「煤炭要革命，而不是革煤炭的命！」| 對話新國企 發展新方位

3月15日，「對話新國企 發展新方位」網路訪談第八場上線！本場主題聚焦「速度換擋：綠色發展新模式」，有深度有乾貨——

2017年全國「兩會」期間，神華集團黨組副書記、總經理凌文、財政科學研究院資源環境研究中心主任陳少強做客做客經濟網「中經在線訪談」節目，圍繞「速度換擋：綠色發展新模式」話題與大家進行討論。

新常態下能源企業要面向「三化」布局

在新常態下，能源企業必須走安全綠色開發和清潔高效利用的綠色發展道路。為此，神華集團制訂了「1245」清潔能源發展戰略，引領企業加快推進傳統能源清潔化、清潔能源規模化、節能環保產業化。

凌文介紹稱，在推進「三化」的過程中，神華集團逐步形成了「一主兩翼、適度多元」的產業布局——即以煤炭清潔生產為主體，煤炭的清潔發電和煤炭的清潔轉化為兩翼，以風電、水電、核電、氫能等新能源和環保產業作為新的增長點。

神華加快實施傳統能源的清潔化，實現了煤炭的清潔開採、清潔利用和清潔轉化。「十二五」期間，神華就已實現「採煤運煤不見煤」，原煤生產能耗、選煤電力單耗、運輸能耗等指標繼續保持領先水平；並且通過「產環保煤炭，建生態礦區」，有21個煤礦獲批成為國家級綠色礦山試點單位。

在煤炭的清潔利用方面，神華引領了及世界燃煤發電污染物超低排放技術，截至目前，神華集團已有超低排放機組89台4885萬千瓦，占煤電總裝機的67%。

另外，神華的煤炭清潔轉化工程也不斷取得新突破。神華煤直接液化示範工程運行穩定性不斷增強，截至2016年底，已累計生產油品548.4萬噸，轉化效率58.0%；煤直接液化噸油品水耗由設計值的10噸降至5.8噸，同時實現了污水的零排放。

神華還大力推進清潔能源規模化，新能源產業實現蓬勃發展。截至2016年底，神華集團的風電併網裝機已達到736萬千瓦，光伏併網裝機33萬千瓦。凌文還談到，「我們在繼續推進風、光等新能源產業的同時，還在戰略性新興產業領域進行了有益的探索，比如：積極開展薄膜太陽能電池、儲能技術、光熱等可再生能源領域的研發；與主要核電企業簽訂戰略合作協議，與美國泰拉能源公司開展業務交流；完成了神華氫能產業發展基礎研究，與一些地市探討了氫燃料、氫能汽車等示範項目的合作。」

節能環保產業化，為實現神華綠色能源夢想提供了支撐。據凌文透露，節能減排已從神華清潔發展的內生要求上升到產業化發展的層面，2013年底，神華集團成立了節能減排有限公司，「我們在脫硫、脫硝、水處理、變頻節能、綠色照明、餘熱余壓利用等方面開展了很多業務。今後，神華將繼續大力推進資源節約型和環境友好型企業建設，在節能環保重點領域形成一批具有自主知識產權的核心技術，建立覆蓋節能環保全產業鏈的一體化運營商業模式。」凌文如介紹。

國企改革的核心目的是釋放生產力

國企改革核心的目的就是釋放生產力、解放生產力，企業可以通過「管放結合」釋放員工的活力，發揮科技人員的創造力，讓企業家迸發管理的激情。

凌文認為，國企改革需要通過企業自己的配套措施讓國家的改革政策實實在在落地，比如神華集團就以中央的「1+N」文件為導向，結合神華自己的情況，建立了自己的政策體系、文件體系、督導體系和落實體系，制定了「神華56條」，並在一定程度上解決了企業內部的體制、機制、效率、冗員等問題。「去年我們僅僅通過提質增效改革，全年就省了76個億。去年一年減了2萬多人。」

而在談到今後神華的改革之路時，凌文充滿信心，他表示，首先從理念上，要把國有資本投資公司改革試點作為綱領性的要求，統領其他的改革項目,比如體制、機制改革，公司治理，投資模式，去產能，加強黨建等。第二，我們希望將來的總部就管戰略投資、績效考核、重要的人事、風險控制、企業黨建這五件事，而把日常管理、組織調度、經營決策等事項通過分層、分類、分部門的方式去監管，讓下面充分釋放活力，管放結合，放權的同時又把監管做到位。

「未來，國有企業新一輪發展的高潮就要來了，改革的核心目的就是釋放生產力、解放生產力。我們一定能把國有企業,把神華的生產力釋放出來，讓廣大的員工都能夠迸發出活力，讓所有的科技人員都能夠充分發揮創造力，讓所有的企業家都能夠迸發出管理的天才、管理的天賦、管理的激情，這樣把我們的國有企業搞好，我對未來是非常的有信心。」

神華完成煤炭去產能1億噸任務

凌文在訪談時透露，神華一年的煤炭產能有5.2億噸，去年的實際產量是4.2億噸，是全國第一家完成去產能任務的煤炭企業。

凌文表示，去年的煤炭消費數字是38億噸左右，進口2億噸左右，而煤炭的產能有57億噸左右，包括原有的，在建的，已經批准的，馬上有路條的等等，產能遠遠大於需求，這就構成了所謂的產能過剩。

對此，國家提出了「三去一降一補」政策，去產能是重頭戲，「神華是全國第一家完成去產能任務的煤炭企業。」凌文介紹稱，「實際上在政策出台以前,神華已經在去產能，減了9千萬噸。我們一年的產能有5.2億噸，去年我們實際產量只有4.2億噸。」

凌文還指出，企業在去產能的過程當中，一直嚴格執行國家的要求，依法合規組織先進產能去保障供應，提高供應的質量。

煤炭綠色開採是系統工程更是大勢所趨

陳少強在訪談時表示，煤炭綠色開採是未來發展的大勢所趨，是需要國家、企業和社會各界共同參與的系統工程。

陳少強表示，隨著國家對傳統能源，特別煤炭產業提出越來越高的節能環保要求,煤炭的綠色開採已經是大勢所趨。這就要求企業必須有強烈的責任感，相應的技術團隊和一定的財力。而就央企而言，還能發揮體制、技術和規模的優勢，很好的完成這個任務。

陳少強談到，「從國家角度來說，發展綠色開採還要考慮到公益性的內容，必要的時候應該給予補貼、稅收的一些優惠，甚至可以用多種方式，引導社會資本來推進生態的補償，在公共基礎設施、生態修復、環保方面多做一些文章，當然其他的組織，包括社會公眾、公益組織也要發揮其監督的作用，綠色開採應該是一個系統工程。」

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我是彩蛋飛奔而來的分割線

自2014年起，國務院國資委新聞中心陸續在全國兩會期間推出「對話新國企」系列網路訪談，主題先後聚焦「改革進行時」、「引領新常態」、「加油十三五」等，由專家學者、網路名人等「一對一」深度對話央企負責人、地方國資委負責人和一線工人，訪談圍繞「五大發展理念」，詳解國企改革創新、供給側結構性改革、一帶一路「走出去」、國企社會責任等熱點議題，近50餘位國資央企一把手、負責人、兩會代表等參與。

今年是「對話新國企」陪伴大家走過的第四個年頭。「對話新國企」已經成為小新與大家共同關注國有資產監督與管理、共同推動國有企業改革與發展的重要窗口和平台。小新與青年網一起，特地為「對話新國企」製作了一段沙畫「名片」，一起來欣賞！

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