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中國法院知識產權司法保護白皮書發布 知產審判呈現四個新特點

最高人民法院日前發布《法院知識產權司法保護狀況(2016年)》(白皮書),以中、英文兩種文字版本發布。2016年,人民法院知識產權案件審判工作呈現出下列四個新特點:案件數量再創新高;審理難度逐步增大;審判質效穩中向好;賠償力度有所提升。《白皮書》指出,2016年是「十三五」規劃的開局之年,也是人民法院全面深化司法體制改革的攻堅之年。人民法院銳意改革、勇於創新、精準發力、定向施策,積極推進知識產權司法體制機制改革,推動知識產權司法保護體系和能力向現代化邁進。2016年,知識產權審判「三合一」工作取得重大進展與突破。除知識產權法院暫不執行「三合一」以外,「三合一」工作在全國法院全面推開。最高人民法院知識產權庭擬定在南京、蘇州、武漢、成都等地設立知識產權專門審判機構及其案件管轄的具體方案。2017年年初,上述四個專門審判機構相繼掛牌,開始受理案件。

法院知識產權司法保護狀況(2016年)

前言

2016年,人民法院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各級人民代表大會有力監督下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央政法工作會議和全國科技創新大會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立「四個意識」,切實貫徹實施國家知識產權戰略和國家創新驅動發展戰略,緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標,忠實履行憲法和法律賦予的審判職責,全面實施「司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協調」知識產權司法保護基本政策,以執法辦案為重心,積極發揮司法保護知識產權主導作用,深化知識產權審判體制改革,加強審判監督指導,深入推進司法公開,著力打造審判隊伍建設,充分展示人民法院知識產權司法保護的良好形象,為服務國家創新發展大局,建設知識產權強國和世界科技強國提供了有力的司法保障。

一、發揮審判職能,公正高效審理知識產權案件

習近平總書記在全國科技創新大會上提出到新成立100年時建成世界科技強國的偉大目標。要實現這一目標,歸根到底要依靠創新驅動,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。完善的知識產權保護制度是激發創新原動力的基本保障,而司法一直都是保護知識產權最有效、最根本、最權威的手段。一年來,人民法院充分發揮司法保護知識產權的主導作用,以民事審判為基礎,行政審判和刑事審判并行發展,公正高效地審理大量知識產權案件。2016年,人民法院共新收一審、二審、申請再審等各類知識產權案件177705件,審結171708件(含舊存,下同),比2015年分別上升19.07%和20.86%。

(一)妥善審理知識產權民事案件,維護權利人合法權益

一年來,人民法院加強知識產權民事審判工作,嚴格保護知識產權,給權利人提供充分的司法救濟。2016年,地方各級人民法院共新收和審結知識產權民事一審案件136534件和131813件,分別比2015年上升24.82%和30.09%,一審結案率為83.18%,同比上升0.52%。其中,新收專利案件12357件,同比上升6.46%;商標案件27185件,同比上升12.48%;著作權案件86989件,同比上升30.44%;技術合同案件2401件,同比上升62.23%;競爭類案件2286件(含壟斷民事案件156件),同比上升4.81%;其他知識產權民事糾紛案件5316件,同比上升71.87%。全年共審結涉外知識產權民事一審案件1667件,同比上升25.62%;審結涉港澳台知識產權民事一審案件1130件,同比上升291.99%。地方各級人民法院共新收和審結知識產權民事二審案件20793件和20334件,同比分別上升37.57%和35.33%;共新收和審結知識產權民事再審案件79件和85件,同比分別下降31.30%和25.44%。

2016年,最高人民法院新收知識產權民事案件369件,審結383件,新收和審結與去年同比基本持平。其中,新收和審結二審案件7件和11件;新收和審結申請再審案件319件和331件;新收提審案件32件,審結32件。

