全國政協委員傅軍：共享單車要嚴防金融風險

全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍

華夏時報（）記者 公培佳 兩會報道

顏色大戰此起彼伏，共享腳踏車風靡程度一時無兩，阿里也要加入戰團，各路資本大手筆殺入攻城掠地之際，各種問題也陸續暴露出來。

據官方公布的數據，目前摩拜腳踏車已經宣布進入了24城，ofo則進入34城。

正在北京參加全國兩會的全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍對去年才漸成氣候的這一新鮮事物給予了高評價：共享經濟作為新的經濟模式，正在快速地改變著我們生產和生活，也為經濟發展新常態增添了新的內涵。最近發展起來的「共享腳踏車」經營模式，不僅以共享經濟為特徵改變著傳統的經營模式，也對解決群眾出行最後一公里、實踐綠色環保理念、增進群眾交流和個人健康等諸多領域產生了深遠影響。

據了解，從國際貿易起步的新華聯集團，經過27年的發展已涉足房地產、礦業、金融投資等多個基礎性領域，這與快速發展的共享腳踏車在提供公共服務上有諸多共性。

而僅2016年，以ofo等眾多從事「共享腳踏車」業務的企業為例，共向社會投放了100餘萬輛腳踏車，數千萬群眾註冊使用，受到社會高度關注，在社會引起巨大反響，發展勢頭非常強勁。

不過，傅軍在接受《華夏時報（）》記者採訪時，對於共享腳踏車的爆炸式發展仍存有擔心。他表示：「共享經濟模式畢竟是新生事物，如前一階段『網約車』一樣，企業本身經營模式，政府引導和監管還存在空白。」

傅軍認為，共享腳踏車經營模式還存在一些問題，如：企業自身管理水平需要進一步提升，ofo以大學生創業為主，對於綠色、共享等新理念理解較深，但是對於經營管理乃至社會公共管理存在提升空間；金融監管缺失，部分企業為了加強資本運作，使用押金形式急劇擴張資本增量，甚至使用延遲退押金的手段加大資本沉澱，由於押金不受金融部門監管，資本安全也存在極大隱患；車輛停放亟待規範，客觀上由於使用者目的地不同，造成停放地分散，有的在市內街道繁華地區隨意停放，造成了市容市貌混亂，也給治安帶來隱患。

對此，傅軍專門提交了政協提案呼籲防範共享腳踏車存在的金融風險隱患。

「由於共享腳踏車發展迅速，對於收取的大量押金使用及監管存在安全隱患，金融監管部門要有預判、有干預、有監管，防止企業因經營不善，甚至惡意套取資金引發的經濟風險和社會穩定。」傅軍稱。

另外，傅軍還建議，有關部門要加強引導，營造全社會關心支持監督「共享經濟」發展的良好氛圍，要組織力量加大共享腳踏車經營模式對供給側改革提出的新要求的研究，及時出台相應管理政策和規定，對於企業自身經營予以規範，對於社會道德層面問題加強宣傳引導，對於社會管理層面問題加強引導和監督。

據艾瑞諮詢公布的數據顯示，摩拜腳踏車在2017年第一周的WAU（周活躍用戶）已經達到584.9萬人，按照每人繳納299元押金計算，摩拜腳踏車沉澱的資金額度可達約17.6億人民幣。而摩拜從2017年開年至今，除新加坡淡馬錫對其進行的股權投資外，已完成2輪超過3億美金的融資；傳言中ofo也正在進行新一輪1.5億美金的融資。相比之下，沉澱資金數額並不算小。

事實上，針對市場這一擔心，有企業已經開始了行動。2月28日，摩拜正式宣布與招行合作，未來雙方將在押金監管、支付結算、金融、服務和市場營銷等方面展開合作。招商銀行將對監管賬戶內所有資金進行嚴格審核、監管，確保押金的管理符合國家法律法規及摩拜與用戶之間的《用戶指南》、《車費與押金》的規定。對押金設立專用賬戶，保障專款專用。