這裡將誕生中國矽谷？ 滬嘉杭共建G60科創走廊

原標題:這裡將誕生矽谷？ 滬嘉杭共建G60科創走廊

從上海松江沿著G60高速，一路向西南到嘉興，再到杭州，一條科創大走廊正在形成。

近日，上海、杭州、嘉興三地在滬正式簽署《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》，長三角地區融合發展再出新動作。

按照規劃，這條科創走廊以G60高速為紐帶，將沿線的上海市松江區、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯起來，以交通網路為基礎，打破行政區劃，推動科創要素自由流動、自由組合，共建共享區域創新體系。

受訪專家表示，在科創走廊建設過程中，更重要的是利用了上海科創中心的溢出效益，往嘉興、杭州聯動發展，共同推動長三角地區融合發展。以科創為主體提升製造業，對其它地區的區域聯動具有借鑒意義。

G60或成版「101公路」

《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》中的這條科創走廊，長約180公里，以G60高速為紐帶，將沿線的上海市松江區、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯起來。其目的是促進人才、技術、資金、裝置、機構、項目、政策等要素自由流動、自由組合，產生「1+1＞2」的效應。

科創走廊的基礎就是連通上海至昆明的G60高速公路，從東部沿海城市一直通到西部省份雲南，是版圖上的一條交通要道。

通過一條或多條高速公路作為重要連接軸建設創新走廊，推動多城跨區域合作，在世界上並不罕見。比如美國從矽谷到舊金山灣的公路旁，有大批高科技、技術創新公司以及世界知名高校如斯坦福大學，綿延101高速幾十公里，將科創資源和產業發展進行有效的聚合。

G60滬嘉杭科創走廊的建設，無疑也是對多城跨區域合作的重要模式的一次探索實踐。按照《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》的規劃，三地將提升區域協同創新能力、共建高度融合產業體系、健全智慧基礎設施網路、創新一體發展體制機制。

2016年10月27日，清華長三角研究院院長王濤在《浙江日報》上發表文章，提出「打造G60滬嘉杭科技創新走廊的戰略構想」。這一構想主要建立在松江打造G60上海松江科創走廊、杭州打造城西科創大走廊的基礎上。

王濤提出，大走廊以G60滬嘉杭高速公路為主軸，由「雙核一區」構成，一核是上海，另一核是杭州。「一區」即中間約一半的空間地處嘉興，這是「雙核」的重要配套區、鏈接區和承接區。他對這條走廊的4個功能定位的設想是：省校和院地合作示範帶、創新要素集聚共享帶、創新型產業集聚引領帶以及全國科技體制改革試驗帶。

「科創走廊的建設實際上是把上海和浙江沿線聯動起來發展，產業發展不是點狀的發展，而是從上海的科創中心往浙江輻射。上海市中心更注重研發和原始創新，而這條走廊上不只有研發，還有製造，這更多是在浙江。」上海國際經濟交流中心秘書長郁鴻勝指出。

21世紀經濟報道記者在上海、浙江兩地企業走訪時了解到，上海的科創更多的是國際要素的流動，而浙江的科創更多的是產品的創新，兩地可以形成有效的融合。因而，對政府層面而言，雙方在這方面合作的理念一拍即合。

尤其是浙江方面，高層力推接軌上海，主要就落在杭州、嘉興頭上。嘉興市經信委主任卓衛明在接受21世紀經濟報道採訪時表示，未來嘉興的一個重要課題之一，就是研究G60科創走廊的產業鏈的創新。

長三角區域融合加速

滬嘉杭三地在科創方面的合作由來已久。根據浙江清華長三角研究院發布的《G60科創走廊建設行動方案》，松江、嘉興、杭州已經形成「三縱三橫三連」的高速公路網，隨著區際交通骨幹網路的形成，三地在科創方面展開了廣泛的合作。

滬嘉杭G60科創走廊的建設為三地的發展均帶來了益處。通過上海的產業結構調整，松江G60的產業已經初步形成。2016年5月，松江首次啟動G60松江科創走廊的建設。據悉，至2016年底，松江共引進重點項目191個，跟蹤服務增資擴產擴股項目118個。

此外，嘉興和杭州兩地已經成長起來一批工業園區、高科技園區，尤其是一些跨省（市）合作園區，比如嘉興的上海漕河涇新興技術開發區海寧分區、張江長三角科技城平湖園。

此前，珠三角地區提出G94廣深創新走廊，從創新的角度來看，G60科創走廊與此有著異曲同工之妙。但是，兩地在創新點和創新內容上略有差別。

浙江省發展規劃研究院首席研究員潘毅剛在接受21世紀經濟報道採訪時指出，長三角和珠三角都是產業基礎紮實、人才聚集的地方，兩地打造科創走廊有著各自的優勢，也形成了一定的競爭。

在各方看來，長三角這條科創走廊中，嘉興是個重要的受益者。

「一手聯杭州、一手聯上海，利用上海、杭州提供的原創、原發的科創技術和研究成果，在嘉興開花結果。」郁鴻勝指出。

然而這種合作並非易事，上海和嘉興合作最關鍵的是面臨行政體制限制。郁鴻勝表示，打破合作壁壘要制度創新，還要看行政管理中是否具有能夠打破制度壁壘的智慧。區域合作沒有統一的形式可以照搬照抄，必須具有全局意識，站在國家戰略的角度看問題。

潘毅剛指出，三地經過多年的磨合，已經形成了浙江省政府與上海市政府的對接，在利益共享的基礎上、在三地發展的協同下，彼此間對話溝通的渠道也將越來越多。

（編輯：李博，如有意見或建議請聯繫：[email protected]，[email protected]）