一年來,人民法院審結的具有較大社會影響的知識產權民事案件有:禮來公司訴常州華生製藥有限公司侵害發明專利權糾紛案;松下電器產業株式會社與珠海金稻電器有限公司、北京麗康富雅商貿有限公司侵害外觀設計專利權糾紛案;上海晨光文具股份有限公司與得力集團有限公司、濟南坤森商貿有限公司侵害外觀設計專利權糾紛案;北京慶豐包子鋪與山東慶豐餐飲管理有限公司侵害商標權與不正當競爭糾紛再審案;江蘇省廣播電視總台、深圳市珍愛網信息技術有限公司與金阿歡侵害商標權糾紛再審案;杭州大頭兒子文化發展有限公司與央視動畫有限公司侵害著作權糾紛案;河北省林業科學研究院、石家莊市綠緣達園林工程有限公司與九台市園林綠化管理處等侵害植物新品種糾紛再審案等。

(二)妥善審理知識產權行政案件,發揮監督促進職能作用

人民法院按照建設社會主義法治國家的目標,嚴格適用新修訂的行政訴訟法,充分發揮司法對知識產權授權確權和行政執法行為的監督作用,嚴格規範知識產權行政執法行為,積極促進行政機關依法行政。2016年,地方各級人民法院共新收知識產權行政一審案件7186件,其中,專利案件1123件,商標案件5990件,著作權案件37件,其他行政案件36件。審結一審案件6250件,其中,涉外、涉港澳台案件2394件,佔38.30%。在審結的一審案件中,判決維持具體行政行為的4241件,判決撤銷的1263件。地方各級人民法院新收知識產權行政二審案件3233件,審結3069件,同比分別上升44%和31.77%。其中,維持原判2560件,改判418件,發回重審7件,撤訴49件,駁回20件,其他方式結案15件。

2016年,最高人民法院新收和審結知識產權行政案件355件和352件,與去年基本持平。其中,新收申請再審案件282件,審結283件。

一年來,人民法院審結的具有較大社會影響的知識產權行政案件有:邁克爾·傑弗里·喬丹與國家工商行政管理總局商標評審委員會、喬丹體育股份有限公司商標爭議行政糾紛再審案;國家知識產權局專利複審委員會、諾維信公司與江蘇博立生物製品有限公司發明專利權無效行政糾紛再審案;拉菲羅斯柴爾德酒庄與國家工商行政管理總局商標評審委員會、南京金色希望酒業有限公司商標爭議行政糾紛再審案等。

(三)妥善審理知識產權刑事案件,懲治侵犯知識產權犯罪

一年來,人民法院堅持寬嚴相濟刑事政策,依法運用各種刑事制裁措施,嚴厲懲治和震懾侵犯知識產權犯罪,保護權利人合法權益,維護合法有序的社會經濟秩序。

2016年,地方各級人民法院共新收涉知識產權刑事一審案件8352件,同比下降23.9%。其中,侵犯知識產權罪案件3799件,其中,侵犯註冊商標犯罪案件3565件,侵犯著作權罪案件195件,同比下降22.67%;涉及侵犯知識產權的生產、銷售偽劣商品罪案件2765件,同比下降29.55%;涉及侵犯知識產權的非法經營罪案件1567件,同比下降18.51%;涉及侵犯知識產權的其他案件221件,同比上升3.27%。

地方各級人民法院共審結涉知識產權刑事一審案件8601件,同比下降20.43%,一審結案率為89.06%,同比基本持平;生效判決人數10431人,同比下降18.13%;給予刑事處罰10334人,同比下降17.85%。其中,審結侵犯知識產權罪案件3903件,生效判決人數5167人;涉及侵犯知識產權的生產、銷售偽劣商品罪案件2855件,生效判決人數3032人;涉及侵犯知識產權的非法經營罪案件1551件,生效判決人數1790人;涉及侵犯知識產權的其他罪名案件292件,生效判決人數442人。在審結的侵犯知識產權罪案件中,假冒註冊商標罪案件1793件,生效判決人數2604人;銷售假冒註冊商標的商品罪案件1543件,生效判決人數1823人;非法製造、銷售非法製造的註冊商標標識罪案件311件,生效判決人數420人;假冒專利罪案件5件,生效判決人數1人;侵犯著作權罪案件207件,生效判決人數274人;銷售侵權複製品罪案件4件,生效判決人數2人;侵犯商業秘密罪案件40件,生效判決人數43人。

