經濟觀察：中國工業趨穩 民間投資增速下滑待解

中新社北京7月15日電 (記者 劉育英)2017年前五個月工業經濟企穩，但工業的民間投資增速下滑。原工業和信息化部部長李毅中認為，這需要引起警惕。

2017年1-5月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%，比去年上升0.8個百分點。由於供給結構改善，大宗商品上漲，5月份PPI(全國工業生產者出廠價格)同比上漲5.5%，行業景氣度提升。

山西太重工人從採煤機前經過。張雲 攝

國務院發展研究中心主任李偉在15日舉行的第十三屆工業論壇上判斷說，「去產能深化推進，供求失衡矛盾繼續緩解，新供給進入擴張周期，2016年下半年以來工業生產、就業等經濟指標明顯改善。」

值得關注的是，工業投資的民間投資呈下滑態勢。李毅中注意到，2016年，全國固定資產投資增長8.1%，工業投資增長3.6%，工業投資中的民間投資只增長2.6%。

2017年1-5月，民間投資狀況有所好轉。固定資產投資增長8.6%，工業投資中的民間投資同比增長4.3%。「這仍然偏低」，李毅中認為。

「就工業經濟而言，無論是加快發展新興產業，還是加快傳統產業的改造升級，都需要依靠投資，國民經濟和行業企業補齊短板，消除瓶頸仍然需要投資來支撐」，李毅中表示。

「工業投資低落是實體經濟『脫實向虛』，工業被『空心化』、『邊緣化』的表象。」李毅中說。

中新社記者 張斌 攝" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2017/07-10/4-561/9d4e80cbcf8d43b590902ec0caeab8a2.jpg" title="圖為廈門船舶重工股份有限公司正在建造中的各種船舶。

記者 張斌 攝" / > 圖為廈門船舶重工股份有限公司正在建造中的各種船舶。

記者 張斌 攝

據測算，目前工業行業平均利潤率在6%左右，而銀行業營業利潤接近40%，是工業行業的7倍。這也是造成工業投資不振的原因之一。

「工業投資民間投資增幅持續走低，會影響發展路徑，甚至可以影響這兩年的經濟穩增長。」李毅中表示。

在的經濟結構中，工業作為第二產業的比重持續下降。2005年到2008年，工業佔GDP比重保持在42%到41.2%的平台，2016年降到33.2%，平均每年降一個百分點。

李毅中認為仍然需要大力發展工業經濟。發達國家是在實現工業化后，工業所佔比重才開始下降，而要到2020年才基本實現工業化。

現在，美國、德國、韓國的製造業比例仍然較高。2015年，美國製造業佔GDP比重為13%，日本19%，德國23%，韓國27%。金融危機后，發達國家紛紛重返製造業，美國製造業比重有所提升。而，如果持續以每年1個百分點下降的話，「到2020年工業佔GDP比重不到30%，這是個警戒點。」

目前，《製造2025》任務分解完成，共有165項重大項目，多省打造先進位造基地、智能製造中心、創新中心等，都需要企業的大力參與。

李毅中認為，要進一步增強民營企業家對經濟預期的信心；保護知識產權，解除民營企業後顧之憂；改革措施落地生根，不打折，不拖延，不推諉，不過多設置邊界條件，不抬高門檻；要深入推進壟斷行業改革，為民資提供更多有利商機。

李偉則表示，要加大簡政放權力度，營造穩定透明的政策環境，提供高效規範的行政環境和公平競爭的市場環境。(完)