突破1000000000000元！「十三五」末服務業領域電子商務交易目標定了

日前，浙江省商務廳下發了浙江省服務業電子商務工作方案，深入實施「電商換市」，全面推廣服務業領域電子商務應用。以培育和引入服務業電商平台為主線，採取不同行業、不同區域試點帶動，加快拓展服務業電商應用主體、豐富服務內容、規範服務標準和創新服務模式。

逐步創新行業管理機制和市場監管手段，逐步形成「服務業電商平台統一接單、線下服務網點就近擇優提供服務」的服務業線上線下融合發展模式，全面推進浙江省服務業領域電子商務發展。

發展目標

爭取到「十三五」末，服務業領域電子商務應用水平明顯提高，服務業領域知名電商平台在浙江省集聚。

努力實現浙江省居民生活服務和商務服務的電商應用全覆蓋，確保浙江省服務業電商發展處於全國領先水平。

重點工作

結合服務業領域電子商務發展特點和趨勢，建立服務業電商「一體兩翼」（培育服務業電商平台為主體、普及生活服務和商務服務的電商應用為兩翼）的推進機制，通過重點工程推進、試點示範帶動、管理機制創新等途徑，切實推動浙江省服務業電子商務快速有序發展。

培育和引進一批服務業電商平台

採取本地培育和省外引進相結合的方式，確定一批重點服務業電商平台進行培育。加大對省外知名服務業電商平台的引進力度，對在浙江設立總部、區域總部或省級分公司的相關企業，納入省重點培育的服務業電商平台範圍。

實施「電商便民一網通」工程

重點選擇便利購物、網上訂餐、網路外賣、旅遊住宿、便利出行、家政服務、網上菜場、洗車修車、醫療挂號和美容美髮等居民生活必備服務行業，由屬地行業管理部門、行業組織等對現有的服務業市場主體進行梳理，推動相關市場經營主體入駐電商平台，或者自主開發APP等移動平台開展電商業務。

實施「商務服務網上行」工程

重點選擇法律諮詢、設計策劃、教育培訓、外貿服務、禮儀慶典、房產中介、人才交流、保險理財、典當拍賣、租賃及二手交易等適合開展網上業務的商務服務行業開展試點，擇優確定1–2家企業作為試點企業進行培育。通過試點帶動商務服務業的電商應用。支持行業協會等中介組織整合行業資源。

推動服務業電商品牌化、連鎖化和標準化

實施服務業電商主體品牌發展計劃，分行業培育一批品牌化、規範化發展的經營主體。鼓勵品牌企業採取連鎖經營等方式在全省鋪設完善的線下服務網路。加強服務業電商的標準體系建設，支持行業協會、龍頭企業、科研院校加強合作。

鼓勵服務業電商創新發展新模式和新技術

積極引導服務業電商企業研究和探索各類商業新模式，以模式創新帶動服務業發展標準化、人性化、智能化。提高各類新技術、新工具在服務業領域的應用水平，引導服務業電商主體著力提升自主創新能力。總結一批、宣傳一批、培育一批服務業電商創業創新企業和案例，帶動浙江省服務業電商不斷創新和升級。

建設服務業電商綜合管理平台

行業主管部門負責引導本行業市場主體入駐電商平台，並將基本信息導入綜合管理平台。各監管部門按照職責分工對管理平台上的經營主體進行監管，並將監管信息導入管理平台。推進服務業電商平台與管理平台的數據同步對接，實現服務業經營主體在電商平台上的信息公布。創新服務業電商監管制度。結合監管平台信息和電商平台的消費者評價，對電商平台上的經營主體實行分級管理和不同等級間的差別化監管措施。

保障措施

進一步明確服務業電商的任務分工，完善產業政策，創新監管方式，推動浙江省服務業領域電子商務發展上新台階。

重視服務業電商發展

認真貫徹浙政發〔2015〕49號和浙政辦發〔2016〕135號文件精神，把服務業電商作為浙江省供給側結構性改革和電子商務創新發展的重要內容，確定工作思路和計劃，並納入對各地電子商務工作的考核內容。

建立健全工作機制

在省電子商務工作領導小組的框架下開展全省服務業電商工作。省商務廳、教育廳、財政廳、建設廳、交通廳、文化廳、衛計委、工商局、質監局、統計局、旅遊局、金融辦等相關部門結合自身職責，提出相應行業電商發展的工作任務、具體措施和實施計劃，並按計劃組織實施。必要時選擇有條件的城市進行創新發展示範區建設。

優化服務業電商發展環境

對服務業電商發展給予財政支持，支持服務業電商經營主體的發展。加大融資支持力度，引導金融機構按照不同等級予以經營主體相應的信用融資額度。鼓勵服務業電商經營主體入駐電商產業基地並享有電商企業入駐園區的相關政策扶持；對面向居民生活的社區電商市場主體，執行社區商業的有關支持政策。

加強服務業電商人才培養

商務主管部門要加強對服務業電商領域的人才培訓。其他部門在各自業務範圍內培養一批懂得服務業電商規則、遵守服務業電商法律的服務提供者。推動大專院校、培訓機構、行業組織等開設服務業電商創業課程。

加強服務業電商市場監管

加快電子商務地方立法工作，將服務業電商監管納入立法範圍。認真執行國家現有關於服務業電商線上服務標準，加快相應的地方標準制定工作，並做好標準的貫徹實施。按照「政府管平台、平台管商戶、商戶管質量」的原則，創新服務業電商市場監管方式，鼓勵電商平台完善評價和懲戒機制，切實規範服務業電商市場經營行為。

END

編輯：陳妤婕

責編：鍾歡歡