地方各級人民法院共新收涉知識產權的刑事二審案件787件,同比基本持平;審結812件,同比上升3.83%。

一年來,人民法院審結的具有較大社會影響的知識產權刑事案件有:汪紫平侵犯商業秘密犯罪案;沈靚等假冒註冊商標等犯罪案;鄧豐成、程先榮等假冒註冊商標和銷售假冒註冊商標的商品犯罪案;彭梵侵犯商業秘密犯罪案。

2016年,人民法院知識產權案件審判工作呈現出下列四個新特點:

案件數量再創新高。2016年,人民法院新收知識產權民事、行政和刑事案件數量大幅增加,其中,一審案件152072件,比2015年上升16.80%。知識產權民事一審案件上升幅度最為明顯,達到24.82%。北京、上海、江蘇、浙江、廣東五省市法院收案數量一直保持高位運行態勢,新收各類知識產權案件數合計107011件,佔全國法院的70.37%。其中,廣東同比上升22.36%,上海同比上升20.74%。山東、福建新收各類知識產權案件同比增幅也均在20%以上。其他一些省份也一改往年案件數量偏少的狀況,如貴州法院隨著工業強省、城鎮化帶動戰略的推進,案件數量增長迅猛,同比上升了58.20%。重慶法院的知識產權案件數量也大幅攀升,全年新收知識產權案件同比上升57.85%。湖南、安徽法院知識產權一審案件數量也增長迅速,分別同比上升52.02%和45.4%。

審理難度逐步增大。知識產權案件尤其是技術類案件涉及複雜技術事實認定,案件審理難度大。一年來,涉及高精尖技術的專利案件,涉及新技術合作開發、技術成果應用糾紛等技術類案件明顯增加,無疑增加了事實查明和分析判斷的難度。2016年,山東法院技術合同案件收案同比上升119%;上海知識產權法院審結的一審案件中,涉及專利、計算機軟體、技術秘密等技術類案件佔95%以上。北京法院審結的「含核苷酸類似物的複合物或鹽及其合成方法」發明專利權無效行政糾紛案涉及馬庫什權利要求等複雜的醫藥化學問題。除了技術類案件以外,一些商標糾紛案件由於涉及知名品牌利益保護,一些著作權糾紛案件涉及互聯網新技術,一些壟斷及不正當競爭糾紛涉及市場競爭秩序維護,社會關注度高,案件事實複雜難辨,法律適用新奇特殊,使知識產權審判不斷面臨新挑戰。如北京法院審理的「梟龍」商標行政糾紛案涉及梟龍戰機;騰訊公司「宮鎖連城」作品糾紛案涉及信息網路傳播權解釋;奇虎訴百度不正當競爭糾紛案涉及robots協議等等。

審判質效穩中向好。一是再審率大幅下降。2016年,地方各級人民法院審結的知識產權民事一審案件雖然同比上升30.09%,但是二審案件的改判發回重審率為5.94%,與上一年基本持平,再審率下降45%。知識產權行政二審案件的改判發回重審率為13.85%,同比下降1.56%。二是案件調撤率大幅上升。地方各級人民法院民事一審案件調解撤訴率達到64.21%,二審案件調解撤訴率達到27.44%,取得了良好的法律效果和社會效果。上海法院知識產權民事案件調撤率為73.92%;山東法院知識產權民事一審案件調撤率達到69.70%。天津三級法院上下聯動,積極發揮司法能動性,在查清案件事實的基礎上,圓滿調解了涉齊白石作品的數百起著作權糾紛案,使雙方當事人歷經十餘年的糾紛全部得以化解。江西法院創新調解方式,引導20多家文化傳媒公司與集體管理組織簽訂著作權許可使用合同,化解了社會矛盾,規範了版權市場秩序,降低了社會成本。三是結案數量大幅上升。重慶法院審結一、二審知識產權案件同比上升62.74%;湖南法院審結知識產權一審案件同比上升48.79%;廣東法院審結知識產權民事案件同比上升42.82%;江蘇法院審結知識產權民事一審案件同比上升30.8%。

