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教師編製改革:別讓編製制約了教育的發展

事業單位編製作為行政資源,是特殊經濟社會條件下進行人力資源配置的行政工具,主要特點為:計劃性、穩定性、終身性。經歷了長久的計劃經濟時代,編製從最早的承襲蘇聯到發展為特色。目前,在,公務員、事業單位行政人員、教師、醫生、國企、銀行等,都是被看做編製內的工作。

嚴格編製管理,促進公平,減少進人、選人方面的腐敗。如堅持凡進必考和禁止逆向流動,才有了公務員,事業編的考試,避免了暗箱操作。當然,世上沒有完美的制度,公務員固定編製由於公務員鐵飯碗的特徵,讓入編后崗位確實競爭性。目前也存在著招募臨時人員,編製數額與實際需要相脫節等問題。

隨著社會的發展,編製改革也被迫切地提出並予以實行。例如政府購買,或者採取聘任制,從而達到管理目的,這時,編製就需要進行改革,變得更加精簡和彈性化。

隨著經濟的不斷發展,人民對教育的需求越來越大。學校的擴建和擴招也加劇了教師崗位的需求。但是受到事業編製改革政策的影響,很多學校受限於編製名額有限,需要聘請大量的非編教師和代課教師從事教學工作,這一現象在學前教育學段最為突出。而由於女性教師比重的偏高,中國小學校出現了「懷孕潮」,也需要招收大量的代課教師來保證教學工作的正常進行。編製,已經很難滿足當今社會快速發展的教育需求。一方面。學校教師緊缺,卻無編製空缺;另一方面,非編教師同工不同酬,與編製教師待遇懸殊,優秀的人才看到非編崗位都望而卻步。編製的矛盾在教師行業愈發突出,這不禁引人深思:編製,反而制約了教育的發展么?

小編覺得,教育的發展不能被編製捆住手腳,應該不斷創新教師編製的管理辦法,通過系統的制度設計逐步淡化編製概念,採取更加靈活、開放的教師聘用機制,滿足教育行業發展對教師資的需求,提高教師行業對人才的吸引力。在不久的將來,我們希望看到的社會中的高薪崗位,有教師的一份。



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