住建部部長陳政高六提「穩房價」

接近12萬億元(人民幣，下同)的銷售額，讓2016年成為樓市有史以來銷售規模最大的一年。樓市過熱催生的搶房潮、假離婚、天價地、賣房保殼等「奇葩現象」，更讓房價和樓市成為輿論焦點。

今年全國兩會召開在即。自去年3月兩會之後，鮮少在媒體上公開露面的住房和城鄉建設部部長陳政高23日出席國務院新聞辦公室舉行的發布會。他六次提及「穩房價」，對高房價、庫存、棚改、長效機制等熱點問題一一回應，釋放樓市平穩發展的信心。

去年10月以來，28個城市密集出台了近80次涉及房地產調控的新政。政策嚴控的高壓一直覆蓋在房地產市場上空。限購、限貸、增加土地和房屋供應面積，整頓規範房地產市場等手段在各地陸續出台。恐慌購房情緒與調控「冷水」的博弈下，房價如何走成為民眾最為關注的話題。

對此，陳政高直接拋出「定心丸」：不論是從環比看，還是從同比看，預計今年一季度房地產價格會繼續趨於穩定。

短短一個小時的新聞發布會上，記者的半數提問涉及房價。陳政高也不厭其煩地強調，房價和樓市會保持穩定。陳政高說，在一系列調控之下，熱點城市的房地產市場預期有所轉變，房價過快上漲勢頭得到遏制，調控取得了階段性成果。

他指出：「儘管2017年房地產市場面臨許多矛盾和問題以及許多不確定的因素，但我認為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地產市場平穩健康的發展。」

作為「穩樓市」的「終極手段」，長效機制何時能夠落地？

陳政高表示，現在已經具備了建立這樣一個基礎性制度和長效機制的條件。中央經濟工作會議提出了建立基礎性制度和長效機制的目標、標準、途徑，這就為制定基礎性制度和長效機制指明了方向。去年年底的中央經濟工作會議為樓市定調：要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。此外，民眾期望房地產市場能平穩健康發展，法律法規和體制機制也積累了實踐經驗，這些為制定基礎性制度和長效機制提供了條件。

作為長效機制的一部分，近期市場上再次出現關於房地產稅加速出台的聲音。由於房地產稅針對持有環節徵收，也被不少人視為打擊囤房炒房的利器。當日與陳政高一同與會的住建部副部長陸克華指出，這是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，並適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

對於房地產市場「平穩」發展的目標，陳政高指出：「不大起大落，就是我們所說的平穩健康發展。」這意味著，除了熱點城市防過熱、防風險外，「穩房價」還必須解決三四線城市房地產庫存過高的問題。

陳政高表示，新型城鎮化是去庫存的根本途徑、重要途徑，要支持、引導農民工和農民進城買房。具體而言，就是要增強對農業轉移人口的吸引力，包括提高城市的基礎設施建設水平，特別是三四線城市基礎設施建設水平，提高公共服務水平，包括醫療、教育等。繼續推進三四線城市棚戶區改造的貨幣化安置，繼續提高比例，減少重複建設，加快進度，同時使這些拆遷戶免去周轉過渡之苦。

官方數據顯示，2016年末商品房待售面積是6.95億平方米，同比下降了3.2%。商品住宅庫存更是快速下降11%。

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