賠償力度有所提升。人民法院逐步探索將市場價值作為知識產權賠償數額計算的參考,依法加大對關鍵核心技術和知名品牌的保護力度。通過對律師費等訴訟合理支出在賠償額中單獨計算和推進適用懲罰性賠償等措施,使賠償數額與知識產權市場價值相適應。北京市高級人民法院審結的松下電器產業株式會社與珠海金稻電器有限公司、北京麗康富雅商貿有限公司侵害外觀設計專利權糾紛案,全額支持松下株式會社300萬元的賠償請求。北京知識產權法院在「紫玉」商標侵權上訴案和書生公司系列侵犯著作權上訴案中,也全額支持權利人的賠償額請求。與此同時,嚴厲懲處訴訟不誠信行為,對提供偽證、虛假陳述、故意逾期舉證、毀損證據、妨礙證人作證等不誠信訴訟行為,依法給予程序和實體制裁。北京市高級人民法院在青島科尼樂機械公司專利侵權案中,對拒不履行法院生效保全裁定的當事人處以五十萬元的罰款。

二、推進司法改革,科學完善知識產權審判體系

2016年是「十三五」規劃的開局之年,也是人民法院全面深化司法體制改革的攻堅之年。人民法院銳意改革、勇於創新、精準發力、定向施策,積極推進知識產權司法體制機制改革,推動知識產權司法保護體系和能力向現代化邁進。

(一)大力推進知識產權法院建設

2016年,北京、上海、廣州知識產權法院各項工作有序開展,司法職能有效發揮,全體法官凝心聚力,依託司法科技創新和制度創新,努力推進專業化、精細化、法治化建設,改革成效和標杆作用逐步顯現,司法公信力和國際影響力持續增強,展示了知識產權司法保護的新形象。知識產權法院率先進行司法改革,形成院、庭長辦案常態化機制,轉變審判委員會職能,探索審判委員會參加案件審理的方式,成效良好。2016年,三家知識產權法院共受理知識產權民事和行政案件17268件,審結14896件,結案率86.26%。北京知識產權法院大力推進案例指導研究基地建設工作,上海知識產權法院積極服務上海科技創新中心建設,廣州知識產權法院大力加強知識產權市場化研究,樹立了法院知識產權審判的新形象。最高人民法院知識產權審判庭深入調查研究知識產權法院在改革發展中遇到的困難和問題,完成《知識產權法院設立及工作情況》,積極推進「知識產權法院建立重大問題研究」課題項目的調研工作,為建立知識產權上訴機制提供實踐指引。

(二)全面深入推進「三合一」改革工作

2016年,知識產權審判「三合一」工作取得重大進展與突破。除知識產權法院暫不執行「三合一」以外,「三合一」工作在全國法院全面推開。7月5日,《最高人民法院關於在全國法院推進知識產權民事、行政和刑事案件審判「三合一」工作的意見》印發。7月7日,最高人民法院在江蘇省南京市召開全國法院知識產權審判工作會議暨全國法院推進知識產權審判「三合一」工作會議,全面部署推進「三合一」工作,「三合一」工作邁上新台階。目前,最高人民法院正在有關部門就知識產權刑事司法實施方案進行積極溝通,以期儘快會簽相關文件,全面推進「三合一」工作,提高知識產權司法保護的整體效能。

(三)籌劃設立知識產權專門審判機構

最高人民法院知識產權庭擬定在南京、蘇州、武漢、成都等地設立知識產權專門審判機構及其案件管轄的具體方案。2017年年初,上述四個專門審判機構相繼掛牌,開始受理案件。南京知識產權法庭、蘇州知識產權法庭分別以南京中院和蘇州中院知識產權庭為基礎組建,按獨立機構模式運行,在省內分別跨區域管轄專利等技術類知識產權一審民事案件等。武漢知識產權審判庭實行「三合一」,除管轄武漢市轄區知識產權民事、行政和刑事案件外,還跨區域管轄湖北全省有關專利等技術類一審知識產權民事和行政案件。成都知識產權審判庭跨區域管轄四川省內專利等技術類一審知識產權民事、行政案件。

