記者趕往寧海縣國土局求證。

寧海縣國土局相關工作人員表示，寧波富達所述的爭議確實存在一時，不過目前均已處置完畢，而對於合同糾紛一事，寧海縣國土局方面表示，此前交付逾期問題可以協商相應賠償，仍希望寧波富達能繼續開發。

時隔6年一審敗訴

對於寧海縣國土部門的說法，寧波富達董秘辦方面對記者表示，相關具體情況公司已在公告中表明，再不贅言，土地權屬糾紛可能確已解決，但寧海國土局違約在先，公司仍將繼續上訴。

寧波富達相關公告及近期公布的法院行政判決書顯示，公司下屬子公司寧波房地產股份有限公司（以下簡稱寧房公司）於2010年12月17日通過競拍方式競得該宗土地使用權，隨後寧房公司成立全資子公司寧海寧房置業有限公司（以下簡稱寧海寧房）作為項目公司，並於2010年12月28日和2011年3月17日分兩次支付土地出讓成交款12.6億元，在付清款項同時，與寧海縣國土資源局簽署了《國有建設用地使用權出讓合同》（以下簡稱土地出讓合同）。

寧波富達表示，在合同規定的土地交付截止期2011年6月17日，由於該出讓地塊出現權屬爭議、農戶尚在耕種等糾紛，寧海縣國土資源局無法按期向寧海寧房交付該地塊。

法院判決書顯示，寧波富達方面在訴訟過程中出示奉化市人民法院作出的（2011）甬奉行初字第17號行政裁定書1份及其他相關證據，用以證明由於涉案出讓地塊出現權屬爭議等，並大量種植農作物，截止交付期仍不具備開發條件。

同時，寧波富達方面提交2011年7月25日出具的《關於要求履約交付宗地的函》以及2011年至2016年期間的律師函用以證明曾多次催促寧海國土局方面切實履行《出讓合同》項下的義務並承擔相應違約責任的事實。

為此，寧海寧房於2016年3月18日向浙江省寧波市鄞州區人民法院提交行政起訴狀，訴訟請求解除土地出讓合同，返還土地出讓款項和賠償寧海寧房因土地出讓事項而支付的契稅、城鎮土地使用稅等。

對於寧波富達的表述，《每日經濟新聞》記者查詢相關法院行政判決書，判決書指出2011年8月19日，被告寧海縣國土資源已向原告寧海寧房簽發供地通知書。並於2012年10月19日向寧海寧房發函催促其抓緊動工建設，因此，被告已依約履行涉案宗地的交付義務，原告也已實際接受土地。法院根據相關情況依法駁回了寧海寧房的訴訟請求。

土地跌價盈利難

值得一提的是，相比2010年土地出讓款12.6億元，寧波富達方面公告顯示，經中介機構對近期寧海寧房桃源路地塊周邊的土地價格了解，該地塊的土地評估價值為7.89億元，土地價值下跌已近四成。

《每日經濟新聞》記者在現場也看到，寧波富達土地所在地位於寧海縣城東北，離中心城區尚有距離，儘管該處與已建成的寧海高鐵站及會展中心的距離不遠，但從周邊配套來看，截至目前相關設施也尚欠開發，緊鄰其南面為湖東花園小區，可以看到該小區臨街商鋪大都未能營業。記者在此地查看的時間段內，過往行人不多，北邊仍有部分農民居住沒有搬遷，東邊處於市政施工階段。

除此之外，記者發現，上述地塊使用權成交價格相比寧海縣其他地塊偏高。查詢到的相關信息顯示，桃源街道北路東、慶安路北01地塊土地編號為寧拍告字[2010]5號，總面積63505平方米，建設用地面積63505平方米，規劃建築面積149237平方米，容積率≤2.35，規劃用途為其他普通商品住房用地。摺合成樓麵價達8443元/平方米，而從當地樓市銷售網站上看到，目前寧海縣新房價格普遍處於10000元/平方米左右，離地塊不遠的榮安鳳凰城，參考價格為11000元/平方米，以寧波富達所得土地樓麵價，按照目前寧海縣房價水平或許很難盈利。

寧海縣相關行業人士也對記者表示，寧波富達執意退地的要求，至少有部分原因是土地價格相對偏高。記者注意到，9月12日，寧海縣最新土地出讓成交樓麵價在6300元/平方米。

法院判決書顯示，寧海國土局方面也指出，寧波富達方面始終遲遲未動工系2011年3月房價下跌所致。

對於上述說法，寧波富達董秘辦人士表示，土地價格確實受房地產市場影響有所下跌，但對其他情況不予置評。

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