(四)優化技術事實查明機制

完善的技術事實查明機制對知識產權案件公正裁判具有極其重要的作用。最高人民法院已經出台了《關於知識產權法院技術調查官參與訴訟活動若干問題的暫行規定》,正在抓緊制定知識產權法院技術調查官選任工作指導意見。上海市高級人民法院制定《關於知識產權民事訴訟中涉及技術事實司法鑒定的操作指引》,完善多元化技術事實查明機制。北京知識產權法院成立技術調查室,制定《技術調查官管理辦法》,該院2016年技術類案件收結比率同比上升27.5%。廣州知識產權法院從行政機關、院校、科研機構等單位聘請29名專家,組成技術專家諮詢委員會,為案件審理提供專業意見。該院2016年共有88件案件啟用技術專家或技術調查官,案件調撤率達64.7%。貴州省高級人民法院與貴州省科技廳合作,聘請科學技術諮詢專家,為案件中涉及的專門性技術問題提供諮詢意見以查清技術事實。四川省高級人民法院遴選電子信息技術、機械製造、醫藥、植物新品種等領域的專家進入知識產權技術專家庫,豐富技術事實認定體系。

(五)健全多元化糾紛解決機制

近年來,人民法院的知識產權案件呈現逐年增長的趨勢,「案多人少」的矛盾日益突出。因此,健全和加強多元化糾紛解決機制建設,對提高知識產權司法質量和效率具有重要的現實意義。北京法院加強與北京市保護知識產權舉報投訴服務中心、互聯網協會調解中心等相關單位的對接,充分調動行政調解、行業調解、人民調解組織的力量,推進糾紛的和解解決。上海知識產權法院與互聯網協會調解中心、上海市軟體行業協會、上海市生物醫藥行業協會、市工商聯民商事人民調解委員會、東方公證處等10家社會組織和機構建立訴訟與非訴訟相銜接的多元化糾紛解決合作機制,推進訴前調解、訴調對接,形成優勢互補、資源共享的多元化糾紛解決機制。去年一年,該院經雙方當事人同意進入訴前調解的案件96件,調解成功23件。福建法院注重發揮行業協會和科技專家的專業技術優勢,實施委託調解、行業調解、科技專家調解,發揮協同解決知識產權糾紛作用,公正、有效地解決了一大批案件。

三、強化監督指導,切實保障司法裁判標準統一

統一司法裁判標準是提升司法公信力,樹立司法權威的重要手段。2016年,人民法院繼續加強司法解釋和司法政策的制定工作,完善審判監督和審判管理工作機制,不斷提高知識產權審判工作水平,確保司法裁判標準的統一。

(一)加強司法解釋和司法政策的制定工作

制定《最高人民法院關於審理侵害專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)》。該解釋由最高人民法院審判委員會於2016年1月25日通過,自2016年4月1日起施行。該解釋進一步完善了專利侵權判定規則,明確權利要求的選擇、權利要求解釋、近似外觀設計、間接侵權、抵觸申請抗辯、標準實施抗辯、生產經營目的、合法來源抗辯、賠償數額的計算、專利法第四十七條的適用等法律應用問題,將有效促進專利法的正確適用。

制定《最高人民法院關於審理商標授權確權行政案件若干問題的規定》。該規定由最高人民法院審判委員會於2016年12月12日通過,自2017年3月1日起施行。該規定針對司法實踐中存在的突出問題,在2010年發布的《關於審理商標授權確權行政案件若干問題的意見》基礎上制定,主要涉及審查範圍、顯著特徵判斷、馳名商標保護、著作權、姓名權等在先權利保護等實體內容,以及違反法定程序、一事不再理等程序內容,對商標授權確權行政案件所涉及的重要問題和審判實踐中的難點問題進行了明確。該規定是最高人民法院總結審判實踐經驗、完善商標授權確權法律適用標準的重要舉措,對倡導誠實信用理念、形成良好的商標申請和註冊秩序、統一裁判標準具有重要意義。

制訂《知識產權司法保護綱要》(2016-2020)。該綱要共分為前言、成就回顧、指導思想、基本原則、主要目標、重點措施和結束語七個部分,為未來五年人民法院知識產權司法保護明確指導思想和目標,確定保護原則和措施,規劃發展路徑和藍圖。該綱要著力補齊短板,提出了知識產權司法保護的努力方向和解決方案,從根本上破解司法保護良性發展的瓶頸問題。該綱要是最高人民法院第一次就專門審判領域制定發布保護綱要,是最高人民法院貫徹落實中央精神的具體舉措,是加強產權保護和將經濟發展新理念融入知識產權司法保護工作中的集中體現,是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,指導知識產權司法保護實踐的重要成果。該綱要於2017年「4·26」期間發布。

此外,最高人民法院正在抓緊研究《最高人民法院關於審查知識產權與競爭糾紛行為保全案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關於充分發揮司法保護知識產權主導作用加快知識產權強國建設若干問題的意見》,通過完善司法解釋和司法政策更好地監督指導全國知識產權司法保護工作。

(二)加強審判指導和審判調研工作

推動法律編纂修訂工作。積极參与民法典、專利法、著作權法、反不正當競爭法、種子法、商標法實施條例等法律法規的編纂修訂工作,提出修改意見並建議將知識產權納入民法典。最高人民法院專門成立跨部門專利法修改調研小組,積極開展調研,系統總結專利法實施30年來司法實踐中積累的經驗,深入研究專利審判中遇到的困難和問題,向國務院法制辦提出了專利法修改的總體方案以及具體條文修改意見。

加強法律適用的專題研究。最高人民法院開展「商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法」專題調研工作,對審理電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品民事糾紛案件適用法律問題以及著作權集體管理制度的相關問題進行調研,配合全國工商聯開展民營企業知識產權保護專題調研,參與「標題黨」整治工作,為凈化網路環境提供法律支持。北京市高級人民法院在調研的基礎上形成併發布《北京市高級人民法院關於網路知識產權案件的審理指南》,對商標、專利授權確權案件出台了審判參考問答。上海市高級人民法院對「商標多重許可中的法律問題」「涉深層鏈接的著作權侵權問題」「計算機軟體專利權保護」開展調研。江蘇省高級人民法院開展「供給側結構性改革可能引發的法律問題及司法應對」調研,完成《關於侵犯商標權糾紛案件相關審理問題的調研報告》《技術創新背景下的專利案件裁判尺度》等調研報告。湖南省高級人民法院完成《知識產權案件技術事實查明機制研究》《知識產權行政保護與司法保護的衝突和協調研究》等課題。貴州省高級人民法院完成《黔茶知識產權保護問題研究——模式、問題及對策》調研報告及貴州省重點課題《非物質文化遺產保護》。吉林省高級人民法院積極開展朝醫朝葯調研,以推進中醫藥的知識產權保護。

重視與行政機關的溝通交流。最高人民法院知識產權審判庭與國家知識產權局專利複審委員會開展業務交流,進一步明確和統一專利授權確權糾紛解決的法律規則;與商標評審委員會開展業務交流,就商標保護相關法律適用問題進行深入溝通和研討;與農業部種子局共同啟動植物新品種保護司法解釋修訂的調研工作。北京市高級人民法院與國家工商行政管理總局商標局、商標評審委員以及國家知識產權局專利複審委員會會多次召開專題研討會,對具體法律適用問題進行研討。內蒙古法院與文化市場行政管理部門溝通協調,嘗試從源頭解決涉卡拉OK經營者著作權糾紛系列案件,初步形成呼和浩特地區版權使用費的三級收費標準。

發揮案例指導作用。最高人民法院知識產權審判庭定期發布典型案例,編輯出版《知識產權審判指導》《知識產權指導案例評註》。篩選出北京奇虎科技有限公司訴騰訊科技(深圳)有限公司等濫用市場支配地位糾紛案等十個案例,作為最高人民法院發布的第16批指導性案例,該批案例已經於2017年3月6日發布。最高人民法院知識產權案例指導研究(北京)基地總結案例指導工作的經驗,積極開展案例指導研究工作。

四、落實司法公開,營造良好司法保護法治環境

「正義不僅要實現,還要以看得見的方式實現。」2016年,人民法院全面深化司法公開,著力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,實現司法公開的轉型升級,讓公開更規範、更實效、更貼心、更均衡。

(一)加強司法公開,促進司法公正

努力做好重大案件的庭審公開。最高人民法院在4.26期間公開審理「喬丹」商標爭議行政糾紛案,陶凱元副院長擔任審判長,通過全媒體對案件的審理和宣判進行了直播。來自美國、歐盟、日本、韓國等國家的駐華使節以及美國全國商會代表到庭旁聽了案件的庭審。新華社、中央電視台和新加坡聯合早報等20餘家中外媒體記者全程旁聽案件審理並進行現場報道,法院網、最高人民法院官方微博等對案件庭審全程無縫隙直播。僅新浪法院頻道全程直播累計觀看人數超過150萬,覆蓋人數達9800萬人次。該案的審理向國內外各界人士展現了法院公開透明、公正司法、平等保護中外雙方當事人合法權益的良好風貌。

積極做好裁判文書公開。人民法院不斷完善知識產權裁判文書公開上網管理機制,對於適宜公開的裁判文書,督促將裁判文書及時上網,接受全社會的監督,以公開促公正,讓人民群眾切實感受到司法的公平正義。

不斷推進審判流程公開。在審判流程信息公開網及時推送知識產權案件流程信息,保障當事人和人民群眾的知情權、監督權。

(二)加強交流與合作,提升司法形象

最高人民法院以「知識產權司法保護國際交流(上海)基地」為平台,健全知識產權司法保護的國際和區際交流,加強與國際組織、其他國家之間的交流合作。派員參加中美法治對話、中歐知識產權對話及工作組會議、自由貿易區知識產權章節談判以及中瑞、中美、中澳、中俄知識產權工作組會議等各類對外工作會議並提交書面意見。派員赴美國及歐洲出訪,參加越南河內召開的「UPOV公約下植物育種者權利的執行」研討會和在韓國召開的知識產權保護制度說明會。上海市高級人民法院成功舉辦「中歐法官論壇——創新驅動與知識產權司法保護」國際會議,全年接待來自十多個國家、地區及國際組織的官員、司法機構人員和企業代表。重慶市高級人民法院與西南政法大學知識產權學院共同舉辦多期「知識產權法官講壇」,上海知識產權法院與華東政法大學、同濟大學建立合作共建機制,與上海對外經貿大學和上海政法學院建立法律服務志願者機制。

(三)拓寬宣傳渠道,實現宣傳常態化

最高人民法院繼續開展「4·26」世界知識產權日宣傳周活動,形成知識產權司法宣傳常態化。組織中央媒體「知識產權司法保護浙江行」,召開媒體見面會和新聞發布會,發布《法院知識產權司法保護狀況(2015)》(中英文)、2015年法院十大知識產權案件和五十件典型知識產權案例及《最高人民法院知識產權案件年度報告(2015)》。地方各級人民法院也積極拓寬宣傳渠道,富有成效地開展工作。江蘇省高級人民法院在其新浪微博、微信公眾號同步開設「知產視野」欄目,交流總結全省重大疑難知識產權案件的裁判經驗。浙江省高級人民法院成立「浙江法院新聞網·知之匯」子網,發布全省知識產權動態等信息,網站年點擊量逾19萬次。廣東省高級人民法院規定參與評選優秀庭審的案件均應通過網路進行直播,快播公司著作權行政處罰糾紛、「非誠勿擾」商標侵權糾紛等受到社會廣泛關注的重大案件庭審均通過廣東法院網進行了視頻直播。上海知識產權法院開通中英文版互聯網站和官方微博、公共微信平台,接受媒體專訪,在新華社、中央電視台等媒體刊發稿件156篇。陝西省高級人民法院「4.26」期間通過網路視頻直播對五起社會關注度高的新型疑難和重大典型知識產權案件進行了集中公開宣判,西安日報和人民法院報相繼予以報道。

五、加強隊伍建設,全面提升司法審判隊伍素質

隊伍建設是知識產權司法保護的基礎和保障。必須深刻把握黨和國家工作大局對知識產權審判隊伍建設提出的新要求,堅持全面從嚴治黨,按照黨中央《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》要求,努力打造一支信念堅定、司法為民、敢於擔當、清正廉潔的知識產權審判隊伍。

(一)加強思想政治建設,提升政治素養

知識產權審判隊伍建設始終堅持黨的領導,牢固樹立「四個意識」,深入學習貫徹習近平系列重要講話精神,堅定不移走特色社會主義法治道路,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極開展「兩學一做」學習教育活動,注重從中華優秀傳統文化中汲取道德人文素養,弘揚社會主義先進文化和人民司法優良傳統,自覺踐行並堅決捍衛社會主義核心價值觀。

(二)加強履職能力建設,提高專業水平

提升履職能力,是知識產權司法隊伍建設的重要目標。必須大力加強履職能力建設,不斷提升審判專業水平,著力培養一批講大局、懂法律、懂技術、具有國際視野的複合型知識產權法官隊伍,以適應知識迅速更新、實踐快速發展的新形勢。最高人民法院組織全國法院知識產權法官業務培訓,陶凱元副院長為學員作專題講座。北京市高級人民法院將年度集中培訓與專題講座相結合,拓寬業務培訓的渠道。北京知識產權法院發揮資深法官的傳幫帶作用,對青年法官進行形式多樣內容豐富的專業培訓。上海市高級人民法院舉辦「法經濟學高級研修班」、「法經濟學·反壟斷高級研修班」,提升法官理論水平和業務能力。安徽省高級人民法院將新業務規範、新審判理念列入集體學習內容,利用部門微信群拓展「八小時」以外學習平台。海南省高級人民法院提出「一條主線、兩個結合、三型黨支部、四種意識、五大發展、六個原則」的工作方法,使各項工作整體推進。

(三)加強司法作風建設,樹立良好形象

打鐵還需自身硬,隊伍強則事業興,司法廉潔建設是隊伍建設的重要環節。全國法院要堅持標本兼治,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,以零容忍態度懲治司法腐敗,確保司法公正廉潔。大力加強自身建設,錘鍊對黨忠誠的政治品格,鍛造嚴以律己的過硬作風,從違法違紀案件中汲取教訓,及時發現和糾正不正當的苗頭傾向,切實做到防微杜漸。注重家庭教育,形成廉潔家風,強化親情助廉措施,讓家人當好審判隊伍的「守門員」。

結束語

2017年是實施「十三五」規劃的重要一年,也是深化司法體制改革的決戰之年,更是知識產權司法保護大發展之年。人民法院知識產權司法保護將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,牢牢抓住新一輪科技革命的歷史性機遇,積極主動適應國際形勢新變化和經濟發展新常態,牢固樹立「四個意識」,按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局要求,遵循「創新、協調、綠色、開放、共享」發展理念,深入貫徹實施國家知識產權戰略,積極完善產權保護制度,依法保護產權。緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」的目標,堅持司法為民、公正司法,充分發揮司法保護知識產權主導作用,加強知識產權司法保護力度,為推動國家創新驅動發展戰略實施營造良好法治環境,為建設知識產權強國和世界科技強國提供堅強有力的司法保障,以優異成績迎接共產黨第十九次全國代表大會的勝利召開!

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編輯:花蕾



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